论建筑施工管理过程中的造价控制

摘要：文章对建筑工程造价主要特征、工程造价控制重要性进行了分析，并以此为根据提出开展造价管理及控制的基本原则，与此同时从合同管理、招标管理及施工管理三个方面，对建筑施工过程造价控制方法进行总结，旨在进一步提高造价控制水平，提升项目管理效率。

关键词：建筑施工管理；造价控制；合同管理；建筑工程；招标管理；施工管理 文献标识码：A

中图分类号：TU723 文章编号：1009-2374（2017）04-0173-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.04.087

建筑工程项目施工管理不可或缺，应贯穿在建筑施工全过程中，在此期间开展良好的造价管理及控制工作，能够在建筑建设成本控制中发挥重要作用。建筑施工周期较长，应做好各个环节造价控制，因此应对施工各环节特点加以了解，从而提高完善造价管理效率，实现施工造价良好控制。

1 建筑工程造价的特征概述

实践工作中发现，建筑工程造价特征主要体现在三个方面：其一，造价控制周期比较长，包括工程施工方案确定、施工过程及竣工管理等。只有充分做好每个环节的造价管理工作，才能最大程度保证造价控制合理；其二，造价管理涉及面比较广泛，不仅包括上述施工环节，同时施工过程中，每个方面均有可能对工程造价的科学性产生影响；其三，造价管理所要兼顾的点比较多。在开展造价管理工作时，需要划分多个节点，如设备、材料选择及人工管理等。每个小点均是重要组成部分，应加以关注。

2 建筑工程开展造价控制的重要性

造价管理及控制具有动态化性质，需要全程参与，将造价控制牢牢贯彻在每个施工环节，如施工决策、工程设计、合同制定等。建筑工程建设周期长，期间可能出现多种制约工程造价管理的因素。因此要纵观全局，对建筑工程进行审视，保证建筑设计结构的合理性，提高项目施工质量。造价管理水平及控制能力的大小，由各个环节管理质量决定。也就是说，建筑工程项目造价控制的好坏，是工程项目管理水平的直接体现，并且也是影响施工质量的核心因素。只有合理控制造价，完善造价管理及控制制度，推行造价控制先进方法，才能为企业取得最大化的经济效益及社会效益。

3 建筑工程管理开展造价控制的基本原则

3.1 协调施工工期与工程造价管理之间的关系

通常情况下，建筑项目的建设周期越长，则需要的时间和精力越多，会在一定程度上增加造价管理的难度。针对建筑工程施工管理工作而言，尽量缩短建筑工程施工周期，能够有效减少贷款利息方面的成本支出。这样一来，不仅能够减少工程造价，同时也能控制建设成本支出。但是若片面追求工期，不惜代价提高工程施工进度，则会对建筑工程建设质量产生较大影响，反而适得其反。

3.2 保障工程质量的基础上开展造价控制

在开展建筑施工过程中，工程造价管理及控制必不可少，能够为项目管理提供有效支撑。造价管理水平与工程施工质量密切相关，这是因为造价管理及控制立足于工程设计，并将国家建设质量标准作为前提。针对谋私利而减少施工成本的行为，不仅会对建筑工程项目的整体施工质量造成影响，同时也会造成资源浪费现象，并且存在较大的安全隐患。

4 建筑施工管理过程中造价控制的措施

4.1 加强对建筑项目合同管理的造价控制

在建筑市场中经常会出现这种状况，很多不具有市场竞争能力的施工单位不得不选择压低施工价格，为保证取得相应的施工经济效益，往往需要缩短施工周期。这种情况的普遍存在，往往会给工程施工造价管理带来更多挑战。为避免上述情况的出现，应制定完善合理的施工合同，通過合同本身的约束作用来不断提高工程造价管理及控制。为此，应在合同工期明确规定业主与施工单位的权利及义务，从而通过合同对相关违规行为进行处罚，保护自身权益。与此同时，利用合同提供法律依据，保障工程造价控制工作的顺利开展，避免生产消费问题。合同能够体现出双方的经济关系，明确各方经济利益，利用合同管理搭建诚信平台，进一步满足施工管理要求。

4.2 加强对建筑项目招标管理的造价控制

现阶段，我国建筑市场机制虽然不断完善，但是仍存在比较明显的供大于求的发展现状。也就是说，施工单位数量远远大于建筑工程项目的实际需求。招投标制度在建筑工程施工中发挥重要作用，也是工程造价控制合理、安全的良好保证。对招投标制度进行明确，并在其引导下正确开展相关活动，能够为建筑单位提供更为公正、公平的市场竞争环境，减少恶意竞争情况，促进建筑市场健康发展。在进行招标管理时，应对投标企业的资质进行严格审查，若发现其报价与市场行情存在较大差异，则应进行对应处理。只有充分做好把关，变被动工作为主动动力，才能保证及时发现问题，并采取必要措施进行解决，将造价控制问题消灭在萌芽之中，不断提高施工单位市场竞争能力。

