有关如何保障中国徐州市“限塑令”政策顺利实施的研究

赵秋子

【摘 要】随着社会经济的发展，环境保护问题成为国际上关注的焦点，在工业发展时代，发达国家一味的追求經济发展的速度，用牺牲环境为代价来发展本国的经济，导致温室效应、雾霾等严重的环境问题，不仅如此人们在日常生活中使用白色塑料袋也会对环境造成很大的破坏，为了实现和谐可持续发展战略、走一条环境友好型、资源节约型发展道路，国务院在2008年提出“限塑令”政策，目的是为了让人们提高环保意识，减少白色污染对环境的破坏，让企业生产出可循环利用的购物袋，鼓励人们在日常生活中尽量少量使用白色塑料袋，最终从本质上来解决“白色污染”问题。因此本文中国徐州市为切入点，深入了解当地居民对“限塑令”政策的看法，探究哪些主要矛盾影响“限塑令”的顺利实施以及对该政策实施的未来展望。

【关键词】中国徐州；限塑令；白色污染；持续发展

随着社会经济的发展，环境保护问题成为国际上关注的焦点，在工业发展时代，发达国家一味的追求经济发展的速度，常常用牺牲环境为代价来发展本国的经济，导致温室效应、雾霾等严重的环境问题，不仅如此人们在日常生活中使用白色塑料袋也会对环境造成很大的破坏，为了实现和谐可持续发展战略、走一条环境友好型、资源节约型发展道路，国务院在2008年提出“限塑令”政策，目的是为了让人们提高环保意识，减少白色污染对环境的破坏，让企业生产出可循环利用的购物袋，鼓励人们在日常生活中尽量少量使用白色塑料袋，最终从本质上来解决“白色污染”问题[1]。目前国内专家和学者对环保问题的讨论集中在国内外环保措施的对比中，而对于某一个领域或地区的研究较少，因此本文浅谈有关如何保障中国徐州市“限塑令”政策顺利实施的研究。

一、“限塑令”实施的背景意义

近些年环境问题成为国际间的热门话题，大自然是人类赖以生存的地方，我们应该与之和谐相处，不能以破坏环境为代价来发展经济，即便GDP增长速度很快，但是从最终的效益来看仍旧是不成功的；对于我们日常生活而言，大量使用塑料袋，到处乱扔对大气造成污染，产生许多“白色污染”，因此我们必须要提高环保意识，从小事做起，保护环境，人人有责[2]。同时“限塑令”的实施会产生以下几点好处：第一，人们的消费观点发生了改变，在政策实施之前，大家在购物过程中会不顾一切的用上所有塑料袋，但是在实施之后，很多人在购物出门前会随身携带一个购物袋，方便自己装东西，这样时间长了，不仅可以节约成本，而且还可以保护环境；第二，人们的环保意识逐渐提高，由于该政策的实施，越来越多的人开始关注我们赖以生存的自然环境，有意识的会自觉遵守法律法规，不乱扔垃圾，垃圾分类处理等；第三，“限塑令”的实施给许多敏感性的商家带来了机会，他们会根据不同消费者的需求生产出许多款式多样的环保袋，让更多的消费者使用循环塑料袋；第四，在一定程度上节约了消费者的生活成本。因此实施“限塑令”对我们生活是很有必要的。

