浅析县级公共图书馆在全民阅读推广工作中的优势、存在的问题及对策

刘晓云

摘要：连续三年，全民阅读写进了政府工作报告，全民阅读推广工作受到各级政府和社会各界的高度重视，本文从我国全民阅读的现状、优势、存在的问题着手，分析总结了县级公共图书馆在推广、引导全民阅读、建设书香社会中发挥的重要作用，并提出了县级公共图书馆如何做好全民阅读工作的重要对策。

关键词：公共图书馆全民阅读优势问题及对策

全民阅读是提高人口素质和国家实力的抓手，是人类文化交流的纽带，是促进知识繁衍生息的主要手段之一。全民阅读连续三年不但被写进了政府工作报告，政府更是在各个方面给予特别关注和支持。国务院总理李克强在十二届全国人大三次会议的中外记者招待会上，就“全民阅读”这个问题指出“书籍和阅读是人类文明传承的主要载体，用闲暇时间来阅读是一种享受，也是拥有财富。我们国家全民的阅读量能够逐年增加，这也是我们社会进步、文明程度提高的十分重要的标志。”公共图书馆是精神文明建设、文化素质提升的重要阵地，引导全民阅读，推广全民阅读，是县级公共图书馆义不容辞的责任。

一、我国全民阅读的现状。

中国新闻出版研究院2016年4月18日公布了第十三次全国国民阅读调查数据，数据显示，2015年我国国民人均纸质图书阅读量为4.58本。中国新闻出版研究院徐升国教授表示：“只有78.6%的人有阅读行为，21.4%的人什么都不读，从2008年至2015年全国国民阅读调查结果显示，中国人图书阅读量从4.7降至4.58，远低于发达国家的阅读量”。在调查中超过50%的人认为自己的阅读量不够，只有两成的人对自己的阅读状况表示满意。据统计，欧美国家人均大概是16本，北欧国家大概人均24本，日本的阅读量约9本。近年来中国人的读书量的连年下滑已是不争的事实，我国成年人离阅读渐行渐远。

二、公共图书馆在推广全民阅读中的优势有哪些

（一）公共图书馆在推广全民阅读中的普及优势

公共图书馆是普及最广、最接地气的群众文化服务阵地。全国现共有公共图书馆2820个，是1949年的51.28倍，同时，各县除了县级图书馆外，各镇都有图书室、每个村都有农家书屋，形成了覆盖城乡的三级公共文化服务网络平台。比如：岐山县有一个县级图书馆、10个乡镇图书室、144个农家书屋，让群众切实感觉到图书馆就在身边，阅读随处可在。

（二）公共图书馆在推广全民阅读中数字化阅读与服务方面的优势

当前，图书馆为了适应数字化阅读发展趋势，大力发展扶持数字图书馆建设。比如：岐山县图书馆采购电子书借阅机、阅报机、电脑等设备，大大吸引了一批年轻的读者。另一方面提供便捷的数字资源服务平台。比如：岐山县图书馆的图书馆网站、微信、博客等，只要下载相关的客户端软件，就能实现馆藏查询、读者借阅查询续借、好书推荐、书目检索、读者服务等各项功能，为读者提供“一站式”服务。同时，全国文化信息资源共享工程在基层的深入开展，为全民阅读打下了坚实的硬件基础，截止2013年，岐山县图书馆建成了1个共享工程岐山支中心、144个村、21个社区共享工程服务点，读者可以通过网络平台进行数字资源的在线阅读、借阅、下载、检索等操作，让读者阅读不受时间、地点的限制，随时随地享受便利快捷的阅读服务。

（三）公共图书馆有举办全民阅读活动的优势

图书馆作为公民终身学习的大课堂，是推动全民阅读的主要阵地，图书馆通过举办形式多样的全民阅读推广活动来吸引读者。比如，岐山县图书馆长期举办讲座、文化沙龙，邀请作家、学者走进图书馆与读者互动；每年举办“读者之星”评选、“礼仪之乡，书香岐山”诵赏会、亲子阅读、经典诵读、送书下乡、主题征文等文化活动，激发读者的阅读兴趣；建立的基层服务点，如流动图书馆、爱心书屋、社区图书室、农家书屋等已成为促进全民阅读的一道道靓丽的风景线，实现了让阅读全覆盖、无死角，吸引了更多的群众走进图书馆、利用图书馆，掀起了岐山全民阅读的新高潮。

