遂川县肉牛养殖产业的调查报告

刘玉华+古复平

[中图分类号] S823.9+2 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0252-01

为充分掌握遂川县肉牛产业发展现状，深刻剖析肉牛产业在遂川县的发展前景，笔者对遂川县肉牛养殖产业进行了调研。

1 基本情况

1.1 县域情况

遂川县位于赣西南，地处罗霄山脉中段的东面，交通便利，自然条件优越，属亚热带季风湿润气候，雨量充沛，阳光充足，四季分明，年平均气温在15.1℃-18.7℃之间，年平均降雨量1421.2mm，年平均无霜期长284天，全县有可开发草地85万亩，2000亩以上的连片草场12处，年产稻草130000吨，油菜杆、豆杆、玉米杆等其它桔杆饲料24000吨，具有一定的肉牛产业发展的资源基础。

1.2 饲养情况

2015年肉牛（包括本地牛）存栏23690头，出栏18650头。有肉牛养殖企业25家，其中省级农业龙头企业1家。饲养5头至20头的专业户39户，21头至40头的专业户16户，41头至55头的专业户2户。规模户年出栏肉牛9959头，占全县年出栏的53.4%。

2 存在问题

2.1 肉牛品质不高

一是肉牛品种改良不到位，遂川县虽在雩田、枚江设立了肉牛冷配站，由于政府投入不足，没有强制处理本地公牛，真正配种母牛相当少，全县牛品种仍然是本地黄牛居多。现饲养的肉牛大部分都是从山东等地调入，由于运输、水土不服等各种原因，调进后肉牛普遍存在一次患病过程，给养殖户造成了一定的经济损失；二是养殖肉牛的格局基本上还是以千家万户分散饲养为主，中小规模育肥场为辅，并且大多是放养和农区役用牛饲养，用混合精料饲喂的相对较少；三是有些规模场（户）在肉牛饲养上没有按标准化操作，增加了饲养成本，并影响了肉牛品质。

2.2 丘陵面积较少

遂川县虽然有天然草场85万亩，2000亩以上的连片草场12处。但全县以山地为主，且陂度较陡，平原丘陵较少，部分海拔在千米以上，不适合牛放养。全县林业用地占全县面积的78%，而耕地只占全县面积的8.3%。

2.3 母牛存栏数量不多

母牛是发展肉牛产业的基础，保护母牛就是保护了肉牛生产力。2015年遂川县能繁母牛存栏10156头，对于发展肉牛产业来说是严重不足，进而影响肉牛牛源。

2.4 资金短缺

遂川县肉牛产业开发投入不足，养牛户贷款难度大，或者贷款利息高，其它融资渠道少。相当部分农户有养牛积极性，但因缺乏资金，无力养牛或很难进一步扩大养牛规模。

2.5 环保意识较差

多数的养殖户，并没有按照环保要求进行厂房建设和卫生管理，粪便、污水排放不规范。这样直接就影响了牛肉的品质及产品的安全。

2.6 养牛效益不稳定

由于受技术、管理、市场行情等各种因素的影响，养牛效益不稳定，有技术、善经营的养殖户效益较好，部分肉牛养殖户出现亏本经营，甚至还有小部分养殖专业户现不再从事肉牛养殖。

3 对策建议

3.1 在思想认识方面

随着人民生活水平提高，膳食结构的改善以及安全意识的不断增强，健康、绿色、安全、环保的食品将越来越受到人们的青睐，牛肉等草食畜产品有着巨大的市场发展前景。肉牛产业在遂川县还处于起步阶段，通过我们对养牛户的调查，1个劳动力可饲养肉牛25头，每头肉牛可挣800—1000元，在行情好时可挣1500元以上，通过与其它养殖业的比较，肉牛养殖具有比较效益。因此，政府及有关部门在思想上高度重视肉牛产业的发展，加强引导，加大扶持，把养牛业作为调整农业产业结构、实现农民致富奔小康的重要途径来抓。

3.2 在牛改方面

遂川县虽然设立了冷配站，但牛改工作并未到位，其突出原因就是遂川县本地公牛未进行庵割。为此一是由政府牵头，组织畜牧技术人员、乡村干部采取强制措施，对劣质公牛进行清群净化，对12月龄以上公牛要转入育肥大户进行育肥或人工去势，为实现此项工作顺利开展，对人工去势的公牛政府给予每头100-200元的补助；二是各个乡镇设立肉牛冷配站，部分行政村设立冷配点，培训一批配种员，由县级畜牧部门颁发上岗证，实行持证上岗；三是保护现有存栏母牛，扶持农户购进母牛，对现有10156头存栏能繁母牛由各乡镇负责全部佩戴免疫标识，建立台帐，造册登记，跟踪服务；四是各乡镇要通过改良、选留、外购途经，优化壮大基础母牛繁育群，尤其要注重加大优良后备母牛的选留力度。要按照“见母就留”的要求，加强管理，不经乡镇畜牧兽医站批准，不得私自淘汰处理可繁（后备）母牛；五是新购1头母牛，市场价约为3500元，所需资金力争从农村合作银行小额贷款解决；六是畜牧部门安排专职人员负责全县牛改工作，协调解决全县肉牛产业发展过程中出现的各种问题。

3.3 在饲草种植方面

遂川县虽然有85万亩的草场，但由于大部分是高山，平原丘陵较少，不适合牛放养，因此务必进行人工种草，扩大饲草料生产、增加饲草料总量。一是撂荒地退耕还草，增加人工种草面积，主要推广种植玉米草、黄竹草、黑麦草等品种；二是在部分乡镇成立草业站，具体实施本乡镇种草工作任务；三是对耕地种草的，同样发放粮食直补资金。

3.4 在标准化生产方面

一是重点发展肉牛养殖小区和专业场（户），力争每年以20%速度递增，财政部要对肉牛小区的环保设施建设，畜禽排泄物的无害化处理给予补贴相应的补贴；二是畜牧部门要制定和实施肉牛饲养规程、疫病防治规程、良种繁育规程、饲料生产规程、产品品质规程等生产标准；三是组织有关部门对小区的肉牛产品实行无公害认定与认证，向生态、优质、安全、绿色、有机的方向迈进。

3.5 在技术服务方面

要以提高科技含量为目标，促进肉牛产业由依靠传统经验养殖、粗放经营向科学养殖转变。一是要充分利用现有畜牧技术资源，整合技术力量，深入一线技术指导，解决养牛户的实际问题；二是积极开展经常性的多层次培训，提高养殖人员的专业技术水平。

3.6 在政策资金扶持方面

一是研究制定加快肉牛产业发展的优惠政策和配套措施，制定遂川县肉牛产业发展规划，鼓励、吸引外来资本和民间资本用于肉牛产业。对龙头企业和建设养殖小区的土地占用，应视为农业用地；对用水用电亦应按照农业用水用电管理；三是协调银行与企业、养殖场、农户之间加强联系与合作，争取银行把肉牛产业开发作为投资重点之一；四是要按肉牛饲养数量和畜牧服务部门的工作量安排一定的扶持經费，按《畜牧法》规定应把畜禽品种繁育和改良经费列入财政预算，对运行规范、带动能力强的肉牛专业合作社，对标准化肉牛养殖小区建设的公益性部分，给予必要的财政扶持。