加强教学管理创新探索完善教学质量保障体系

邢晓芸

举办省级检察院领导班子成员、分州市院检察长培训班，是为了加强新形势下领导班子成员的思想政治建设，进一步夯实领导班子成员、检察长的理论基础，着力提高领导检察工作科学发展的能力和水平。抓好此种类型的培训，对于带动整个检察队伍建设、推动整个检察工作都有着重要意义。此种类型的培训特点是学员层次高、人数少、培训时间短、课程要求高。为了增加培训的针对性和实效性，需牢固树立“以学员为中心”的理念，加强教学管理创新，着力提升教学质量，探索完善相关制度。

通过探索和总结，国家检察官学院尝试建立训前、训中、训后纵向衔接的闭合式教学质量保障体系，主要包括训前认真做好需求调研，科学设计教学方案，集体审定教学计划；训中严格培训的组织和管理，坚持领导带班制度，加强质量测评监管；训后加强总结评估，及时总结经验，研究问题，著力形成一个全方位参与、全流程管理的教学质量管理闭合系统，有效保证教学质量的稳步提升。

一、完善培训需求调研制度建立三轮需求把握机制

针对此类培训班我们组织开展专人专项需求调研，进行三轮需求调研：第一轮调研是一对一的培训需求调研，采取电话访谈和问卷调研两种方式进行，以问卷调研为主，电话访谈为辅。调研内容紧紧围绕培训班主题，调研结束后专门撰写培训需求调研报告，结合调查问卷反映出的比较有倾向性和代表性的问题，初步拟定教学计划。第二轮调研是在教学计划初步设计好之后，在即将来学院参训的学员中，按照地区分布和人员层级进行抽样，采取电话调研的方式征询他们对班次教学计划初稿的意见，作为修改教学计划的参考。学员来院后，通过个别征询意见等方式进行第三轮调研，进一步了解培训需求，适当调整教学计划。

调研培训需求应注意以下几个方面的问题：一是从培训目标看，应把握好短期、中期与长期需求调研的关系。目前，我们较为重视的是针对某一个主题班次的培训需求调研和年度的培训需求调研。远期的培训需求调研需要调查的范围广、难度大，但仍应引起重视，积极主动把握干部教育培训需求趋势，提早谋划布局，是保障培训质量的关键。二是从培训实施过程来看，应把握好前期、中期、后期培训需求调研的关系。目前，大家较为重视训前的需求调研，调研结果直接为教学设计服务。中期、后期的培训需求调研也同样重要。由于培训针对性强，在校学习时间短，教学节奏较快，建立动态的全流程需求调研机制显得尤为重要。训中需求调研能够及时准确的了解实际情况，调整方向。训后需求调研能够得到对教学质量的反馈，此时收集的信息更为真实准确、针对性强，便于为下一期培训班次积累经验。三是从培训需求方来看，应把握好组织需求、岗位需求、个人需求的关系。干部教育培训与其他教育培训相比有其鲜明的特殊性，即培训需求由组织需求、岗位需求和个人需求组成。高质量的培训要做到三者需求的有机统一，精准的需求调研也应照顾好这三方面的关系，不可偏废一方。应在需求调研活动之前充分考虑好三者关系以及三者的调研对象、适合的调研方法，在调研结果中把握三者需求的聚焦点。四是从需求调研的方法来看，应注意调研方法的综合运用。需求调研的方法主要有文献法、问卷法、访谈法、实地调研法等。几种调研方法各有优势，应相互配合，综合运用。大力推进实地调研法，以便获得一手资料和最直接的感官认识。充分运用文献法，开展问卷、访谈、实地调研前，多查阅往期班次的信息资料，带着问题有针对性的去做问卷、做访谈，调研效果会更好。

二、完善教学质量测评制度构建教学质量监管体系

教学质量测评制度是教学质量保障体系中非常重要的一环，目前采用的测评方式是班次结束后统一制表对课程质量进行测评，然后笼统地对优秀率进行统计。这种测评方式有一些弊端，比如方式单一、时间滞后，而且对后续班次的影响较小。省级院领导班子成员、分州市院检察长培训班根据教学方式的不同，分别设计了不同的测试问卷。例如，在测评统计上尝试了更细致地统计方式，包括每门课程的总体评价、每一种教学方式中每门课程各测评分项的纵向得分与横向比较等。这种测评结果的统计既可反映出每种教学方式中教学效果最好的课程，也可看出学员对教学方式的倾向度，既可纵向统计，也可横向对比，既有针对具体课程的评价，也有针对教学管理的总体评价，比较全面地反映出培训的效果。

开展培训质量管理研究，修订完善适合各类课程特点的质量评价指标体系与相应的评价方法，探索建立全过程教学质量管理体系，对教学运行、质量反馈、教学改进等各教学环节实施质量监管，具有十分重要的意义。一是改进教学质量测评方式，完善教学质量测评统计，可形成编制《教学质量月报》制度，运用翔实的数据反映教学的成效，同时将教学质量监测过程中发现的问题及时反映反馈，进一步挖掘学员资源，对学员学习培训小结进行分析研究，客观反映教学一线信息，进一步突出反馈调节作用，形成良性循环；二是建立教学质量巡视制度，成立巡视组，可由相关部门（处室）负责人及有关教师组成，主要负责对教学实施过程进行检查、监督、评估和指导，及时、客观地向学院领导和教学管理部门反馈教学现状、教学质量等教学工作信息，提出改进教学和提高教师水平的建议。具体工作方式可根据年度培训计划，围绕重点班次对教学中的难点、热点问题，通过定期听课、访谈、征求意见、抽查等形式，及时了解教学情况，反映教学现状，提出改进措施和意见。三是注重跨部门的沟通协调，建立教学情况分析会议制度。每月培训班次结束后，由教务部牵头组织召开教学情况分析会。建议由分管教学的副院长主持召开教学情况分析会，参加人员为相关部门的领导和工作人员。会议主要是就本月度班次教学运行情况、经验体会、存在问题及原因分析、后续工作建议等进行研讨，然后将研讨结果通过“教学质量月报”每月月底发布，供领导和相关部门参考。

综上，作为专业的培训机构应强调树立“质量立院”的理念，坚持“以教学为中心”，全方位加强教学管理，努力实现质量、规模、效益有机统一，努力做到教学计划形成前教学委员会集体审议，教学实施过程中教学管理部门动态监测，教学活动结束后各部门的情况分析，形成一个教学质量管理前后衔接的闭合系统，为教学质量提高打下基础。