论智慧校园的内涵及建设策略

【摘要】在论述智慧校园必备要素与特征的基础上，对当前学校教育教学信息化现状进行了分析，摆出了存在问题与差距，提出了“智慧校园”建设的方向与任务。

【关键词】智慧校园；职业学校；信息化建设

【中图分类号】G717 【文献标志码】A 【文章编号】1005-6009（2017）28-0021-04

【作者简介】李国庆，江苏联合职业技术学院徐州财经分院（江苏徐州，221008）副校长，副教授，主要研究方向为软件工程、网络应用技术、教育教学管理。

随着云计算、大数据、物联网、移动计算等新一代移动网络技术的兴起和快速发展，教育信息化建设从数字技术时代进入智能化时代，智慧教育成为教育信息化发展的新趋势，“智慧地球”“智慧城市”“智慧校园”等新兴观点与视角引起人们的重视。职业教育作为社会人才培养的一个层面与类别，更应该做好智慧教育的探索与研究。2016年1月，江苏省教育厅、江苏省财政厅联合下发《关于推进职业学校智慧校园建设的通知》，并随文公布了《江苏省职业学校智慧校园建设评价指标体系（2015）》，职业学校的“智慧时代”即将来到，如何做好从数字化校园到智慧校园的转变？我们距离智慧校园还有多远？

一、智慧校园是什么？

智慧校园到底是什么？可谓是仁者见仁、智者见智。在智慧校园的定义中，当前国内有以下几种相对权威的说法。

一是基于管理应用的“智慧校园”。2010年，在信息化“十二五”规划中，浙江大学提出建设一个“令人激动”的“智慧校园”。这幅蓝图描绘的是：无处不在的网络学习、融合创新的网络科研、透明高效的校务治理、丰富多彩的校园文化、方便周到的校园生活。简而言之，“要做一个安全、稳定、环保、节能的校园”。

二是基于物联网管理的“智慧校园”。南京邮电大学提出了基于物联网的智慧校园，即构建满足学校教学、科研、管理、生活与服务要求的开放性、协同化运行环境，为校内外各类人员提供完善的个性化服务支持，为学校的教学、科研和管理提供完善的智慧化运行环境，在学校中实现数字资源整合与共享、身份识别、图书管理、校园一卡通、校内各类信息系统集成等，从而实现为校园管理提供“智慧化”服务。

三是在《江苏智慧教育三年行动计划（2015—2017年）》文件中给出了“智慧校园”的基本定义：基于教育云的信息化系统建设，对传统的校园网络系统进行整合与优化。建立覆盖学校教学、科研、管理、招生等各个区域的宽带高速网络环境，提供面向全体师生的基本网络服务和软件服务。在校园内建立电子身份及统一认证系统，构建工具化的学习环境和智能化的工作环境，实现教师教研、学生学习、教务管理和评价、家校沟通、学校安全管理的智能化。

在此基础上，笔者通过研究发现智慧校园有三个主要特征：一是利用云计算、虚拟化和物联网等新技术搭建全面的智能感知环境和综合信息服务平台，提供基于角色的个性化定制服务；二是将基于互联网的信息服务融入学校教学、科研、管理等服务领域，实现这些领域的互联和协作；三是通过智能感知环境和综合信息服务平台，为学校与外部世界提供一个相互交流和相互感知的接口。

基于此，所谓“智慧校园”是指通过云计算、虚拟化和物联网等新技术来改变学校师生和校园资源交互方式，将学校的教学、科研、管理与校园资源、应用系统进行整合，以提高应用交互的明确性、灵活性和响应速度，从而实现智能化服务和管理的校园模式。

二、智慧校园应该具备哪些指标？

对于智慧校园建设的标准，国家、省教育部门结合教育类别制定了不同的评价指标体系，尽管针对不同的对象，但总体方向是一致的。评价项目共分师生发展、应用服务、数字资源、基础设施、组织保障五个部分，整体分析，可以称为“一二二”体系，即一个核心——师生发展；两个平台——应用服务平台、数字资源平台；两个保障——基础设施保障、组织制度保障。

（一）一个核心：体现智慧校园水平的师生发展能力

智慧校园建设的目的是“提升学校管理的效率，提高学校教育教学的水平”，要体现出“人要智慧、物要智能”的特征，其核心是学校师生教育教学发展能力的提升，主要包括校长、教师、学生三个方面的发展能力指标。

校长要具有一定水平的信息化发展理念与能力：发展目标、规划和设计、引领与组织、个人影响力。学校的中层干部也应该同时达到以上几方面要求，并具有较强的实施能力。教师要具有信息技术与学科教学深度融合的先进理念，具有利用信息技术开展教育教学改革的意识；能利用信息技术获取教学资源、改进教学方法、进行课堂教学、专業发展；与家长、学生、同事、专家进行互动交流。学生要具有正确的信息意识，对运用信息技术创新学习方式持积极态度；能正确利用网络获取、储存、评价、整理和应用数字化资源，改进学习方法，进行个性化学习，提高学习效率。

