对完善军工企业经济运行分析的思考

2017-04-25郑州航天电子技术有限公司

军民两用技术与产品 2017年5期

郑州航天电子技术有限公司郭伟

对完善军工企业经济运行分析的思考

郑州航天电子技术有限公司郭伟

企业经济运行分析，就是以某一时期的经济现象、经济成果，以及经济活动的全过程为研究对象，以预定目标、统计数据和调查研究所获得的信息资料为依据，运用统计分析和综合分析的方法，通过将当前现实状况与过去的统计数据、规划目标进行对比分析，评价企业目前的财务经济状况和经营风险，评价企业的获利能力及资产管理水平，并判断企业的发展趋势，找出影响企业经济效益的主要因素，提示数据背后的经营缺陷，追踪缺陷成因，找出改善经济效益的途径或提出更高的目标要求，提出并落实改进措施，逐步提高企业的经营管理水平。在激烈竞争的市场经济环境中，企业要想实现更快的发展，就必须开展经济运行分析工作。根据经济运行分析得出的结论，能够对现实的经济环境作出较为客观的分析，找出重点、寻求规律，揭示企业存在的各种问题，使企业管理人员能够有的放矢，作出更为科学的决策。

由于军工企业具有较强的政治任务要求和行业市场的独占性特点，是需要并重考虑国家责任、社会效益和经济效益的特殊行业，长期以来，其在发展政策和市场竞争上具有突出的行业特色和封闭性。但是，随着国家对军民融合发展战略推进力度的进一步加强，军工企业这种封闭或半封闭状态将逐步减弱，尤其是在单机以下的低层次配套领域，将面临市场化开放竞争的局面。为提高军工企业的经济运行效率，军工企业也积极开展经济运行分析工作，但是，军工企业在经济运行分析方面仍存在诸多问题，很多企业对经济运行分析的认识仍不到位，经济运行分析的作用也尚未得到充分发挥。本文着重研究了加强军工企业经济运行分析的必要性，并分析了目前军工企业经济运行分析中存在的问题，同时，对新时期加强军工企业经济运行分析工作提出了措施和建议。

军工企业经济运行分析的必要性

加强经济运行分析，是企业保持持续健康发展的重要管理手段。军工企业不仅承担着繁重的科研生产任务，肩负着国防建设的使命；同时，作为国民经济主战场的重要一员，其还肩负着经济建设的任务。保持经济稳步健康发展，既是军工企业的发展目标，也是社会赋予的责任。

一、加强经济运行分析是军工企业的本质需要

作为军工企业，必须按照上级的要求完成好武器装备科研生产任务，提供优质的武器装备产品，提高我国的国防综合实力；作为中央企业，其也要注重发展质量，提升资本回报率，实现企业可持续发展。这就要求军工企业必须始终坚持完成好国家任务与实现经济增长并重的发展目标。军工企业尽管具有各种各样的特殊性，但其本质是企业，在应当承担的使命、诉求，以及其具有的内在运行规律方面，军工企业与其他企业并无二致。

另外，目前国务院国有资产监督管理委员会、国家国防科技工业局等上级管理部门也对军工企业经济指标的考核提出了新的要求，军工企业考核日益全面，从原来侧重对营业收入指标的考核逐步转为侧重对利润指标，以及与利润指标相关的指标的考核。例如，在新的业绩考核办法中，营业收入占总经济指标的10%，而利润总额占总经济指标的30%，与利润指标相关的净资产收益率、EVA（经济增加值）、全员劳动生产率、营业收入利润率等指标占总经济指标的50%，销售回款占总经济指标的10%。因此，军工企业必须加强理解和学习，全面完善经济运行分析工作，对标各项考核要求，寻找差距，采取可行的措施，使军工企业实现持续健康发展。

二、加强经济运行分析是军工企业自身发展的需要

近年来，国家高度重视军民融合发展。2016年，军民融合发展已上升为我国的国家战略，我国将加快形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局，因此，国防建设将获得更大的支撑力，经济建设将拥有更强的牵引力。

从军工企业自身发展来看，军工企业正面临着快速发展的机遇期，自主创新能力、科技发展水平、产业发展能力都在不断提升，但是，其经济运行质量还不高，深入研究还不够，重视程度也不足。

从民参军的角度来看，民参军的核心是引导优势民营企业、优质社会资源，进入武器装备科研生产及维修保障等各个领域，推动军工产业升级。随着军品市场的逐步放开，我国民参军企业数量快速增长，市场竞争日趋激烈，这给一直处于垄断行业的军工企业带来了更大的竞争压力，企业经济运行质量不好将直接面临被淘汰的危险。因此，军工企业要更加重视经济运行分析工作，必须把财经工作的重点从主要关注经济规模增长转变到更加关注经济运行质量上来，利用各种优势资源，使企业做强做大。

