对建筑施工安全管理的几点认识
2017-05-05吴修香��
吴修香��
【摘要】在社会主义市场经济条件下,企业作为市场竞争主体,独立承担职业危害风险,承担安全生产的责任和义务,因此企业必须建立和健全安全生产管理自我约束和激励机制。企业只有明确其中的要素,理清安全工作的思路,采取针对性的措施,才能使安全生产管理取得事半功倍的效果。
【关键词】建筑施工;安全管理;思考
Some Ideas on Safety Management of Construction
Wu Xiu-xiang
(Jinan Lai Steel Steel Structure Co., LtdJinanShandong250107)
【Abstract】Under the condition of socialist market economy, enterprises as the main body of market competition, independently assume the risk of occupational hazards, bear the responsibility and obligation of safe production, so enterprises must establish and improve the safety production management self-restraint and incentive mechanism. Enterprises only clear the elements of which, clear the idea of safe work, to take targeted measures to make safe production management to achieve a multiplier effect.
【Key words】Construction management;Safety management;Thinking
1. 前言
(1)建筑业作为我国经济支柱的一大产业对我国经济的快速发展有着重要作用,然而,在我国工伤事故中,建筑业事故伤害位居第二仅次于矿山行业。建筑施工人员大多来自农村,文化水平较低,安全意识和自我保护意识不强,这就导致了建筑施工安全事故的频频发生,这对建筑施工人员的生命安全造成了极大威胁。如何对建筑工程进行有效的安全管理是建筑施工管理人员需要深入探讨的问题,减少建筑工程安全事故的发生,对建筑施工工程进行有效管理,在一定程度上能减少因施工安全问题引起的法律纠纷,能大大减少诉讼索赔费,有利于我国建筑行业快速稳步的发展。
(2)在建筑施工工程中安全与效益不是相互对立的,而是相辅相承的关系,具体表现为以下:建筑工程的安全能为建筑工程责任主体带来社会效益;其社会效益又会给建筑工程责任主体带来一定的经济效益。我国的安全方针是安全第一、预防为主。我国的安全方针强调在施工过程中做好预防工作,在源头上遏制安全事故的发生。安全第一、预防为主作为我国的安全方针对我国建筑施工安全事故的减少有着重要的作用,但在具体实施中,很多建筑施工人员仍对安全生产不够重视,大多数安全事故的发生其实是施工管理人员忽视安全生产的重要性,没有一套可行性的安全管理体系,没有认清安全生产与建筑施工的关系。建筑施工单位应完善相关的管理制度,使之为安全管理工作提供依据,在制定管理体系的过程中应考虑全面,制度体系要具体到工程施工的每一个环节,针对不同的建筑工程制定不同的安全保障系统,使之做到有据可依,为施工人员的生命安全提供保障,这样有利于提高施工工程创建优良工程,对企业信誉的树立和品牌的创建都有一定影响,还有利于提高企业的市场竞争力,促进企业的快速发展。
2. 诱发施工安全事故的原因有以下几种:
参建各方责任主体缺乏以人为本的意识和管理机制,建设单位只重视工程的质量、进度,而忽略施工安全的重要性;施工单位缺乏完善的安全管理制度和足够的安全管理人员;施工方案的缺陷以及审批流于形式,如部分施工方案无针对性,施工人员劳动强度大,照明不良、防暑降温措施不到位、交叉作业安排不合理等因素均会给安全带来隐患;个别地方建筑市场不完善导致的安全隐患,如低价投标,部分施工企业为了争得项目,竞相压低报价,从而在施工安全管理中不能做到安全费用“专款专用”;有的工程承包商挂靠企业,签订“阴阳合同”,不具备施工安全管理能力:有的建设单位拖欠工程款,从而导致拖欠农民工工资,间接导致安全隐患的产生。
3. 在建筑施工安全管理中需要注意以下几点:
(1)首先,要樹立正确的安全生产观念和指导思想。人们的安全生产的思想、观念和认识水平决定了安全生产的行为,加强安全管理,增加安全投入,提高企业科学管理水平,杜绝事故,改善劳动环境,建立良好、稳定的生产秩序,才能充分调动职工的积极性、增强凝聚力,才能树立企业良好形象,给企业带来直接和间接的经济效益。
(2)其次,加强安全规章制度建设,强化安全组织机构的决策和管理水平。安全规章制度是以文字的形式对各项生产操作和管理工作的规范作出规定,这是全体职工的行为规范和行动准则,是实现有效管理的基础;因此企业应建立和完善行之有效的安全规章制度和其自身的安全生产管理规定;同时坚持靠制度抓管理,靠管理保安全,狠抓规章制度的落实,提出搞好安全生产管理的方法和途径。建筑业生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业;每年发生大量的工伤事故,造成重大的人力伤亡和财产损失,严重影响了建筑施工的顺利进行和企业形象。为保证安全生产目标的实现,必须强化安全组织机构合理而有效的领导,从而为安全生产决策、指令的实施提供必要的组织保证。
(3)第三,有力的安全监督检查是落实安全规章制度的保障。企业要坚持“有规必依,违章必纠”,充分发挥安全监督、监察部门的作用。不但基层单位要认真做好干部值班检查、岗位巡检、交接班检查等常规安检,而且要加大企业对现场环节的安全检察力度,以施工现场、岗位为重点,进行随机抽查、夜查。对生产要害部位、重大设备搬迁等重点施工和作业,企业应根据各项标准制定岗位的操作规程,使职工明确安全标准要求,减少或避免不安全的行为。在认真落实各项安全规章制度的同时,应推行多级监控、管理的方法,督促并严格管理,完善防范措施,制定突发性灾害和事故的应急预案,项目的风险预测和工程项目的“三同时”监督;严格的安全管理程序和制度的落实考核成果又为领导的安全决策提供了有力的证据。根据领导和职工在精神上、物质上以及信息方面多层次需要,有针对性地采取不同的激励方式,调动大家的积极性、主动性和创造性,更好地实现企业安全管理的任务目标。
4. 总之,
(1)企业应加强安全管理的政策、措施的宣传教育工作,千方百计地提高岗位操作人员的安全素质,突出班组在安全管理中的地位,并为班组开展好安全活动、建立自我管理机制服务。从而全面提高职工的安全意识和文化素质,为企业高效能的发展和安全生产奠定坚实基础。
(2)企业要建设一个完整可靠的管理体系和工作机制;建立一套行之有效的安全责任制和管理规章;形成一套规范科学的内部安全管理方法和管理模式;培养一支能管会管高度负责的专业队伍不是一朝一夕的事,它是企业长效机制的需求,是企业的目标,从业人员的义务;建筑安全文明施工的管理模式是现代文明的呼唤,同时也是社会进步的需要。
5. 结语
建筑施工中的安全管理是一项长期性的工作,施工管理人员 对于安全管理工作要常抓不懈,如果施工安全管理工作没有真 正得到落实,那将会给施工人员的生命安全造成重大威胁,也不 利于国家经济的发展。因此,建筑施工中的安全管理不容忽视, 不容懈怠,要不断提高安全生产的管理水平,真正把安全生产管 理落到实处。
参考文献
[1]程江.浅谈关于建筑施工安全生产管理的几点措旋[J].管理科学,2010 (6).
[文章编号]1619-2737(2017)03-10-555