部长在“通道”上的精彩发言
2017-04-27本刊两会报道组
◎ 本刊两会报道组
部长在“通道”上的精彩发言
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编者按:“部长通道”是每年全国两会的一个亮点。李克强总理多次强调要让部长们当“第一新闻发言人”,及时主动回应公众重大关切,给社会各界一个稳定预期。2017年全国两会“部长通道”开启以来,已有数位国务院部门负责人公开回应社会热点问题。本刊特别精编了一些部长的精彩发言,以飨读者。
工信部部长苗圩:推进中国产品向中高端迈进
随着人们生活水平的不断提高,消费层次发生了很大的变化,既有满足基本需求的消费,也有崇尚品牌、崇尚价值,甚至要面子方面的消费需求。针对不断变化的消费需求,国货当自强。这反映出在供给端还是发生了问题,虽然很多行业出现了产能过剩,但是对中高端的需求还不能满足。下一步,将从四个方面解决这一问题:第一,推进供给侧结构性改革,特别是要增加中高端消费品的供给,努力满足消费者对高端产品的消费需求。第二,进一步深入实施消费品工业“增品种”“提品质”“创品牌”的“三品”专项行动。第三,继续实施好智能制造工程,推动消费品产品质量稳定提升。根据行业的不同特点,继续在家电和纺织行业推广大规模个性化定制,满足不同消费者的需求,促进企业加强研发、生产、营销和服务模式创新。支持鼓励企业从过去简单的数量增长朝质量提升和技术创新型转变。第四,营造良好环境,打造更多享誉世界的“中国品牌”。特别是要加强市场监管,打击假冒伪劣、侵犯知识产权的行为。还要大力弘扬工匠精神,加强职业教育,厚植工匠文化,培育出更多精工巧匠,支持消费品走向市场、走向国际,增加品牌产品的出口,而不是无品牌产品的出口。
环保部部长陈吉宁:解决雾霾一定比发达国家用时短
大气十条”实施三年多来,空气质量变化显著。2016年,74个重点城市PM2.5平均浓度比2013年下降30.6%。除北京外,所有控制PM2.5的地区,都减少了30%以上。但是,冬季取暖的污染改善程度依然不大。2016年,京津冀、长三角、珠三角取暖季的PM2.5平均浓度与2013年相比分别下降9.6%、36.5%、26.6%。我国冬季取暖的污染改善程度并不大。针对这个问题,中央做了专门部署,总理在政府工作报告中部署了2017年大气污染治理工作,提出了五个方面的重点,很多工作就是针对冬季供暖问题的。下一步,我们继续开展“环境保护法实施年”活动;破解体制机制的束缚,加强基层执法能力建设、继续保持执法的高压态势;完善相关的法律法规,让这些法规在实施中有更强的操作性,更具体;不断加大执法力度,通过不断查处,对环境违法行为零容忍,保持高压态势。我们是在一个高污染排放量的情况下来改善环境,不可能一蹴而就。既要打好攻坚战,又要打好持久战,但一定会比发达国家解决相同问题的时间更快。
教育部部长陈宝生: 职业教育是建设教育强国的关键一环
建设教育强国,职业教育是非常关键的一环。近年来,职业教育每年输出近千万毕业生,为国家经济发展提供了源源不断的支持。但另一方面,职业教育仍存在急迫的改革需求。比如,大家还是重普通教育,轻职业教育;教育教学上,学校重课堂教学,轻实践能力等。为此,还需做好以下工作:第一,要根据《制造业人才发展规划指南》,加快培养适合“中国制造2025”的技术人才;第二,要依据脱贫攻坚规划,让每一个贫困家庭能培养出一个人,掌握一门技能,带动家庭经济收入增长;第三,要促进产校融合,把专业建在产业链上,把学校建在开发区里;第四,要促进校企合作,让企业的技术人员到学校当老师,学校的老师到企业去工作,建立一种“旋转门”机制,促使企业建立自己的人才培养基地;第五,要培养“双师型”教师,既懂教学,又懂操作;第六,要修订职业教育法,引导社会转变观念,对职业教育高看一眼、厚爱一分,把职业教育当做人生发展的一种重要途径;第七,要改革考试升学制度,搭建起职业教育和普通教育相互转换的“立交桥”。
农业部部长韩长赋:以五大举措深化农业供给侧改革
推进农业供给侧结构性改革是一个全局性、方向性的问题。农业供给侧结构性改革,主要要解决三个方面的问题:一是适应市场需求,改善农产品的供求关系;二是提高农业的质量和效益,增加农民的收入;三是促进农业转型升级,提高竞争力。2016年,根据中央部署,农业供给侧改革工作已取得了初步成效。2017年,农业部将主要是抓好以下五件事。一是去库存。改善供求关系,主要是减玉米。二是补短板。就是补齐优质品种、短缺产品、生态环境的短板。三是增效益。通过节本增效,降低生产成本,减少流通成本,提高农业效益。四是育主体。就是培育新型农业经营主体,包括农村的职业农民,也包括返乡下乡的农民工、大学生、科技人员和退伍军人。五是增动能。一是深化粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度的改革;二是发展农村的新产业、新业态,比如农产品加工、农村电商,还比如休闲农业,通过这些方面来激发活力,增加动力。
交通运输部部长李小鹏:积极鼓励和支持“共享单车”创新模式
共享单车是城市慢行系统的一种模式创新,实际上也是“互联网+交通运输”的一种实现方式。由于它对解决人民群众出行“最后一公里”的问题特别有效,所以一出现就受到人民群众的热烈欢迎,我们应该积极鼓励和支持。共享单车出现以来,发展总体是好的,但是也出现了这样那样的问题,比如违规停车、服务维修不到位等。对于出现的这些问题,我看到有关城市人民政府都采取了一系列措施,出台一系列办法来改进和完善。解决好共享单车发展当中的问题,需要多方面共同努力。一是政府部门要主动作为、超前谋划、创造条件、加强监管,推动新的事物能够更好地发展。二是运营企业要遵守城市的有关规定,遵循市场规则,承担管理责任,特别是做好线下服务,守诚信,提升服务水平。三是使用者也要增强文明意识、遵守交通法规、遵守社会公德,维护共享单车的运行秩序。