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试分析当代知识经济对国际政治的影响

2017-04-25张帆

经济研究导刊 2017年5期
关键词:国家主权知识经济民族

张帆

摘要:知识经济不仅改变了生产方式和生活方式,对于重新塑造国际政治生活面貌也产生着深刻的影响。随着知识经济时代的来临,知识经济影响着传统的国家主权、地缘政治、国际竞争以及国家的综合国力等概念,以及文明的融合與冲突、信息霸权的抬头、国际冲突形式的变化、各国综合国力的盛衰等等,无不与知识经济密切相关。知识经济的蓬勃兴起,改变了传统经济发展格局,在推动世界经济和政治中产生越来越深刻的影响。

关键词:知识经济;国际政治;地缘政治

知识经济时代的来临,传统的国际竞争等概念将发生相应变化,对于国际政治、地缘政治、国家主权等会产生多方面的影响。在当代知识经济背景下,为了迎接知识经济时代的挑战,我们一定要高度重视科教兴国战略,尊重知识,培养人才,扬长避短,趋利避害,采取有效措施,大力发展知识经济发展战略,以不断创新为灵魂,以智力资源为依托,尽最大努力避免知识经济的负面影响。本文针对知识经济发展状况,简要探讨了当代知识经济对国际政治的影响。

一、知识经济将影响国家的综合实力,使政治的全球化成为现实

1.知识经济影响国家综合实力构成要素,对政治、经济、军事影响深远

国家综合实力的强弱,直接影响着一个国家在国际舞台上的地位。国家综合实力由多种要素构成,地理条件、军事力量、经济力量等要素都涵盖其中。在不同的时代,国家综合实力内涵和属性也不同。在古代,由于生产力落后,综合实力强盛的最主要标志就是人口和土地面积。工业革命以后,衡量国家力量主要看其经济实力和军事实力。随着知识经济的兴起、高科技的快速发展,科技力量的强大功能逐渐显露,国家综合实力构成要素再次发生新的变化。

目前,科技进步已经成为经济力量的发展动力。在和平与发展的国际背景下,科技通过经济的转化,以科技为杠杆、以经济为主体,辐射政治、军事、社会等诸多要素。要全面认识知识经济对综合国力的影响,一定要仔细分析知识经济的发展特征。自人类进入工业文明时代后,最先进的科学技术往往会先应用到军事领域,从常规武器坦克、飞机到生化武器、核武器,一个国家的军事力量直接反映一个国家的科学技术发展水平。在知识经济条件下,对战斗人员的要求也发生了变化,走质量建军、科技强军之路,是建设科技强国的必然选择。

2.知识经济使人力资源优势日益凸显,使政治全球化成为现实

随着人类科技知识的增长,自进入19世纪开始,在经济增长过程中,知识经济的力量越来越强大,大量科技知识的涌现,使得产业的知识密集度大幅上升。近些年,在知识经济的发展中,信息和通讯技术已经处于中心地位。这不仅影响着产业结构调整,还极大地提高了劳动生产率,知识、信息、技术密集型产业表现出了强大的生命力。知识经济时代,人们更加依赖科学技术。大量高新技术节省了能源和材料消耗,改变了自然资源优势作用,实现了低耗高效生产目的。可以说,知识经济不仅影响着各国的综合国力,还会影响着全球经济的发展变化,在知识经济背景下,一部分国家将成为“头脑国家”,向各国提供知识、技术、智能,另一部分利用这些知识、技术、智能促进自身经济发展。

当然,也有一些国家两种功能融为一体,只要在某方面有创新成果,这一成果就会迅速传播,形成全球性生产能力。知识经济的降临,将使得国家政治一步一步向“虚拟国家”逼近。如今,许多国家的生产企业都设置在国外,比如,韩国的加工制造基本不在国内,新加坡、马来西亚、瑞士、荷兰等国的生产企业也基本在别人的管辖区内。这种趋势表明,“虚拟国家”的出现,使得国际政治中的大国理论被颠覆,在知识经济时代,各国可以利用自己的智力优势,将生产能力转移,进而推动政治的全球化。

二、知识经济将影响国际政治格局,促进民族国家传统功能的转换

1.知识经济影响—个国家的发展水平,影响国际政治格局

在工业经济的条件下,构筑新的国际力量,摧毁旧的世界权力结构,往往是通过战争转换国际政治格局。然而,随着知识经济的兴起,在大国的综合国力较量中,科技力量开始起到了主导地位,知识经济刚刚兴起,一场没有硝烟的战争就悄悄开始,东欧剧变、苏联解体,知识经济显著取代了军事因素,在国际政治格局转换中占据支配地位。

美国政府历来重视科技发展,冷战结束后,为了维护超极大国特殊地位,美国更是对知识经济给与了高度重视,有力推动知识经济发展。在发达资本主义国家中,美国研发投资始终名列前茅。当今世界,知识的差距,是发达国家与发展中国家本质上的差距,90%的科技成果都来自于发达国家,在世界经济中,由于科技发展的严重不平衡,导致发展中国家不得不依附发达国家,在经济发展中处于被动局面。对发展中国家来说,知识经济的出现是一个重大的挑战,一个国家国民素质的状况,知识创新、技术创新能力,直接影响着其综合实力,影响着在世界格局中的地位。

