政策更走心清风才能“入肺”

文/吴 迪

政策更走心清风才能“入肺”

文/吴 迪

尘肺病是在职业活动中长期吸入生产性粉尘（灰尘），并在肺内潴留而引起的肺组织纤维化疾病，会引发肺结核、肺癌、呼吸衰竭等病症，严重者甚至会“活活憋死”。

这几年，随着媒体报道和公益活动的推广，尘肺病及其危害渐渐被更多人认识。但与此同时，我们不得不面对的是，尘肺病人数量多、医治不及时、看不起病，以及各地对尘肺病等职业病的救助存在不少困难等严峻现状。

有一组对比数据令人揪心——尘肺病是职业病中危害极大的一种，在个别省份，患病人数甚至占全部职业病患者的80%以上；然而，大部分患者都是有明显身体不适才去就诊，以湖南为例，患者中约80%是晚期，住院治疗者不到总数的20%。

尘肺病的产生，有农民工不了解工种常识、不懂卫生防护的原因，也与一些工矿企业没有为职工配备有效的劳保、防护用品有关。更重要的原因是，诸如煤矿、有色金属、建材、冶金等行业工艺设备、作业方式及标准滞后，甚至跌破环保标准，导致粉尘量大。而就医不及时、看不起病更是患者自我救济的旅途中，压垮生命的“最后一根稻草”。

人们关注尘肺病的发生机制，也关注患病后的救济机制。在工矿企业打工的农民工基本都是家庭中的“顶梁柱”，一旦患病，往往因病致贫、因病返贫。据报道，大部分患者因没钱住院，只好选择门诊开药治疗，住院患者不到20%。而很长时间以来，包括尘肺病在内的一些职业病特殊用药，并不在医保药品目录，这更导致一些家庭不堪重负。因此，相关部门对尘肺病患者发起救助，是直面民生痛点、挽救困境中家庭的现实需要。

一些地方已经行动起来，并取得一些进展。比如，近年，湖南省卫计委联合省总工会、社会基金等部门开展尘肺病救助工作，已免费救助农民工尘肺病患者1400余人，减免费用700余万元；湖南省职业病防治院自筹资金开展“清尘行动”，对农民工尘肺病患者自费部分进行精准帮扶救助，目前共收治尘肺病人近7000人。此外，今年2月，人社部公布了2017年版国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，增加了职业病特殊用药，比如治疗尘肺病的汉防己甲素等药品。这有望减轻不少尘肺病患者的治疗费用压力。

我们不妨算一笔账：以湖南为例，至2015年底，全省累计报告尘肺病现患人数达5.8万例；而3年来，湖南省总工会启动实施尘肺救治项目，投入1000万元救助资金，共救助尘肺病患者1000人。按此救助额度，全省的救助金缺口近6亿元。虽然湖南将采取“一降一提一补”的综合救助办法，每年的专项救助资金达到5000万元，然而对比来看，我们要做的显然还有很多。

一方面是，一些患病农民工或许已经等不及救济；另一方面则需要严控尘肺病增量。这就既要求相关部门加大专项资金投入，尽可能挽救更多的生命，还需要相关部门监督用人单位切实履行职业健康监护职责，落实职业病防护，将农民工尘肺病人纳入工伤医疗保险给予救治等。

一句话，政策更走心，清风才能“入肺”。