“一带一路”视野下我国跨界民族的公民文化建设

白照兰+杨斌

摘要：“一带一路”战略对我国边疆跨界民族的公民文化建设提出了挑战，也彰显了培育现代公民意识的必要性和有利条件。必须抓住机遇，加快跨界民族的公民文化建设，为边疆地区的中华民族共有精神家园建设提供坚实的认同基础。

关键词：一带一路跨界民族公民文化

一、“一带一路”视野下我国跨界民族公民文化建设的必要性、挑战和机遇

“一带一路”战略是摆脱全球化困境和拓展中国机遇的重大决策，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的政治智慧和领导才能。这一战略使我国进一步融入全球化，而对边疆地区的影响更为直接和深远。我国边疆有许多跨界民族，即同一民族跨居两个乃至两个以上国家，比如东北的朝鲜族、北方的蒙古族、西北的哈萨克族、柯尔克孜族和塔吉克族等。这些跨界民族由于历史上与邻国的主体民族有着相同的渊源，虽然历经时空的变迁，居住在不同国家的同源民族在信仰、习俗等方面发生了很大的变化，但在现实中他们仍然有着相同、相通或相似的文化，在民族心理上仍有一定的亲和性。

跨界民族的这一特点，造成了一个世界性的普遍难题，即政治认同与文化认同往往发生一定的“错位”，这在某些国家和地区表现得尤为明显。比如，跨居土耳其、伊朗、伊拉克和叙利亚四国交界处的库尔德人，在民族主义浪潮的影响和西方一些国家的干涉下，民族分离运动十分活跃，出现了一系列威胁多国安全的跨界民族问题。当今非洲大陆因历史上殖民主义的罪恶而留下了一些部族冲突和领土争端，跨界民族往往成为利用的对象。此外，像科索沃问题、波黑内战、格鲁吉亚的阿布哈兹和南奥塞梯问题，等等，都有跨界民族的影子。

当然，由于我国具有民族区域自治制度的政治优势与“和而不同”的优良文化传统，没有也不可能出现这样严重的跨界民族问题。但是，影响跨界民族政治认同和文化认同的因素仍需引起我们的重视，比如大哈萨克主义、大蒙古主义以及中亚一些国家倾向于主体民族的政策等，或多或少地会对我国边疆的一些跨界民族成员产生认同方面的影响，有的跨界民族成员甚至有“外国的月亮比中国圆”的思想。在“一带一路”战略的视野下，我国边疆跨界民族的认同问题，既面临着机遇，又面临着挑战。众所周知，一些国家之所以出现严重的跨界民族问题，是因为没有培育良好的国家公民意识，而“公民”是现代社会的概念，是市场经济的产物，“一带一路”战略无疑将我国边疆的跨界民族带入经济发展的全球化浪潮中去，现代公民意识比如契约意识、权利义务意识、参与意识、民主法治意识等都会遇到前所未有的发展机遇。

二、“一带一路”战略视野下我国跨界民族公民文化建设的途径

第一，加快培育现代市场体系。公民文化是一种现代文化，它是建立在市场经济基础之上的，而传统的臣民文化是以自然经济为土壤的。要打破我国边疆跨界民族地区保守、封闭和依赖的生产生活局面，必须加快现代市场经济建设，使各民族成为市场经济体系的重要主体。这样，契约精神、参与意识、平等观念等现代公民文化中的重要思想要素的成长就具备了坚实的经济基础。同时，现代市场体系的完善，使边疆跨界民族地区深度融入“一带一路”中去，参与经济、社会分工，形成谁也离不开谁的格局，跨界民族的国家认同会有更为可靠的保障。

第二，在民族区域自治制度框架下加快推进现代民主和法治化進程。民族区域自治制度充分保障了我国各少数民族当家作主的基本权利，也为民族地区的民主法治建设提供了制度基础。在“一带一路”战略实施过程中，跨界民族更需要不断提升自身的政治素养和主体意识，形成有序参与政治的积极主动心态。随着跨界民族国际视野的开阔，民主法治观念的培育中增添了很多国际因素，这在某种意义上为我国跨界民族的公民文化建设提供了外部动力。同时，各种国际思潮纷至沓来，需要我国的跨界民族有充分的判断力，加快民主法治的现代化进程就显得更为迫切。

第三，要增强文化自信。习近平总书记在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话中，不仅强调了我们党要增强道路自信、理论自信和制度自信，而且要增强文化自信。我们一直强调包括边疆跨界民族在内的各民族成员，都要高度认同中国共产党的领导、高度认同社会主义祖国，这是我国跨界民族公民文化建设的宝贵政治财富、精神财富和文化财富。各民族保持着高度的国家认同，对党和国家对边疆民族地区的扶持高度认可和感恩。“一带一路”战略的实施进一步丰富了边疆多民族地区的文化环境，而跨界民族对外文化交流更为频繁。在这种情况下，我们要看到跨界民族自身的文化优势，因为他们与邻国的同族有着相通的语言和习俗，可以更顺利地进行经济文化交流。同时，我们也看到，我国跨界民族在“一带一路”战略推动下的对外交流中，他们不仅是本民族文化交流的使者，而且是中国文化、中华文化的重要传播者，是讲好中国故事、传递中国声音的重要载体和推动力量。我们要利用好“一带一路”战略，增强跨界民族的中华民族自豪感和文化自信。

总之，“一带一路”战略对我国边疆地区跨界民族的公民文化建设而言，既是机遇又是挑战，这也彰显了我国边疆地区跨界民族公民文化建设的时代必要性，必须抓住机遇，迎接挑战，化解不利因素，利用好有利条件，积极作为，努力培育跨界民族的现代公民意识。

作者简介

白照兰（1973—），女，山东沂水人，山东省沂水县第二中学高级教师；研究方向：高中教学与研究；通讯作者：杨斌（1975—），男，陕西汉中人，塔里木大学人文学院教授；研究方向：民族文化与教育。