二、对徐州市人们关于“限塑令”的调查分析

目前为了更好的证明“限塑令”政策实施的可行性，我们对徐州市的消费者进行了线上问卷和线下访问两种方式进行调查，一共是三个问题，第一：是否满意“限塑令”政策的实施，调查结果显示68%的消费者同意此政策的实施，他们认为这种方式虽然在一定程度上给顾客在购物时带来不便，但是为了环境保护，实施是很有必要的，另外32%的消费者认为实施此政策对他们没有什么影响只会让他们在消费过程中带来不便；第二：你认为塑料袋收费价格多少才合理？选项中有A.0.1元，B.0.2元C.0.1元以下D.0.2元以上，调查结果显示，56%的人选择0.1元以下，44%的人认为应当在0.2元及以上，我们应当注意到如果将塑料袋价格调整到很低，那么消费者会不在乎，依旧很大量使用，达不到环保效果，但是把价格调整到比较高，会影响消费者的心情，从而产生不满情绪，因此作为国家物价部门应当合理的协调价格；第三，对于收购的塑料钱应当用于哪些领域？据调查，27%的消费者认为给商家，52%的消费者认为应当给环保事业，12%消费者认为给希望工程，9%消费者认为做公益事业，通过调查结果我们可以看出，徐州市的消费者更希望把这些钱给环保事业，从一定程度上说明人们的环保意识逐渐提高，对环境问题越来越重视；第四，人们是否愿意出门随身携带环保袋？72%的消费者直呼他们已经形成习惯，出门之前必带塑料袋，尤其是中老年人在这方面做得特别到位，他们认为这样做不仅仅可以节约生活成本，而且还可以减少对环境的污染，另外28%的消费者认为出门带塑料袋特别麻烦，购买塑料袋也能在承受范围之内，不在乎那点钱。综上所述，通过对中国徐州市消费者问卷调查，我们可以看到大多数消费者对于此政策还是很满意的，大家的环保意识也越来越高，对于环保事业也很支持[3]。

三、如何顺利实施“限塑令”政策的建议

从徐州市的问卷调查来看，大部分人对“限塑令”政策持支持的态度，但是我们也应当看到一些消费者的环保意识仍旧很低，为了保障中国徐州市“限塑令”政策顺利实施，对此提出几点建议：

（一）国家相关部门应当加强环保的宣传力度

国家应当在人多密集场所进行“限塑令”政策宣传，例如：在地铁上进行宣传海报，让人们在潜移默化中形成一种正确的价值观；在电视公益广告中多多插播有关于环保的短片；影视业中应该多增加一些关于环保方面的纪录片，让人们更加深入了解目前我们生存环境的状况；在社区中应当定期对居民进行政策宣传。

（二）国家物价部门应当协调购物袋的价格

通过对徐州市问卷调查可以看出如果将塑料袋价格调整到很低，那么消费者会不在乎，依旧会大量使用，达不到很好的环保效果，但是把价格调整到比较高，会影响消费者的心情，从而产生不满情绪[4]。对此物价部门应当才用梯级收费的方式，小号环保袋0.1元，中号环保袋0.2元，大号环保袋0.3元，这样不仅可以避免消费的浪费，同时还可以可以达到环保的效果。

（三）国家监察部门应当严格落实商家是否顺利落实“限塑令”政策

有些商家为了赚取能多利益，拉拢更多消费者，放弃使用“限塑令”，因此国家监察部门一定要严格监控，实时监督，对于没能够顺利实施或者违法者进行严厉的惩罚。

（四）消费者应当提高环保意识

消费者作为环境的主宰者，应当顺应自然发展的规律，树立保护环境人人有责的观点，从小事做起，特别是对孩子方面的教育，要求他们爱护我们赖以生存的“地球村”，用实际行动来保护它，培养孩子们爱护环境的好习惯，例如：不乱扔垃圾，不随地吐痰，塑料袋不能随地乱扔，节约用电用水，不践踏草坪等[5]。当然提高环保意识不仅仅是一个被动过程，更应该加强实践活动，例如开展一些有意义的自然环境保护活动，地球一小时等公益活动，通过实践活动，可以引导人们自主的接受环保教育，提高环保意识。

【参考文献】

[1]杨媛媛.中小企业生态化建设的政府扶持机制研究[J]；安徽农业大学学报（社会科学）；2012（10）.

[2]赵琴.“限塑令”在农贸市场止步——“限塑令”实施中农贸市场小商贩和消费者的博弈分析[J]；特区经济；2009（07）.

[3]倪冰选；焦晓宁.非织造布环保购物袋的性能测试与应用分析[J]；产业用纺织品；2009（01）.

[4]姚明志.基于物流管理的北京市禁用超薄塑料袋效应研究[A]；中国铁道学会物资管理委员会物资管理与营销暨物资流通系统理论学组学术研讨会论文集[C]；2008.