（二）两个平台：应用服务平台、数字资源平台

1.支撑教育教学、科研、管理的应用服务平台。

搭建好智慧校园建设中的教学、科研、管理的应用服务平台至关重要，单个平台的好坏决定着应用的程度，平台融合是智慧校园整体水平的关键，要着重关注以下几点：

一是软件服务平台的融合统一，要具有统一身份认证、信息门户数据标准、校园一卡通系统、电子档案管理统一服务功能。二是教学与科研服务，要具有教学、实习实训服务等信息化管理功能；实现教师与学生的个人空间支持，提供网络教学与培训服务；具备基于物联网的信息采集、分析与互动的信息化管理功能；提供教科研协同服务，具备对教科研项目从立项申报到项目验收各个环节的管理功能。三是校企合作服务，建设校企合作服务平台，具有校企合作信息发布、校企合作项目管理、顶岗实习管理、毕业生跟踪管理和服务等功能。四是办公与生活服务，即能提供办公自动化平台、人力资源管理系统，实现公文流转、信息发布、用印管理、会议管理、请假与销假等常规行政办公服务。五是财务和资产管理服务，能提供财务管理服务并能够根据财务数据进行信息分析，同时建设设备资产管理服务平台，提供资产采购、管理等信息化服务。

2.适用于学校教育教学的数字资源平台及教学资源。

建立适用于学校教育教学的数字资源平台以及建设适应学校专业发展、课程教学的数字化资源是支撑信息化教学的重要主体，也是智慧校园建设中最难的环节，它需要全体人员的参与，需要持久的耐力，是教学中最能体现“智慧”的地方。

目前市场上有很多种数字资源管理平台，要结合学校需求、管理平台功能、教学内容的范畴等情况建立“适用+实用”的教学资源管理平台。数字化资源要具有满足专业建设需要的数字场馆资源、文化展示场所，满足实验、实习及实训的仿真资源，丰富的数字图书馆资源、数字课程资源。更要建立校本资源库，并与国家、省、市教育云资源平台连接，实现校际共享。

（三）两个保障：基础设施保障、组织制度保障

1.智慧校园顺畅运行的信息化基础设施保障。

在“互联网+”背景下，智慧校园的基础设施要将校园网络、物联网、通信网络有效融合与统一，达到“一个中心、多网融合”的建设目标。

数据中心：建设全面覆盖学校所有核心机房（数据中心）、汇聚层机房、重点和非重点接入层设备间，支持监控运维网对外通讯，独立自供电运行，集动力、环境、视频、设备、安防、消防综合监测、调控、监视软硬件平台于一体的分布式、智能化网络机房远程运维管理系统。

校园网络：建设三层架构、设施先进、安全可靠、管理便捷的校园基础网络，网络带宽达到万兆，出口带宽达到2000M以上，实现有线、无线全覆盖，运行稳定。

物联网：配备物联网管理系统，能够集中管理分布于校园各处的基于物联网的终端设备，并可对这些设备所产生的数据进行统计分析；基于物联网的应用基本实现智能控电、智能控水、智能路灯控制等，并在实习实训场所实现物联网的基本应用。

数字通讯网：基于学校基础网络，建设数字化广播系统、数字电视系统（校园电视台）、数字会议系统和数字宣传系统。

校园安全网：建设平安校园，配备智能安防管理系统，节点全面覆盖校园，以校园网为传输平台，配套子系统联网运行，实现对校园视频监控、入侵报警、出入控制、门禁系统、电子巡更、电子监考、消防报警、紧急呼叫（求助）报警、紧急广播系统的统一管理和控制。

2.合理有力的智慧校园组织制度保障。

智慧校园的工作推进与实施离不开“两个一”，即一支由领导牵头的信息化工作专家队伍，一套完善的组织制度体系。

机构队伍：建设由一把手校长牵头的信息化工作领导小组，小组工作常态化；建设由高校、企业、行业专家和学校专职信息化工作机构成员组成的信息化建设与应用研究团队；学校成立专门的信息化管理中层机构，有专职维护管理人员，各级队伍结构合理。

组织制度体系：做好经过科学论证的智慧校园建设中长期规划，并制订分年度、分学期的具体实施计划，完善的教育信息化管理制度以及合理的智慧校园应用绩效考评制度。

三、我们的现状——在路上

（一）信息化教育的总体情况

近年来，高等教育、职业教育、基础教育信息化建设工作如火如荼地开展，国家、省市、地方、学校都投入了大量物力、财力、人力，取得了一定成效，但始终达不到期望的效果，而智慧校园也是近几年来刚刚起步的一个项目，所以把智慧校园建设定性为“在路上”是比较恰当的。

《教育信息化十年发展规划（2011—2020年）》分别确定了基础教育、职业教育、高等教育的发展任务，某种程度上也代表了三类教育将要达到的信息化程度。在信息化方面，基础教育主要存在着数字鸿沟与优质教育资源共享问题，高等教育在信息技术与高等教育深度融合方面有所欠缺，而职业教育的信息化水平最为薄弱。这就是当前我们各级教育信息化的总体现状。

