浅谈国有企业服务型基层党组织建设

林华

摘要：本文在党务实践的基础上，从做好基层服务型党组织建设的重要意义与如何做好基层服务型党组织建设等方面，浅谈作者的思考、认识与看法，以期与思想政治工作同行共同探索基层服务型党组织建设之道。

关键词：基层；服务型；党组织建设；意义

党组织是国有企业独特的政治资源。改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展和社会环境的变化，党组织在国有企业中的职能有所转换，在群众中的影响力号召力有所弱化。党的十八大报告明确提出，“要以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。深刻理解与执行好十八大提出的加强基层服务型党组织建设的要求，深入探讨国有企业做好服务型基层党组织建设的观念、途径和方法，是我们基层党务工作者研究的重要课题。

一、做好基层服务型党组织建设的重要意义

（一） 做好基层服务型党组织建设是践行党的宗旨的必然要求

与时俱进，强化服务职能，是夯实党的执政基础和群众基础的现实需要，也是推动国有企业科学发展的现实要求。促进生产经营、服务企业发展大局，是服务型基层党建工作的出发点和落脚点，只有加强基层服务型党组织建设，才能使广大党员干部牢固树立大局意识，将党的政治优势和组织优势转化为促进企业发展的强大资源和动力。

（二）做好基层服务型党组织建设是带领实现中国梦的基本要求

把“服务”作为基层党组织建设的鲜明主题，服务改革发展、服务群众、服务党员，在强化服务中更好地发挥领导核心和政治核心作用，使黨的形象深深植根于职工群众心中，更有力地推动中国梦的早日实现。

（三） 做好基层服务型党组织建设是凝聚党心民心的重要举措

立党为公、执政为民，不断拓宽党建领域、创新载体、完善制度，着力提高基层党组织的整体服务能力和水平，团结职工群众为实现企业科学发展、保障企业和谐稳定、创造职工群众的美好生活提供坚强的组织保证。

二、加强党组织建设是做好服务型党组织建设的前提

（一）加强基层党组织建设，充分发挥战斗堡垒作用

一是加强思想建设，筑牢思想基础。要坚持组织学习制度，及时结合时事、政策和阶段性工作重点等下发学习要点。二是加强组织建设，为企业科学发展提供强有力的组织保障。加强基层班子规范建设，基层支部制定并落实《支委会议事规则》，保证各项决策的民主化、科学化、程序化。

（二） 加强骨干队伍建设，充分发挥带头作用

一是加强党员骨干队伍建设，激发服务型党组织建设的主体活力。我们通过送出去和请进来等方式，进一步提升党员骨干队伍的职业素养和工作能力，增强为企业发展和服务职工的本领。二是加大对班组长的考核力度，提高他们的执行力。我们制订了《文明班组（含管理、平安邮政）综合考核办法》，合理设置考核指标，结合日常检查按月全面客观地考核、评价，并实行考核结果反馈制度，及时向班组长本人反馈考核结果，对排名靠后的班组长进行诫勉谈话，以此增强班组长责任意识，发挥了考核的导向作用，强化了班组管理。

（三）加强党员队伍建设，发挥先锋模范作用

一是加强学习培训，提升党员素质。要坚持从实际出发，通过健全完善党小组和支部的学习制度，积极推进“学习型”党组织创建，组织开展党员干部读书思廉等教育活动，提升广大党员的政治素质。二是创新党员干部教育方式，提高解决问题的能力。组织召开不同内容的基层党建经验交流会、专题讲座、学习经验交流会等，把政治教育寓于生动的模式和载体中，使广大党员干部在参与中受到教育，在教育中得到启迪，从而增强党员的宗旨意识、责任意识和大局意识，提高党员干部的执行力。三是优化组织发展工作，吸收优秀人才进入组织队伍。

三、 健全工作机制是做好基层服务型党组织建设的保障

一是，实行定点联系制度。通过坚持定点联系制度，使上下级信息沟通和工作协调更加顺畅，有利于解决生产一线重点难点问题得到突破。二是，建立定期开展员工思想动态调研制度。促使职工群众的问题、困难及时得到更好解决。三是，实行支部班子成员与党员群众民主对话会制度。让职工群众可以面对面与领导反映问题，为职工群众释疑解惑，及时化解矛盾纠纷，尽力为解决职工群众的思想问题和的工作生活中的实际问题和困难，促进了企业和谐发展。五是，建立党员干部帮扶制度。优先安排愿意加班的困难职工加班增加收入等方式，还积极为困难职工家属寻找增收途径，努力改善困难职工生活状况。

四、 扎实工作是做好服务型党组织的重要基础

一是加强能力建设，打造精干高效的管理骨干团队。领导班子要以身作则、勤奋进取、团结协作、务实廉洁、扎实高效，发扬模范带头作用。二是扎实开展“创先争优”活动，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用。要重视“双培养”机制建设，即“把优秀员工培养成党员、把党员培养成业务骨干”与员工职业发展“双通道”，形成相互推动和促进的工作机制，推动党员队伍建设和员工队伍建设，为企业发展提供人才保证。三是贯彻落实党风廉政建设责任制，确保企业和员工健康发展。四是大力实施“文化兴企”战略，助推企业与员工共同发展。企业基层党组织要坚持党建带工建、团建、妇建，在领导工会、共青团等群众组织中投入更多的力量，推进“党群活动一体化”。

总之，国有企业作为全面建成小康社会、建设“美丽中国”、实现中华民族伟大复兴的重要经济力量，做好服务型基层党组织的建设，对于在全党范围内全面开展服务型党组织建设具有很强的示范意义，我们还需在实践中不断探索。