如何布局“一带一路”？

鄂璠

几乎所有的地方都将“一带一路”列为了2017年的主要工作任务之一，结合各地实际情况和特点，中国的31个省（区、市）如何布局 “一带一路”？

随着“一带一路”正从中国倡议的愿景转变为共商、共建、共享的积极行动，中国的各个省（区、市）都结合本地实际情况和特点，积极对接“一带一路”，并确立了各自的目标。《小康》记者梳理今年各省（区、市）的两会政府工作报告，发现2017年几乎所有的地方都将“一带一路”列为了主要工作任务之一，从中亦能看出，“一带一路”提出3年多以来，各地主动对接大战略的决心与动力。

北京市：落实我市参与建设“一带一路”实施方案，引导企业有序“走出去”，深化与中蒙俄经济走廊沿线重点城市合作，推动建设一批境外产能合作项目。

天津市：深度融入“一带一路”建设，支持企业“走出去”，加强与沿线国家贸易、产能装备、资源能源、科技、旅游和人文合作。

河北省：深度融入“一带一路”战略，充分利用国际国内两个市场、两种资源，加强与世界500强和行业领军企业战略合作，办好“5·18”国际经贸洽谈会，年内实际利用外资增长5%。支持港澳台在冀企业发展。稳步推进“走出去”，支持企业在境外建立资源、产业、研发基地和营销网络，加快国际产能和装备制造合作项目建设，把河钢塞尔维亚钢厂打造成“一带一路”建设的标志性工程。

山东省：积极参与“一带一路”建设，坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重，进一步提高双向开放水平。

河南省：深度参与“一带一路”建设，发挥中欧班列（郑州）作用，加强与中亚国家农业合作。

湖南省：深化与“一带一路”沿线国家的交流，推进与俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区和东北亚地区地方政府合作，争取外国政府在湘设立领事机构。加强国际产能合作，发挥大型企业对接“一带一路”国家战略的骨干作用，推动“抱团出海”、“借船出海”，继续推进埃塞·湖南装备制造合作园等项目，加快装备、技术、标准、服务整体“走出去”。

湖北省：着力创造更優的营商环境，深度融入“一带一路”国家战略，加快把湖北打造成为内陆开放新高地。

安徽省：“一带一路”和长江经济带战略深入实施，创新驱动和制造强国战略强力推进，有利于安徽更好发挥区位优势、人力资源优势、科教优势和改革创新优势，打造新动能、发展新经济前景广阔。我们要抓住历史机遇，担当历史使命，坚定地在践行新发展理念中闯出新路，奋力在全国发展方阵中走在前列。

江西省：主动融入国家战略。深度参与“一带一路”建设，进一步完善区域、产业、平台布局，争取更多项目纳入国家重点项目库。深化与“一带一路”沿线国家基础设施、资源开发、制造业、农业、旅游等合作，加快推进中哈赣江工业园、华美食品马来西亚农业产业园等平台建设。加强与福建、深圳、武汉等地合作，集并“陆上丝绸之路”节点城市货源，开展铁海联运，力争实现赣欧班列常态化运行。支持赣州等城市打造联接“海上丝绸之路”与“丝绸之路经济带”的重要节点城市。

山西省：制定参与“一带一路”建设三年滚动计划，实施“千企百展”行动，开展国际产能合作。

辽宁省：主动参与“一带一路”建设。支持沿海港口实施港区联动，加快发展多式联运体系，构建国际综合交通运输大通道。重点推动钢铁、煤炭等富余产能参与国际合作。

吉林省：积极融入国家“一带一路”战略，落实省委“两翼并进”战略，加快长吉图开发开放先导区建设，抓好扎鲁比诺万能海港等项目。

黑龙江省：积极对接国家“一带一路”战略，扩大以对俄合作为重点的对外开放。

上海市：加强与“一带一路”沿线地区的经贸、金融等合作，支持装备走出去和国际产能合作，推进外贸“优进优出”，加强引进外资工作，鼓励在沪跨国公司拓展贸易、研发、结算等全球营运功能。

江苏省：深度参与“一带一路”建设，全面实施国际产能合作三年行动计划，支持企业以增强核心竞争力为目标开展海外并购重组。

浙江省：深入推进对内对外开放。围绕打造“一带一路”战略桥头堡目标，加快建设义甬舟开放大通道。

福建省：打造“一带一路”茶乡通道。

广东省：重点加强与欧美等发达国家的直接经贸合作，深度开拓“一带一路”沿线国家和新兴国家市场……积极参与“一带一路”建设。推进基础设施互联互通，提升枢纽机场航线通达能力，发展海铁、江铁等多式联运，新增一批国际客货运航线，与沿线城市共建港口联盟。

