浅谈林业伐区的调查规划设计

【摘要】：林业伐区调查规划设计是一个苦活、累活，对设计人员的素质要求极高。本文从林业伐区调查规划设计的原则、林业伐区调查规划设计的技术标准、设计伐区的程序三个方面进行探讨。

【关键词】：林业；伐区；调查规划设计

林业伐区调查规划设计过程比较繁琐，设计到的程序比较复杂，需要注意的细节比较多。只有不断提高林业伐区调查规划设计的技术，才能够有效保证伐区调查规划设计的质量，才能够保证林业伐区的良好发展。探讨林业伐区调查规划设计的原则，分析其技术标准，详细讨论设计的程序，探索每一个步骤的注意事项，形成整体的林业伐区调查规划设计技术，为今后的实际林业伐区调查规划设计提供参考。

1、林业伐区调查规划设计的原则

林业伐区调查规划设计的基本原则为：①未经上级林业行政主管部门批准的生态公益林，不得进行采伐设计；②先规划择伐伐区，经过林业局审批之后方可进行设计；③森林采伐作业单位按地籍小班进行，实行一小班一证制，设计伐区不得跨小班进行；采伐设计面积当年连片不得超过300亩；④杜绝超计划设计，对森林实行限额采伐；⑤禁止设计砍伐国家重点保护野生植物；⑥禁止采伐设计中幼林、封山区林、水源林、纠纷林、公路两旁林、石头山林等；⑦不得采伐设计下列情形之一者：不可及资源、无可伐资源、乱砍滥伐严重及山林火灾多、造林更新欠账、林场无经营方案、坡度超过46度等。

2、林业伐区调查规划设计的技术标准

森林采伐蓄积调查采用角规控制检尺进行，对每木树高和胸径进行记录，树高精确到整数，胸径精确到整偶数，各角规点公顷蓄积用树高和胸径查二元立木材积表及角规点进界株数计算得出，伐区蓄积用伐区面积乘以各角规点蓄积平均值得到。

要有代表性地进行角规点的布设，角规点的点数要求为：面积为3公顷以上，则需要6个点以及更多；面积为3～6公顷，则需要9个点以及更多；面积为6公顷以上，则需要12个点以及更多。

用1：10000地形图作为伐区采伐示意图，勾绘应用圆珠笔或钢笔进行，伐区设计要有明显的地籍小班号、四至界限、有详细的面积、地点、材积、材种、采伐者姓名、蓄积等。

出材率标准为60%杂，70%杉、松，且根据实际的伐区山场林木情况进行计算，凡是采伐长2米尾径4厘米以上杉木，长2米尾径8厘米以上松、杂木者，均要纳入采伐计划。将伐根降低，保证不超过10厘米的伐根高度。要达到95%以上的材积精度、伐区调查设计蓄积，达到98%以上的面积精度。

3、 设计伐区的程序

在当地的林业站，由采伐者领取《林木采伐申请表》，认真填写表格，然后由林业站进行审核，通过之后再报林业调查规划设计队，对伐区进行统一安排设计，在调查设计伐区的过程中，必须由有关人员参加、且汇同两名以上设计人员进行，绝对不允许单人操作。设计人员按照要求填写设计书，完成内外业作业，然后交由设计队领导审核，通过之后方可交到林政股办理采伐许可证。

第一步，提出申请：①申请书：树种、地点、四至界限、面积、采伐数量等内容；②林场证明材料的原件和复印件，承包合同；③新山林证的原件和复印件；④如果属于集体林木，则村民代表同意的材料必须占所有村民的2/3及其以上。第二步，申请的初审：由林业人员、场长、林业站长对申请材料是否齐全进行认真复查，此工作要在25个工作日内完成，主要是检查是否为纠纷山林、是否有新山林权证、林场是否有经营方案、林钟是否生态公益林等。第三步，实地调查设计：必须有2名以上设计人员参加，同时还要有村干部、林业站林业人员、山林权属所有者、采伐申请者参加。作业工具有围尺、角规、铅笔、彩油笔、钢笔、1/1万地形图、林木采伐设计书等。采用对坡勾绘的方法进行地形图的勾绘，做到线条精细、清晰勾绘、认真对照。地点由熟悉地形的设计人员进行确定，或由大地形控制小地形，对东南西北和四至界限要仔细询问申请者，同时结合地形图判断是否准确，对现场地形、界止、地点等进行记录。对主要树种、林龄、林种、林分起源、郁闭度等因子进行调查，调查方式可为查档案或现场判断和询问。在填写的时候要按照专业知识规范化进行，不能新造名词。在對坡勾绘的同时，角规样点就应选择好有代表性的地点设布。对林分质量的好、中、差的地点进行认真分析，保证合理的布点个数和位置。采用角规控制检尺于布点找到后进行调查，对进界木树高和胸径进行记录，精确到整数的树高，精确到整偶数的胸径。采用每木检尺对散生木进行调查设计，对蓄积及采伐量用二元材积表进行计算，这个过程中需要注意角规进界木和半株进界木离散度。山林权属所有者和林木采伐申请者现场在设计书上签名认定。第四步，伐区内也工作：面积应用方格纸进行计算，计算结果精确到小数点后两位，单位统一用ha。树种主要分为杉木、松木及杂木。用外业调查记录到的树高和胸径，查二元立木材积表及角规控制检尺每公顷株数表，角规点公顷蓄积用算得的单株公顷蓄积相加得到，伐区蓄积用伐区面积乘以各角规点蓄积平均值得到。出材率标准为60%的杂木，70%的杉木和松木，且根据实际的伐区山场情况进行计算。具体规定各个地方有所不同，比如有的规定胸径5 cm起计算蓄积，而根径材积表为松6.9 cm、杉6.5 cm、杂6.1 cm。采伐类型分为抚育采伐、主伐、低产林改造及更新采伐等。而主伐的方式又分为择伐、皆伐和渐伐；低产林改造方式又分为择伐改造和皆伐改造。地籍编号统一进行，14位组成。不超过5 cm的人工林伐根，不超过10 cm的天然林伐根。根据实地林况调查结果进行更新造林，并详细做好造林设计档案卡。采用交叉核查的方式对设计书进行核对，即乙组审核甲组、甲组审核乙组，要求有一式两份的设计书，一份在林业站存档，一份在林政股存档，采伐许可证（执照）由生产者持有。

总之，林业伐区调查规划设计程序比较复杂，技术标准要求比较严格，设计人员在工作中一定要坚持设计原则，严格按照技术标准要求，注重每一个步骤的质量，同时努力提高自身的业务操作水平，才能满足伐区调查规划设计的需要。

作者简介：周信尼452524197504120838，工作单位：广西壮族自治区贵港市平南县国营大新苗圃场，2011年抽调到县林业局统合行政执法大队工作