日本加工原料奶临时补助金变为长久政策
2017-04-25
农产品市场周刊 2017年11期
2017年2月7日,日本自民党通过修正法案,将用于制作脱脂奶粉或黄油的加工原料奶的临时补助金政策改为长久政策。
由于日本牛奶生产量和饮用奶需求量呈减少倾向,为了刺激生产,稳定供需,日本政府于1966年对需求量不断增加的乳制品进行支持,对制作乳制品用的加工原料奶的生产者发放补贴,补偿与饮用奶的价差。补助金额由农林水产省根据当年加工原料奶生产量和市场情况决定,2015年日本全国加工原料奶的临时补助金总额为2.3亿美元。
目前,日本奶农生产的牛奶97%委托给“指定牛奶生产者团体”销售。这些指定团体的会员奶农基本是将全部生产的牛奶契约委托给指定团体,由指定团体根据市场供需情况分用途交易。本次改革后,不仅指定团体依旧可以享受补贴政策,3%的非会员奶农,如能向农林水产省提交年度销售计划,并保证全年稳定供给,也可与指定团体达成全量或部分委托銷售协议,享受补贴政策。
政策规定只有当牛奶无法作为饮用奶销售时,作为加工原料奶销售才可得到补助金。为此农林水产省规定指定团体如遇以下情况可拒绝接受委托:接收牛奶量已超过季节变动上限;短期交易委托;指定必须作为特定用途牛奶交易的委托;牛奶不满足指定团体规定质量;牛奶中混入卖剩下的饮用奶。