4.3 加强对建筑施工阶段的造价控制

4.3.1 施工环节中工程造价的控制。施工环节是工程造价控制的重要阶段，也是采取造价管理措施最为直接的方法。在做好合同及招标管理的基础上，要对施工阶段造价控制加以重点关注。例如，针对材料选购环节，应加大审查力度，在保证材料质量的前提下，尽量控制支出。对设备开展系统管理，做好维护和保养，保证其使用性能，从而有效提高设备使用效率，减少损坏率。与此同时，对施工组织进行不断优化和整合，对多种施工方案进行对比，从经济指标及技术指标上对其进行科学论证，严格控制工程造价。在此基础上，还要对施工现场现有资源进行合理利用，杜绝浪费现象。此外，要对工程造价管理目标进行有效分解，严格根据相关步骤实施，实现动态化控制。对财务管理资金预算进行关注，设置分阶段预算管理目标，准确反馈施工实际成本支出情况，从而有效避免资金流失，提高资金使用效率。

4.3.2 施工中要注重工程量现场签证。因为施工图纸设计深度、设计质量会随着市场化的变化而调整，一方面迎合市场需求；另一方面节约成本，这就要求在施工管理过程中及时发现问题，及时变更图纸。现场变更、签证要做到三方会签后才可以进入结算资料。一份完整的变更、签证需要三方共同签字、盖章才有效，缺少任何一方都属于不规范，不能作为结算资料。同时不规范的签证也容易引起结算纠纷，现场签证必须是书面形式，应包括设计变更通知书、工程变更会议纪要以及相应设计图纸、技术文件等证明资料。签证项目要罗列清楚，工程量计算准确，综合单价合同内有的依照合同内综合单价，合同内有相近的参照相近的综合单价，合同内没有的由施工单位提出新的综合单价后由甲方给予确认。同时现场签证要及时处理，随发生随签证，减少事后补签或拒绝签证。建设单位、监理单位有事的口头变更一定要补上书面文件，签字盖章才有效。总之，保证结算资料层层审核，层层把关，计算精确，最大化地节约成本。

4.3.3 加强管理人员的索赔意识。在施工管理过程中，经常发生索赔事件，这些索赔事件可能是甲方的原因，也可能是乙方的原因，工期延期，还有可能是不可抗力的自然或社会因素引起。索赔事件既影响甲乙双方的沟通情感，又影响双方的经济收益，是工程实施过程中最难处理的问题，因此现场管理人员要具有索赔意识，做好索赔与反索赔的工作。平时要做好资料的收集、整理与保存工作，涉及工程施工的各种会议要有相应的会议纪要，工程所处的地理环境，社会环境也要熟悉。在实际施工管理过程中，很多现场管理人员会根据人情道德来判断。认为某件索赔事件会理所当然地获得赔偿或者碍于情面不愿主动提出，但实际上，根据相关法律法规是具有时效性，因此一旦发现有索赔事件即将发生，就应积极应对，要及时向建设单位、监理单位发出索赔意向书，在有效的时间内递交正式的索赔文件，如果拖延索赔或者置之不理，轻则影响应得索赔偿款取得时间，影响自身资金的周转，重则超过时限时丧失获得权利，造成不必要经济损失。对于甲方来说及时做好反索赔，有利于控制工程造价。

4.3.4 施工阶段的造价管理，是对施工所需的投资在施工进行之前和施工进行中所采取的合理预算及控制，它与造价审核有着本质的区别，造价审核是在施工以后对已经发生的施工投资进行总的核算，所以建筑工程在施工阶段的造价控制，是避免施工浪费的先行

措施。

4.3.5 由于施工阶段的造价管理，在工程施工中会受到不同因素的影响和制约，我们要尽量做到对有可能出现的造价问题进行早期防治，将工程施工阶段的造价问题控制在合理范围内，所以建筑工程施工阶段的造价控制具有一定的动态预控性。

4.3.6 在施工阶段的造价管理中，造价控制人员要对整个工程的动态进行跟踪控制管理，造价人员需要掌握研究第一手的现场造价资料，这样就能有效地对整个工程的造价，做出主动性的分析，提出可靠的控制方案。掌握工程在施工过程中的造价趋势，科学分析，有效控制。

5 结语

工程造价控制是建筑工程施工管理中的重要组成部分，可在保证建筑施工质量的同时，进一步控制成本支出。造价控制与施工管理紧密相连，对造价进行合理控制，是项目管理的核心，应全面掌握每个环节施工情况，并在此基础上提出针对性较强的造价控制策略，关注合同管理、招标管理及施工各个阶段管理工作。在实际工作中，要立足于整体，采取必要方法进行全面控制，从而有效减少工程造价，充分提高经济效益。

参考文献

[1] 王伟.基于全过程造价管理理念下的施工阶段工程造价动态控制研究[D].昆明理工大学，2013.

[2] 耿非.长春市EO房地产开发项目工程造价控制问题研究[D].吉林大学，2015.

[3] 温红艳.X市社区服务中心综合楼施工项目造价控制研究[D].南京理工大學，2013.

作者简介：侯荣娟（1976-），女，陕西户县人，户县房地产开发公司工程师，全国注册二级建造师（市政专业），全国注册一级建造师（建筑专业），研究方向：建筑施工管理及工程造价。

（责任编辑：周 琼）