论习近平“三个着力”的实践和成果

[摘要] 2013年习近平总书记在天津考察时提出了“三个着力”的要求。至今已有3年多，在中共“三个着力”的科学理论的领导下天津市在经济、社会、党建等方面取得了丰硕成果，了解和学习这些成果可以更好的提高人民的凝聚力增强人民的自信心和自豪感，对提高党的执政能力、执政水平、防治党的腐败，提高党和政府“为人民服务”的思想意识发挥了积极作用。

[关键词]“三个着力”；经济建设；民生；科学内涵

[作者简介]张敏（1989-），女，汉族，安徽宿州人，天津师范大学，研究生，研究方向：马克思主义理论。

[中图分类号] D252 [文献标识码] A [文章编号] 1006-8031（2017）04-0049-02

2013年5月份习近平总书记在天津考察时对天津的工作给予了充分肯定，并对今后工作提出了“着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导”的重要要求。要了解“三个着力”分别在天津市的经济建设、民生工作、党的领导和建设方面为天津市的社会发展提供了哪些指导以及它的现实意义，只有搞清楚这些才能真正掌握好这些成果带来的经验和教训，才能在今后的工作中更好的服务人民更好的指导社会建设。除此之外还要做好“三个着力”实践成果的宣传和指导工作，让人民群众在体会实践成果的同时了解“三个着力”的内容，这样做可以更好的凝聚民心提高人民群众的民族自尊心、自信心和自豪感。要坚持始终站在人民群众的立场上，不断用科学的理论成果武装自己指导实践，在实践中坚持实事求是，做到与时俱进勇于创新、具体问题具体分析。

一、“三个着力”的科学内涵和实践成果浅析

“三个着力”即“着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导”的重要要求，这三个着力点分别对应了经济发展、民生建设和党的建设三个方面，只有做好这三方面的工作才能真正实现天津的可持续发展，才能创造“美丽天津”。要了解学习“三个着力”实践成果以及“三个着力”给予天津市发展带来的的经验与启示，首先就必须了解和学习习近平总书记的“三个着力”的科学理论的内涵。

首先，第一个着力点“着力提高发展质量和效益”，这是针对经济发展提出来的，第一个着力点放在经济发展上，因为“我国现阶段的主要矛盾是人民群众日益增长的物质文化需求与社会生產力相对落后的矛盾”，并且邓小平指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”①可以概括为：经济总体运行平稳创新产业发展成效突出；产业结构优化升级服务产业蓬勃发展；改革红利不断释放对外开放加快；内需拉动作用显著投资比例增加等。从中可以看到天津经济发展提高的不仅仅是经济的量，还要注重发展的质，只有质和量都上去了才能称得上合格的发展。

其次，第二个着力点着力“保障和改善民生”是针对社会民生问题提出来的，这体现了党和政府“坚持从群众中来到群众中去”的工作方法。在改善民生方面可以说天津市取得了举世瞩目的成绩，建国前，根据“1928年天津市社会局对天津市贫民进行调查，统计全市共有贫民95700余人。这些贫民多是没有工作的失业者，而且全家都处于贫困境地，据此社会局估计天津市有赤贫10万户，占48万户居民的五分之一”。②这是过去的天津人民的生活状况，但是仅仅在过去三年里天津在群众最关心的教育、医疗、卫生等方面就取得了非常大的成就。普及学前教育，教育信息化，高等教育入学率等相较建国前夕有着天壤之别的变化。在人才培养和创新方面天津市出台了相关政策并给予人才一定的奖励措施，2016年天津市启动实施人才引进申请“千企万人”支持计划，决定大约用3到5年的时间，遴选和支持1000家具有巨大的发展潜力和良好创新前景的企业，依托高校科研机构等研发平台引进以及培育1万名创新型高层次人才，充分发挥企业在引进和培育人才中的重要作用，真正做到吸引的住人留得住人的目标。并要求建设生态文明，基本形成济源节约型、环境环保型的产业结构、增长方式和消费模式。人民的生活好了，天津市的经济上去了但是环境却大不如从前，蓝天白云越来越难看到，小动物们也越来越少，发展决不能是以牺牲环境为代价的发展。天津市对生态文明建设也越来越重视，党的十八大将生态文明独立成篇和政治、经济、文化、社会建设并列形成五位一体的布局，并首次提出美丽中国，可见其重要性和急迫性。它的定义是这样的——生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；生态文明是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。生态文明建设包括生态经济、生态环境、生态文化和生态制度建设四个方面。在三个着力的指引和党的正确领导下美丽天津建设应运而生，如今的天津人民对于生活环境的变化最有发言权，环境越来越美，生态公园、滨海公园建设等越发的使天津美丽动人。