（二）智慧校园建设面临的问题与差距

对照智慧校园建设指标体系，教育信息化要想达到“智慧”的程度，还存在哪些问题？有多大的差距？这里以职业教育為例，从指标体系的五个方面分析。

职业教育的现状：多年来，我国对基础教育、职业教育、高等教育三个层次的教育有不同程度的关注，其中更多地关注了基础教育与高等教育，而职业教育是由原来的中专、大专转型而来，在某种程度上发展基础较为薄弱，在财力、物力方面的投入有所欠缺，信息化程度不高。从另一个角度讲，基于信息技术发展迅速与职业教育灵活性等特点，职业教育信息化更容易实现跨越式发展。

基础设施距离要求有较大的差距。资金短缺是当前职业学校较为突出的问题，基于这种现状，职业学校在信息化设施的投入方面有较大的缺口，而智慧校园建设的设施要求标准较高，尤其是核心设备与多网融合方面更为欠缺，也就是说，实现信息化的“路”没有铺好。

数字资源建设需要统一与规范。2011年以来，在国家层面开展了“国家改革发展示范学校”项目建设，重点工作是推进了职业学校的教学资源建设，建立了教学资源平台与一部分教学资源课程，各个省市、地方也进行了类似项目的建设，比如凤凰创壹软件、超星泛雅平台等，但由于平台设计不统一，造成资源重复建设与使用不便。同时，数字资源的应用推广需要在教学中积极推进。“建而不用”“重建设而轻应用”已经成为职业院校数字资源建设中的严重问题，需要集中力量研究和解决。

服务平台建设与融合度不够。一个是适用于职业学校的软件平台不多，可能是市场企业的重视程度不够；另一个是职业学校的信息孤岛现象没有得到根本解决。所以解决这两个问题是智慧校园建设接下来的主要发展任务。

应用能力与水平需要培养与培训。目前，职业学校的教师与学生在信息化应用能力与习惯方面需要培养，要有充分的机制保障，在教师的技术水平提高上要集中组织培训与学习。

组织机构与制度需要健全与完善。职业学校的信息化机构不健全、专业人员队伍配备不足也是影响智慧校园建设的重要因素之一，智慧校园的实施需要专门人员进行新技术的研究、实施、推广。

四、如何解决智慧校园建设中存在的差距，目标是什么？如何做？（What-How）

（一）What——智慧校园的目标、目的是什么？

首先要找准智慧校园建设的目标，一个具有“智慧”的校园应该是什么样子？建设智慧校园的目的是什么？对这些问题我们必须要有清醒的认识。我们的目标是：

智慧的环境——以物联网技术为基础，构建集教学、科研、管理、校园生活于一体的新型智能化环境；综合的服务——提供面向师生的综合信息服务，使得学校师生能快速、准确地获取、捕捉校园中人、财、物管理和产、学、研业务过程的信息和服务；优化的管理——将智慧校园中的管理改进和业务流程再造作为学校制度创新、管理创新的重要内容之一；科学的决策——利用智能化的综合数据分析，为学校各种决策提供最基础的数据支撑，实现科学决策；资源的共享——通过智慧校园中各个应用系统的紧密联结实现校园的资源共享、信息共享、信息傳递和信息服务，从而提高教学质量、科研水平和管理水平。

（二）How——智慧校园建设工作如何弥补差距？

第一，完善智慧校园基础硬件平台，根据需要扩充数据中心、网络的建设，满足智慧校园数据处理需求的增长，加强网络与数据安全方面的硬件设备投入。

第二，继续完善应用服务融合。将现有的信息化管理综合平台和协同办公、人力资源管理、教务管理、学工管理、校企合作平台，科研管理、资产管理、财务管理、综合校情分析平台，社会培训与技能鉴定平台，实习实训设备、单位、项目库及知识库综合管理的应用平台，物业、修缮、饮食等信息的查询统计平台等融合应用，形成基于学校现状的大数据，为数据挖掘做好充足的准备；进一步完善智慧校园业务系统在学校行政管理、教学服务、生活服务等方面的功能，促进各应用服务与学校日常管理的融合。

第三，高度重视数字资源建设与平台的应用。在数字场馆资源建设、仿真实训实习资源建设、数字图书资源建设、数字课程资源建设以及校本教学资源库建设方面加大投入，全面推进与学校专业特色相配套的实验实训资源、教学资源库、网络课程资源、选修课程资源的建设。

第四，强化智慧校园保障机制。完善智慧校园专职管理机构的职能，配备足够的专职管理人员，加强对广大师生信息技术应用能力的培训；在制度建设与执行、经费保障与投入、智慧校园建设规划、运维资金保障、运维管理体系建设方面为智慧校园建设提供充足的保障。

第五，加强智慧校园的“智慧”特征研究。在智慧校园的建设过程中要系统研究、深入调研，充分利用物联网、移动应用等平台，在智慧校园的相关应用过程中充分体现其智能感知、移动应用等“智慧”特征。

综上所述，智慧校园是一个庞大工程，它将使我们的生活方式与环境、教育与学习状态得到巨大的改变，从原来的数字化到智能化、智慧化还有很长的路要走。

本文系江苏省职业教育教学改革研究课题“江苏省职业学校智慧校园建设研究”（课题编号：ZGF1）的阶段性研究成果。