三、公共图书馆在推广全民阅读中存在的问题

（一）公共图书馆专业人才队伍有待加强

近年来，公共图书馆事业得到了长足的发展，自免费开放以来，图书馆的读者呈直线上升，推广全民阅读成为每个图书馆工作的重中之重。然而，目前县级图书馆人才队伍建设相对滞后。一是服务意识不强，不能转变观念，积极主动为读者提供服务。二是工作人员的业务能力不强，没有创新意识，不能为读者提供优质的服务。三是人员编制少，人才结构不合理，多数工作人员不是图书馆专业、学历层次不高等问题，导致许多业务不能很好的开展。岐山县图书馆自建成开馆以来，编制6人，30多年未增加编制，面对岐山48万人的推广任务，现有人员已显得力不存心，人员的紧缺在一定程度上阻滞了推广工作的全面展开。

（二）公共图书馆设备、网络等硬件设施还不完善

随着公共图书馆事业建设步伐的加快，虽然县级图书馆得到了发展，业务不同程度的实现了自动化管理，基础设施得到改善、建设了文化共享工程網络，但是在开展全民阅读工作中仍存在不足。如；馆藏图书数量少、设施设备陈旧、馆舍面积狭小、购书经费不足等问题。这些问题的存在，使全民阅读推广工作受到一定程度的限制，不能满足更多的读者阅读。

（三）政府主导责任亟待落实

图书馆是一个只有投入没有产出的单位，但它所产生的影响是长远的、是浅移默化的。发展公共图书馆首先是政府要高度重视，要主动将图书馆纳入城市建设规划，加大对购书经费、数字资源采购、基础设施建设、资源建设、人才培养等经费的投入，同时要提高工作人员待遇，吸引更多优秀专业人才投身到图书馆事业当中来，真正发挥公共图书馆的引领带动作用。

四、解决问题的对策

（一）加快完善公共图书馆基础设施建设。

硬件设备与丰富的资源是图书馆的两大支柱，也是开展全民阅读的先决条件，为了更好的推广全民阅读，使全民阅读更深入人心。一方面是政府应加大对图书馆、农家书屋、社区图书室文献资源的资金投入量。另一方面图书馆也应广开门路，通过接受赞助、捐助等方式，丰富馆藏资源。第三方面是通过购置电脑、电子书借阅机、阅报机、儿童阅读机、数据库等进一步完善数字图书馆建设。

（二）切实加强队伍建设，进一步提高服务效能

全民阅读活动的推广成效来自于图书馆员的智慧，要有效推广全民阅读，就要组建一支有丰富专业知识，爱岗敬业，全心全意为读者服务的高素质人才队伍。一是加强对馆员事业心和爱岗敬业精神的培养，增强馆员“读者第一，服务至上”的工作意识。二是不断提高工作人员专业技能再教育，重视馆员的综合信息素质和网络技术服务水平的培养提高。三是培养馆员团队协作意识，制定推行激励机制，激发提高工作人员积极性，把服务工作做得更好一些。

（三）加快网络、数字化建设步伐

图书馆应加强数字化进程，增加新型电子设备的采购，积极整合网络资源，为读者提供有效的阅读导航，让读者能随时找到可用资源。

如：岐山县图书馆采购的阅报机，能阅读500份报纸，1000份杂志；电子书借阅机能扫描下载3000种最新图书，每月可更新300种图书；在电子阅览室可通过网络阅读、使用陕西省图书馆的阿帕比、中国知网、博看期刊、多媒体资源等数据库；可通过岐山图书馆微信了解图书馆的活动，下载电子图书，使喜欢通过网络了解新闻、获得知识的读者颇感方便。

结束语

总之，从目前情况来看，全民阅读推广工作的开展，受到国家相关政策的扶持，公共图书馆虽然在推广全民阅读中占了很大的优势，但是，受馆舍面积、经费、馆藏、设施等方面的制约，工作开展效果还不尽人意。今后，公共图书馆要积极努力多方协调，充分发挥图书馆在全民阅读活动中的组织、协调、实施、引导作用，将“全民阅读活动”坚持不懈的开展下去，为构建学习型社会、构建书香社会做出应有的贡献。

参考文献

[1]陈陶平.董太安.全民阅读时代公共图书馆的服务创新《人民论坛》（2012年第36期）.

[2]张云玲.江西省县级图书馆人才队伍现状调查及发展对策.

[3]洪文梅.公共图书馆在全民阅读活动中的作用与对策.佛山市图书馆.