最后，第三个着力点“着力加强和改善党的领导”这是针对党的自身建设提出来的。中国共产党作为中国的执政党首先要做到严于律己，建设一支思想觉悟高、领导能力强、严格要求自己的领导队伍非常重要，这是由党的性质决定的。“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”，同时中国共产党始终“代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”自习近平总书记提出“三个着力”要求以来，天津市加强对全市党员干部开展自觉践行“三服务、两满意”组织工作的核心价值观的培养，着力打造“三型”组工干部，加强党的思想建设的同时不断提高党的实践能力，加强监督体制建设，为实现经济社会又好又快发展培养一支强有力的领导队伍。

二、“三个着力”的经验与教训

天津市在实践“着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的领导”的过程中取得辉煌成果，党和政府也丰富了自己的实践经验，在经济建设方面抓住机遇迎接挑战牢牢抓住创新理念、注重人才培养、优化产业结构、注重产业升级、加大改革开放力度等等。应看到在经济成果取得巨大成就的同时环境问题也变得刻不容缓，生态文明建设越来越重要，对生态的关注自人类社会存在以来就是亘古不变的话题。尤其是在第一次工业革命以后在生产力和经济飞跃发展的同时环境破坏也越来越严重，生态文明应运而生并得到广泛关注。

在保障改善民生建设方面和党的建设方面取得的经验也很丰富，党和政府坚持群众路线不动摇，时刻与群众保持一致，关心群众之关心，做到向民心解民忧，尤其在人民群众关心的医疗、卫生、教育和环境方面不断改善，为人民群众创造一个优美舒适的生活环境，积极创造“美丽天津”。在党的建设和领导方面也取得了丰富的经验，一方面不断加强党员的思想建设，牢固为人民服务的工作理念，大力开展各种学习活动提高党员的思想觉悟。另一方面要“看到我国原有政治体制中存在的以党代政、官僚主义、权力过分集中以及形形色色的特权腐败现象在一定范围内仍然十分严重地存在着，尤其是部分党政官员的权力无法得到有效的监督和制约，这直接导致了社会矛盾的产生，造成了社会的不和谐”。③

所以要注重加强党的执政能力建设，优化党员干部群众的结构注重人才培养。要注重党的廉政建设，坚决防治官员腐败，坚决打击腐败行为，时刻保持党的先进性。

“实践证明事物的发展不可能一帆风顺”天津市在实践“三个着力”的过程中取得辉煌成果，取得丰富经验的同时也遭受了一些波折，雾霾天气频繁出现，反腐倡廉工作依然严峻，最显而易见的证据就是雾霾天气出现的频率和范围以及污染的程度都在增加。天津的蓝天越来越难看到了，清澈的河水也变的浑浊不堪，野生小动物更是难觅其踪迹。这种以牺牲生态环境平衡为代价的发展不是真正的发展，仅仅局限于治理霧霾不是根本方法，应该从根本入手对于严重污染的企业坚决关停，要不断优化产业结构，优先发展低能耗高产能的产业，着重发展服务业。在注重环境治理的同时，人们的绿色消费观念也亟待提高。

三、继续牢抓“三个着力”点不放手

实践证明要牢牢抓住习近平总书记“三个着力”的工作指导理论，努力建设“美丽天津”。这个美丽不仅仅指环境的美丽而是全方位的美丽，是政治、经济、生态的全面发展。这些都是影响经济可持续发展的重要因素不可忽视。在总结过去工作肯定党和人民所取得的成就的同时还要总结经验，为未来更好的建设发展天津提供更好的支持。

要作好今后的工作首先就要牢抓“三个着力”不放手，科学的理论对实践有重要的指导意义可以更快更好的促进事物的发展。“三个着力”作为科学的理论为天津市的经济、政治、文化等方面提供了方向，指明了今后的工作重点，其提到的三点内容准确的抓住了当前社会的主要矛盾，即经济建设与当前生产水平的矛盾，社会民生的现状与人民要求的矛盾以及人民对党的期望和党自身要求之间的矛盾。解决这些矛盾对于天津市的社会发展有重要作用。

三年前习近平总书记在天津视察，带着对天津殷切的期望提出了“三个着力”的要求，三年后天津市拿出了一份令人满意的答卷。建设“美丽天津”成为大家的共识，“三个着力”为天津的建设指明方向，而今一座现代化的大都市正在崛起，无论是经济、民生、党建等方面天津市都取得了举世瞩目的成就。从“三个着力”点的提出至今3年多以来，天津牢牢抓住滨海新区开发开放、国家自主创新示范区、京津冀协同发展、自由贸易试验区、“一带一路”等重大机遇，解放思想、实事求是、勇于实践、积极主动的适应经济发展新形势，同时牢固改革创新理念加快推进美丽天津建设，经济水平明显提升，城乡旧貌换新颜变化显著，人民生活水平不断提高。

[注释]

①邓小平文选第3卷[M].北京人民出版社：1993：373.

②天津特别市社会局一周年工作总报告（1928.8-1929.7）.天津：天津特别市社会局编印，1929（250）.

③杨仁忠.论公共领域与当代中国民主监督机制的构建[J].河南：河南师范大学学报（哲学社会科学版），2012（1）.