海南省：制定和实施《海南省参与“一带一路”建设对外交流合作五年行动计划》，加强与沿线国家合作交流，提升空中、海上互联互通水平。

四川省：我省获批设立自贸区，正在加快融入国内外产业链和价值链，我们需要汇聚形成更多的人流、物流、资金流和信息流，需要打造“走出去”的大通道和“引进来”的强磁场，需要更加深度地参与“一带一路”建设和长江经济带发展……深入推进“251行动计划”和国际产能合作“111”工程，探索建设“一带一路”经济联络基地。

内蒙古自治区：主动融入“一带一路”战略，积极推进中蒙俄经济走廊建设，加强基础设施互联互通，加快开发开放试验区、跨境经济合作区、综合保税区建设。

重庆市：深入实施五大功能区域发展战略，深度融入“一带一路”建设和长江经济带发展，全市发展的整体性、协调性和可持续性不断增强。

广西壮族自治区：积极参与“一带一路”建设。加快实施广西“一带一路”重点突破工程，建设“一廊两港”。大力推进中马钦州产业园区新能源光电产业发展平台、中国-东盟技术转移中心等纳入国家“一带一路”在线重大项目库的28个项目，以及中越跨境经济合作区、中国-东盟跨境国际陆缆扩容等纳入国家“一带一路”重大标志性工程清单的5个项目，加快建立“一带一路”项目电子化管理平台。

贵州省：以产业合作为纽带，积极参与“一带一路”建设和长江经济带、珠江—西江经济带、成渝经济区等区域发展。

云南省：主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设，积极参与孟中印缅经济走廊、中国—中南半岛国际经济走廊和澜沧江—湄公河合作，强化国内区域合作，形成内外联动、互为支撑的高水平双向开放新格局，加快由开放末梢向开放前沿转变。

西藏自治区：创建产业发展基金、开发投资基金和发展投资基金。探索建立“一带一路”西藏股权投资基金……主动融入“一带一路”国家战略，加快建设面向南亚开放重要通道。

陕西省：抓住建设陕西自由贸易试验区的契机更好融入“一带一路”战略，努力让群众享有更多获得感，引导发展朝着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向迈进……抓住中国（陕西）自由贸易试验区建设重大机遇，深度融入“一带一路”大格局。通过体制机制创新培育全面开放竞争新优势，更深更广融入全球供给体系，推动更高水平的“引进来”和“走出去”，加快打造内陆改革开放新高地……积极探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式，形成与国际通行规则相衔接的制度规则体系、政府监管体系和管理体制机制，打造与国际接轨的营商环境，以开放倒逼改革、以改革促進发展……全方位推进对外开放。持续抓好“一带一路”交通物流、科技创新、产业合作、文化旅游和金融合作五大中心建设。

甘肃省：拓展平台开放功能。依托兰州新区和循环经济示范区加强与“一带一路”沿线国家、地区产业合作。办好第二届丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节，加强文化旅游对外交流合作。

青海省：加大有效投资力度。积极跟进国家推进“一带一路”战略、支持藏区发展等重大项目规划，加强沟通协调和衔接工作，争取国家重大项目和政策支持更多地向青海倾斜……深化“一带一路”务实合作。与周边省区协同争取国家重大工程布局，力争开通国际货运包机，谋划打造向西开放的大型物流集散地，推动中欧班列常态化。加快综合保税区建设，加强与沿海沿边地区通关一体化合作。实施青藏国际陆港项目，完善西宁机场口岸配套，推进跨境电商建设。深化国际产能合作，鼓励更多的青海企业“走出去”，让世界认识青海，让青海走向世界。

宁夏回族自治区：主动参与“一带一路”建设，聚焦商品服务贸易、技术旅游合作等，完善“会议+展览+项目签约”模式，明确博览会任务和成果清单，确保签约落地率、资金到位率“双提升”。

新疆维吾尔自治区：积极融入国家“一带一路”战略，全力做好保稳定、稳增长、促改革、调结构、惠民生、补短板、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开……紧紧抓住国家实施“一带一路”战略这一千载难逢的历史机遇，用好推进丝绸之路经济带核心区建设这一重要抓手，紧紧围绕“五大中心”建设，大力推进向西开放，为实现经济转型升级和产业结构调整，促进经济可持续发展，提供强劲动力、拓展广阔空间……陆上丝绸之路经济带核心区建设是新疆发展的重大战略机遇。要按照习近平总书记提出的“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的要求，围绕“五大中心”建设，抓紧完善和落实专项规划，积极构建双向开放格局，推动陆上丝绸之路经济带核心区建设取得实质性进展，为推进国家“一带一路”战略作出贡献。