新形势下加强国企党建工作的几点思考

王刚

国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是党执政的重要基础。国有企业要始终坚持党的领导这个重大政治原则，为国企深化改革、实现全面科学发展提供坚强保障。本文结合实际，就全面从严治党新常态下，如何做好国企党建工作谈一些思考和认识。

一、加强新形势下国企党建工作的重要性

在推进实施“四个全面”战略布局新的历史时期，面对党要管党、从严治党的党建工作新常态和当前国企改革正处于攻坚期和深水区的关键阶段，深刻认识加强国企党建工作的重要意义和深远影响，是全面推进国企党建工作，引领保障企业全面深化改革、实现科学发展的前提和基础。

（一）加强国企党建工作，是落实全面从严治党要求的重要方面和必然要求。国有企业作为我国经济发展的重要力量，作为党和国家事业发展的重要物质基础。落实全面从严治党之“全面”，就必须加强国企党建工作。

（二）加强国企党建工作，是推进企业全面深化改革的政治保障。国有企业要达到“投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收”的目标要求，就必须认真贯彻落实中央关于加强国企党建工作的一系列要求，切实加强国企党建工作，为企业深化改革提供强有力的政治保障。

（三）加强国企党建工作，是促进社会和谐稳定发展的重要途径和有力举措。从社会责任讲，国有企业作为我国基本经济制度的构成主体和国民经济的“顶梁柱”，承担着促进社会和谐的重要责任。因此，国有企业党建工作必须以加强党的先进性为主线，凝聚和团结一切力量，维护企业稳定，促进社会和谐。

二、当前国企党建工作存在的突出问题及原因分析

当前，不论是企业经济发展还是党建工作都进入新常态，国企党建工作要适应新常态，得到切实加强和改进，就必须突出问题导向，认真查找问题，深刻分析根缘，为做好新形势下国企党建工作夯实基础。

（一）法定地位体现不明确，主要是体制机制不完善的原因。部分二级及基层企业因存在相关体制机制建设上跟进不及时，对公司《章程》的修订正处“进行时”，还未将党建工作新的总体要求及时列入其中。有些党员干部对“双向进入、交叉任职”体制和企业党组织的定位认识不准确，落实“一岗双责”不到位。

（二）政治核心作用发挥不充分，主要是方式途径不畅通的原因。当前，有些国有企业基层党支部和普通党员对党和国家方针政策的学习不够积极，理论指导实践能力欠缺；有些企业党组织“三重一大”决策等制度不科学，存在决策前的沟通、酝酿不充分等问题。

（三）结合中心工作不紧密，主要是载体措施不科学的原因。从工作实践看，有些企业党组织书记安排部署工作多、检查指导工作少。有些单位党建工作基层基础还不够牢固，有些企业还存在机构不健全、党务工作者队伍素质较低等问题；有些党内组织生活不够严格，“三会一课”制度落实不力、不够扎实等问题。

（四）落实党风廉政建设责任不到位，主要是教育监督不全面的原因。在实际工作中，有些企业的班子成员落实抓党风廉政建设“一岗双责”不够到位，有些党员干部在执行作风建设规定的思想自觉上还有待进一步加强。有些单位對党支部如何落实“两个责任”还没有形成系统的制度规定。

三、切实加强新形势下国企党建工作的几点思考

面对新常态、新形势、新要求，国有企业党组织必须落实全面从严治党要求，切实肩负起党执政的重要经济基础这一重要职责。

（一）全面健全体制机制，从严落实制度规定，切实明确国企党组织的法定地位。各级党组织要认真贯彻落实《若干意见》精神，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和地位，积极探索现代企业制度下企业党组织与股东会、董事会、监事会、经理层的关系，发挥好党组织的把关、定向、监督、保障职责。落实党管人才原则，明确企业党组织选人用人职责、健全选人用人机制、规范选拔任用程序，不断健全“双向进入、交叉任职”管理体制。建立人才培养机制，研究制定人才发展规划，探索建立符合企业人才特点的引进、培养、使用、激励等工作机制。完善党建工作激励机制，切实以健全有效的制度保证党组织在企业的法定地位得到充分体现。

（二）全面落实方针政策，从严参与重大决策，充分发挥国企党组织的政治核心作用。始终坚持把理论武装放在首要位置，充分利用各种宣传媒介、广泛采取“微型党课”、学习研讨、心得交流等党员职工乐于接受的形式，加大学习宣传教育力度，使每一名职工都能及时学习、深刻领会党和国家的方针政策，保证贯彻落实到企业生产经营第一线。

（三）全面融入中心工作，严格落实党建责任，提升党建工作实效。要始终坚持融入中心开展工作，把党建工作与安全生产、经营管理、项目建设等中心工作紧密结合起来，在企业发展上以正确的方向引领，在部署落实上与中心工作同步，在机制上与企业管理相互协调融合，在载体上与各单位实际相互匹配，在效果评价上与中心工作相互检验，不断深化党员主题实践活动，促进党建与中心工作相互融入。

（四）全面加强教育预防，从严落实 “两个责任”，营造国企发展良好政治生态。要切实加强对党员干部的监督管理，深入组织开展党风廉政宣传教育，筑牢党员干部“不想腐”、“不愿腐”的思想道德防线。要始终严格贯彻执行中央八项规定，不断强化作风建设的常态化、长效化、经常化，努力形成作风建设新常态，为国企全面深化改革营造良好的政治生态和作风环境。