中菲经贸合作迎来新机遇

3月16日—19日，国务院副总理汪洋对菲律宾进行正式访问，以加快落实中菲两国元首共识，共同做大利益蛋糕，造福两国及两国人民。此次访菲，双方团队就推进两国经贸领域务实合作达成了哪些成果？合作成果可以折射出中菲经贸合作哪些新动向？

业内专家认为，中菲经贸合作经历了“寒冬”，现在正迎来春天，这一切缘于中菲合作思路和理念的改变，在求同存异中寻求务实合作。中菲经贸合作正成为构建新型国际关系的一个标杆，也是中国加快推进“一带一路”建设、加强中国与东盟经贸合作的重要标杆。

中菲合作树立新标杆

从去年10月中国国家主席习近平与菲律宾总统杜特尔特进行了具有里程碑意义的会晤以来，中菲高层往来频繁，经贸合作逐步进入“蜜月期”。

就在汪洋此次访菲之前，中国商务部部长钟山于3月7日率中国政府经贸代表团访问了菲律宾，落实去年10月以来两国领导人就发展中菲经贸合作达成的重要共识，为汪洋此次访菲做好了准备。

据了解，汪洋此次访菲行程满满，成果丰硕：会见了杜特尔特，同菲内阁经济管理团队举行会议，出席“中国—东盟旅游合作年”开幕式活动、中菲经贸论坛开幕式并发表主旨演讲。双方签署了《中菲经贸合作六年发展规划》等合作文件。

“在杜特尔特领导下，菲律宾的思路正在发生转变。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受记者采访时表示，菲律宾的态度正由过去放大分歧转变为现在管控分歧，在务实合作中放大共同利益，是构建新型国际关系的一个标杆。

的确如此，汪洋在出席中菲经贸合作论坛暨中小企业投资与贸易洽谈会并发表主旨演讲时指出，习近平与杜特尔特的会晤翻开了中菲关系的新篇章，推动了两国务实合作，双边贸易逆势上扬，投资合作势头强劲。

数据显示，2016年，中菲贸易额同比增长3.4%，中国稳居菲第二大贸易伙伴。自去年10月以来，菲律宾的木瓜、菠萝、香蕉和芒果等主要农产品对华出口量分别增长200%、100%、50%和30%； 2016年，中国企业对菲投资增长47%，菲律宾企业对华投资增长更快，双向投资存量接近50亿美元。而且，一批新投资项目有望于近期启动。

分析人士认为，中菲经贸关系的巨大变化充分诠释了“合则两利，斗则俱伤”的真正内涵。与此同时，菲律宾眼下也成了中国加快推进“一带一路”建设、加强中国与东盟经贸合作的一个标杆。

合作走向机制化

记者注意到，近期中菲高官往来显示出合作机制化的特征，中菲经贸合作逐步走向深化。

在汪洋此次访菲过程中，中菲雙方签署了《中菲经贸合作六年发展规划》。而在此前，钟山率领的中国政府经贸代表团举行了中菲经贸联委会第28次会议，这一已经中断6年的两国重要经贸合作机制重启。“中菲经贸合作要稳定和持久，应当将合作机制化，而且要不断夯实合作的民意基础。”白明表示，相比于合作理念和合作意向，会议机制和发展规划可以制定具体合作目标，并且可以对执行情况进行检查和审议，推动合作成果落地，能够让合作更加务实和稳定，从而更加有力地夯实中菲经贸合作基础。“此次论坛把中小企业合作摆到了重要位置，这的确是推进中菲合作的点睛之笔。”汪洋在上述主旨演讲中指出，中小企业在两国发展经济、促进就业方面具有独特作用。这要求中菲两国政府加强合作，为中小企业的发展创造更多机会。

白明表示，中小企业合作不仅能够以更符合菲律宾国情的方式深度激发双边合作潜力，挖掘各个领域的合作商机，而且能够进一步夯实中菲经贸合作的民意基础，使中菲经贸合作能够扛住更多国际局势变化的风险。

当前，中菲经贸合作正在不断深化中迎来新机遇，正如汪洋此前所表示的：“让我们抓住春天的机遇，撒下友谊与合作的种子，共同缔造中菲友好合作更加美好的未来！”杜特尔特也曾指出：“中菲关系正在拥抱春天，毕竟我们之前曾经历了那么久的寒冬。”