我国农村学前教育政策的实施现状与执行策略

栗涛　宋艳梅

摘 要：随着社会的发展，国家对学前教育的重视程度越来越高。为了消除城市农村文化的差异，不仅是对城市学前教育的重视程度提高，而且更加重视农村学前教育。但为了提高农村学前教育的质量需要了解我国学前教育现状，之后制定合理的执行策略。

关键词：农村学前教育 实施 策略

一、发展农村学前教育的意义

学前教育是人生中的一盏明灯，在漫漫的人生道路上它指引着我们前进。它是开启我们人生的金钥匙。在我们的人生道路上有着重要的意义。

学前教育是我国的第一阶段教育，它对我国教育事业的发展起着重大作用。尤其是对基础教育的发展具有重要的影响。做好学前教育可以帮助儿童顺利的上小学，帮助他们适应小学的学习和生活，为他们上小学做了重要的铺垫。例如，儿童上小学后需要渐渐学会与人的交际能力，而在学前教育中儿童已经接触了各式各样的朋友，他们对交朋友已经有了一定的概念，使他们的小学生活更加顺利。

二、我国农村学前教育的实施现状

（一）农村幼儿安全问题

农村幼儿教育是我国幼儿教育的重头戏，也是我国幼儿教育的薄弱环节，关注农村幼儿学前教育现状，实施农村幼儿学前教育改革，是促进城乡幼儿教育质量均衡发展，缩小城乡教育水平差距的关键要素。近几年来，无论是国家还是人民，都对学前教育极为重视。因为学前教育对于幼儿来说，是一个非常重要的阶段，在这个阶段，对于养成的一些思维和习惯都会影响一生，所以，我们应当积极的关注学前教育。而农村相对于来说，在这一方面是相对落后了，所以，对于解决农村学前教育的问题是非常紧迫的。

（二）对农村幼儿教师的待遇差

幼儿教师的待遇问题是学前教育专业大学生必会去关注的一个很重要的问题，所以本文专以农村幼儿园教师的生存现状对青海省门源县两个乡的幼儿园进行了调查。经调查发现，青海省农村幼儿园的待遇基本上每月工资2000元，在这行业来说，居于中等水平，而幼师为何在这种基本能保证生存状况的情况下，对农村幼教是疲于应付呢，为何在家长看来，农村幼师就是“高级保姆”呢？农村幼教发展三年来，很少得到当地教育局或政府的关注，甚至有幼儿园的墙面设计以及主题墙设计都是幼儿园教师自费的情况。

农村幼儿教师的工作环境非常简陋，与幼儿一间教室办公，这不但会影响教师的办公效率，同时还会影响孩子对课堂教学的注意力。而且农村幼儿教师工作压力很大，全园一位教育老师和一位保育老师，管理园里的四五十个孩子，因此，压力过大的幼儿教师慢慢对自己的职业产生倦怠感，从而出现一系列的问题。同时农村幼儿园并没有达到正规幼儿园的标准，无论是硬件还是软件，所以在教学过程中，会出现大中小三个班共同进行教学，这也给农村幼儿教师带来很大的压力，因为难度程度不同，导致无法很好的进行教学。

（三）部分政府对农村学前教育态度消极

虽然教育体制在一定程度上发展了农村的教育，但教育体制仍存在着许多不足，虽以国家标准化模式建农村幼儿园，但园内设备、环境等仍影响着农村幼儿园教育的发展，设备的局限导致教师的活动无法开展，进而影响着幼儿各方面的发展。

地方财政能力有限，政府对教育的投入不足，相关政府部门在农村基础教育经费投入上欠缺，责任落实不到位，进一步拉大城乡学校间的差距。幼儿教师的社会保障体系不完善，幼儿教师的薪金待遇低下。无法保证农村幼儿教师的合法权益，使教师队伍得不到稳定。政策本身不合理，政策執行机构不健全，政策执行环境保障功能不足等。

三、我国农村学前教育的执行策略

（一）完善执行策略

城乡之间存在的学前教育差异，学前教育在国民教育体系中的地位长期得不到认可，以及当代国民经济的持续发展等因素构成了我国学前教育政策的现实背景。继相关学前教育政策颁布实施以后，我国农村学前教育也随之发生了可喜变化。

（二）提高执行人员的素质

部分地区的农村学前教育还面临着教师素质、经费投入、政府管理等方面的困难，使学前教育政策执行面临较大的挑战。这需要政策执行过程完善相关的执行手段、加大政策资源投入、提高执行人员素质、加强政策实施过程的监控。

（三）加大对政策资源的投入

推动学前教育的发展是我国未来十年教育改革与发展的重要任务之一，大力发展农村的学前教育成了当前社会高度关注的话题。目前，学前教育作为我国教育改革的首要任务之一，其发展成为我国社会各界关注的焦点。给我国广大农村地区的孩子提供一个均等的学前教育平台，是我国目前教育发展的首要任务。通过对我国农村地区学前教育中所出现的问题进行分析，从而提出相应的解决措施与建议，为我国教育事业的发展做出贡献。

（四）加强政策执行的检测

学前教育政策执行是所有学前教育政策由理想转换为现实的关键环节。本着规范化、合理化、合法化学前教育政策执行的目标，从公共政策执行理论入手，依托于当前我国学前教育事业发展的大背景，运用文献法、访谈法、文本分析法，探求我国学前教育政策执行的应有特征及基本规范等理论问题丰富学前教育政策执行基本理论，及为幼儿教师职业资格政策执行机构和大员提供相关建议。

随着我们在不断完善农村学前教育的制度和有力监控学前教育的执行策略的实施。农村学前教育发展会取得意想不到的结果。农村幼儿在知识和对社会认知上都会有更高层次的提升。学前教育不仅承载着父母对孩子的期望，更是包含着祖国对花朵的期望。因此，在今后的发展中，我们需要更加重视农村学前教育，使幼儿从小就展放出美丽的花朵。

参考文献

[1]夏婧.我国农村学前教育政策：特点、矛盾与新趋势.《现代教育管理》.2014年7期.

[2]刘晓红.我国农村学前教育发展中的问题、困难及其发展路向.《学前教育研究》.2012年3期.

作者简介

栗涛（1959.6-），男，汉族，辽宁沈阳人，湖南怀化学院教科院本科，教授，研究方向：高校教学管理、农村学前教育、儿童体质。

宋艳梅（1980年3-），女，汉族，湖南溆浦人，湖南怀化学院本科，助教，研究方向：学前教育。