特色小镇不是行政概念

国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任乔润令认为，现在提的特色小镇不是传统意义上的行政概念，而是一个综合发展平台。在这个平台上，不能再让行政机构来管理运营，而是应该通过PPP模式和相關政策，吸引民营企业和资本，用工匠精神长期而不是短平快地重筑中国文化，把打碎的东西一块块地垒起来。在PPP模式中要有特色小镇运营商，这恰恰是中小房地产企业的一个重大转折点。他们可以参与特色小镇的部分建设，然后进行整体运营，以此来参与城市治理。未来，这将是一种非常好的模式。

乔润令认为，住建部的试点是按照特色小城镇的概念来评选的，是行政概念。因为现在所有的数据都是按照行政级别来收集的，浙江这种平台概念的特色小镇，在国家的统计数据里是不完整的，鉴于此，住建部只能按照建制镇的工作程序来评选。就国家发改委而言，推动的特色小镇建设模式与浙江是一个路子，不搞行政审批，不搞政府主导，以市场化为主，引导企业、银行、民营资本进入，让市场发挥更大的作用。（本刊记者张军红采写）