县市农产品质量安全检验检测体系建设的现状与思考

蔡万萍

摘 要：农产品质量安全直接关系到人民群众的“菜篮子、米袋子”，是关乎人民身体健康的重要环节。为此，在农产品质量安全检验过程中，我国政府正全力健全和完善农产品质量安全检验检测体系，这一举措不仅仅保证了“从农田到餐桌”这一环节的安全性和透明性，更是提升农产品质量，改善市场情况的重要手段。文章根据部分县市的农产品质量安全检验检测体系建设的现状进行了调查和分析，并且由此产生了一些思考和展望。

关键词：县市；农产品质量；安全检验检测体系；现状；思考

一、前言

近年来，食品安全出现问题在各种时段的新闻中屡见不鲜，为了保障人民的生命安全和健康，同时提升农产品的市场竞争力，我国政府一直致力于建设和完善农产品质量安全检验检测体系，确保人民群众的消费安全，加强食品安全建设，促进农产品消费结构优化升级，甚至促进我国的农产品进出口贸易的发展。

二、发展现状

目前，在我国很多县市都已经初步建成了农产品质量检验检测体系，如我州的楚雄市、禄丰县、大姚县等，而且对该体系进行了完善和升级，取得了初步的成效。按照各级政府的安排部署，各个县市积极完成了检测机构的设置，成立了以市级农产品质量安全检测中心为重点，县级检测站为基础，乡镇级检测站为补充的农产品质量安全检验检测体系。配备先进的检测设备和仪器，培训检测人员，并与地方市场监管局配合，形成了全方位的、多层次的检测网络，全程监控农产品质量，确保质量安全。

三、体系中存在的问题

1.检测体系不健全。目前对于农产品质量的检测仍旧停留在检测农作物农药残留的初期，对于农产品的质量、农副产品的安全问题并没有很严格进行检验和监督。同时，检测的重点只集中于大型的农产品生产基地，而对于小型的农产品基地和个体户等并没有进行有效的监督。对于批发市场、农贸中心上所售卖的农产品检测仅停留于速测阶段，农产品质量检验检测体系还存在着很大的漏洞。

2.检测效果一般。现阶段农产品质量检测的效果并未达到发达国家标准，其主要原因有四。一是缺少专业性人才，很多检测机构的检测人员没有接受过专业的业务培训，检测水平有限。二是检测项目过少，目前县市一级的检测仅停留在检验农作物农药残留阶段，而对于土壤、大气等的污染或其他状况污染源缺乏有效的检测，忽略了影响农产品质量安全的的其它重要因素。三是缺乏先进的设备，目前，目前县市一级的农产品质量检测设备还不是十分先进，很多需要从国外进口，而这需要高昂的费用。而现有的机器相对来说十分陈旧，维护和维修都十分不便，对于质量的检测也不精确完善。四是实验室的条件过于落后，实验室的检测条件达不到标准，存在着污染、通风差、干湿度不均的情况，在这种条件下对于农产品质量进行的检测十分不准确。

3.缺乏检测经费。而造成的上述检测效果问题的主要原因都是因为检测经费的缺乏，首先，一些县市的地方政府没有重视起农产品质量对于国家、人民的重要性，没有专门的检测经费，而有的县市并没有将农产品质量检测经费纳入财政经费预算的范围。

4.缺乏产品安全意识。现在，农产品市场上的产品质量良莠不齐，一些企业和个人单纯为追求眼前的利润而以降低产品质量和安全的代價来换取利润，却忽略了市场本身对优等商品的需求，阻碍了农产品安全体系的建设，而另一方面，一些相关的政府机构对建设农产品安全检测体系十分疏忽，安全意识薄弱，没有对体系建设进行正确的引导和扶持。

四、由此引发的思考和建议

1.提高重视，加强宣传力度。地方政府部门要首先以身作则，提高对农产品质量检验检测的重视，监督和支持引导农产品质量检验检测体系的建设，充分认识到加强农产品安全对于消费者身体健康和社会和谐的重要性。而农产品监管的相关部门需要通力合作，统筹规划，严格按照食品安全的相关法律来执行和监督农产品的安全。

其次，要加强宣传力度，引导农民提高农产品安全和质量，了解市场需求，改善消费环境。同时，投入资金鼓励建设无公害农产品生产基地，杜绝使用超标农药。

2.加大资金投入。农产品质量安全检验检测体系的建立离不开政府的资金支持和鼓励。无论是检测人员的业务培训，还是购进和维护检测设备以及改善实验室条件，增加检测项目等等，都需要大量的资金来支持，需要各级政府不断加大资金支持力度。

同时，需要各能各部门整合现有的资源，完善检测手段，提升检测水平，避免资源的浪费。

3.制定扶持政策。农产品质量安全检验检测体系的建立，其过程没有任何的利润可言，而给消费者和生产者带来的利益则是无穷无尽的，这是一个公益性的、非盈利的项目，所以需要政府首先提供政策支持，从法律上确保其合理性，并且指定相关政策来对其进行支持和引导。

首先，从培养人才做起，增加检测人员的数量并且保证其过硬的专业素质，为人才创造良好的学习和工作环境。第二，积极开展试点和扶持龙头企业，以试点作为农产品安全的标杆和榜样，鼓励其他个体户以及企业进行农产品安全的检测和提高，推动检测体系的完善和发展。

4.市场制度改良

市场制度的完善有利于农产品安全的提高，把握好市场准入，从源头上对农产品安全进行监控。在不同的农产品销售和批发市场的区域，建立市场农产品质量安全检测机构，在农产品进入市场的过程中，对其质量安全进行监督和把关，同时积极鼓励企业进行自我检查，确保端上人们餐桌的是高质量、零污染的农产品。

五、结语

农产品质量安全检验检测体系的建立和完善，需要各级政府的积极支持和引导，也需要各个经营企业凭借公德心和自觉性对自身进行监督，我们消费者更要对自己的食物进行严格的把关，对于不合格的农产品要积极举报送检，保证我们自身的健康不受侵害。

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