2.知识经济时代的到来,促进民族国家传统功能发生变化

在现代国际政治生活中,民族国家依然承担着重要角色。然而,随着知识经济时代的到来,民族国家传统功能将会发生转换。在解决国家间问题上,民族国家有时会表现得无能为力。如治理环境污染、制止艾滋病蔓延,打击国际恐怖主义、开发利用公海等,都是单一的民族国家所无法解决的,只有在民族的协商与合作中,这些问题才能获得有效地解决。知识经济时代的到来,跨国公司、跨国组织越来越多,这些国家组织,对民族国家权力也产生了严重的挑战。拥有巨大的经济实力的跨国公司,非政府跨国组织,都可以提供横向的联系网,以国际社会的名义,干涉民族国家的主权行为,以往的民族国家在全球化背景下,有时会处于十分尴尬的境地。

传统政治概念国家主权、边界、民族等成了有待重新定义的词汇。人们原以为随着生产、贸易、消费的跨国化,以民族国家为单位的格局将会被打破,然而,与经济和文化的全球化,反而使得民族国家以前所未有的姿态全面地介入世界政治经济关系,民族国家不是衰落了,而是其传统功能发生了改变,在知识经济时代,民族国家除了本国事务外,还需要参与调整国际政治经济秩序、维护世界和平、参与国际经济竞争、谋求新的生存空间等,在经历了知识经济洗礼后,民族国家已经改变了传统功能,以一种新的姿态展现在世人面前。

三、知识经济将影响国家主权,改变国家间竞争的内容

1.知识经济的发展,对国家主權产生深刻影响

知识经济的发展,使得各种生产要素在全球范围内更加快捷地流动,资本、劳务、知识、信息、商品在全球范围内的流动更加频繁,各国经济联系空前密切,这不仅对各国政治、经济、文化产生影响,对国家主权也产生深刻影响。在知识经济时代,国家主权日益面临重大挑战,经济全球化的发展趋势,使得国家主权行使范围受到制约。当今世界,国际互联网络迅猛发展,国际间流通信息空前增多,一方面,加快了发展中国家现代化进程,可以享受更多的信息资源,另一方面信息技术发达国家利用技术,进行信息霸权的挑战和渗透,通过思想文化战、心理战,谋求政治、经济和军事利益。

因此,在知识条件下,如何建立“国际信息新秩序”,迎接经济全球化的发展趋势,是许多发展中国家必须面对的问题。经济全球化的日益加速,要求各国必须融入到世界经济之中,原本是一国独有的经济权力,在经济一体化和全球化背景下发生转变,发展为国际社会共同拥有的权力。为了调解国际经济冲突,保障世界经济的良性运行,各国必须遵守国际经济法规和国际惯例,与世贸组织规范相一致,如果国家的经济立法违背世贸规则将会遭受制裁。知识经济的兴起,使得国家主权观念发生了变化,不可能取消国家主权。与主权丧失有本质区别。国家主权的让与是在自愿的基础上,它服务于国家的长远利益。

2.知识经济的发展,改变了国家间竞争的内容

在知识经济时代,物质财富的丰裕已经不是竞争成败的关键因素,将物质财富转移到获取、应用和创造新知识上,才能够有效提升自身的竞争力。在知识经济时代,人是社会经济发展的决定因素,开发人的创造能力,使其能够熟练掌握与运用技术,将成为知识经济时代首要任务。在知识经济时代,一个国家最根本的资源就是人力资源,谁抓住了教育,谁培养出了大批创新能力的人才,谁就抓住了制胜的根本。在知识经济中,社会经济发展的决定因素是知识、信息、技术,这些都离不开人力资源,所以,人力资源优势日益凸显。科学技术作为第一生产力,对于推进社会发展、,提升综合国力发挥着十分重要的作用。历史表明,每一次科技革命,都会影响国家间的实力对比关系,尤其是工业革命以来,科技的发展,对于国家间竞争的内容都有很大的关联性。科技革命成果领先的国家,都会在短时间内成为世界强国,进而影响国际政治格局,导致大国力量的此消彼长。所以,在知识经济时代,国际间的竞争内容也发生了转变,只有不断加强知识获取能力,增强人力资源优势,才能够在较短的时间拥有赶上发达国家的机遇,提升自身的国际政治影响力。

结语

在信息社会里,随着知识经济的降临,民族国家传统功能受到严重冲击,由于经济、文化日益全球化,政治、经济、文化的世界相关联性日益提升,可以说,在知识经济条件下,决定国家实力的最重要因素就是其科技发展水平,科技进步直接影响其他要素的变化,由科技力量决定的知识经济,对于国际政治的影响越来越重要。

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