军工企业经济运行分析存在的主要问题

当前，各军工企业均已开展了经济运行分析工作，但是，由于各企业管理水平不同，受各种因素的制约，军工企业的经济运行分析还存在一些问题。认识存在的问题并加以改进，实际上也是军工企业提高认识、找准定位、精细管理、服务企业发展战略的过程，可为指导企业经济运行提供决策分析支持。目前，军工企业经济运行分析存在的主要问题包括以下6个方面。

一、经济运行分析人员的业务素质尚待提高

目前，大部分军工企业从事经济运行分析工作的人员多为财务或统计人员，由于工作内容的局限性，其对军工型号的系统工程了解不足，对市场的参与程度不够，对企业的总体发展规划认识不到位，导致其仅能发现企业存在的片面问题，不能很好地适应企业经济运行分析工作的要求。例如某军工企业，直接从事经济运行分析的人员属于财务或统计岗位的人员占到45%，学历为专科的人员占30%，因此，由于人员专业面和知识面的局限性，该军工企业的经济运行分析存在一定的片面性。

二、参与经济运行分析的业务覆盖面不够全面

有些军工企业对经济运行分析的认识过于片面，仅仅把经济运行分析作为财务管理的一个环节，仅仅是把若干个财务数据、统计数据或相关指标提供给管理人员等。实际上，企业的经济运行分析贯穿于企业经营管理的全过程，且经济运行分析绝不是单纯财务或统计部门的事情，而是一个综合性的系统工程，应当由企业综合管理部门会同财务、市场、科研、生产和经营管理各部门，对企业的经营状况进行全面的分析。

三、问题分析尚需突出重点

在军工企业中，提供资料的部门有的从思想上认为，经济运行分析就是写个阶段性工作总结，而汇总部门则简单地把内容组合起来，就形成了经济运行分析报告，虽然面面俱到，但内容不深不透，缺少战略性分析。军工企业经济运行分析报告应该在对相关业务全面融会贯通的基础上，针对经营期内存在的主要问题进行重点分析，抓住要害，抓住企业当前面临的主要问题和矛盾，提出解决问题的措施，合理配置企业资源。另外，目前，军工企业的经济运行分析基本上是基于对已发生的历史数据进行分析研究，缺乏对于未来的预测，前瞻性不够。

四、专题研究分析有待加强

专题分析报告是指针对某一时期企业经营管理中的某些关键问题、重大经济措施或薄弱环节等进行专门分析后形成的书面报告，具有不受时间限制、一事一议、收效快等特点。因此，专题分析报告可使管理人员和业务部门重视所分析的问题，提高管理效率。

目前，在军工企业开展经济运行分析工作的过程中，研究人员缺乏与管理人员之间必要的互动和沟通，较少对企业实际经营中遇到的问题开展专题研究和分析，没有从企业决策者最关心和实际遇到的热点和难点问题入手进行分析，无法向经营者提供具有指导意义的信息和思想，例如，军工企业的经济数据与型号产品科研生产进度存在脱节的原因，能力建设投资对军工企业的影响，EVA考核给军工企业带来的影响，专项成本使用情况分析，新增利润增长点分析等专题分析均需要根据企业发展的需要进一步加强。

五、缺乏与同行业之间的对标分析

由于军工企业难以获得同行业尤其是优秀同行企业的相关资料，因此，目前部分军工企业的经济运行分析仅局限于与自身同期指标的比较或与计划指标的比较，很难判断出军工企业在行业中的地位。如果经济运行分析仅局限于本企业内部，不与同行企业进行对标分析，就谈不上知已知彼，不能判断与同行业其它企业之间的差距，不能真正融入到市场竞争中去，就会影响企业确立正确的战略目标，也会影响企业管理人员作出正确的决策。

六、经济运行分析的结果与实际运用脱节

经济运行分析的目的是找出企业生产经营过程中存在的主要问题，为决策提供科学依据。目前，很多军工企业仅将经济运行分析工作看作是上级要求的被动工作，尚未将其视为企业内在需要驱动的自发性行为。即使一些军工企业组织力量深入开展了经济运行分析工作，但往往不能把决策与经济运行分析结果有效结合，没有将经济运行分析结果用于改善企业的经营管理，既浪费了企业资源，使经济运行分析在一定程度上没有反映企业经济运行的本质，也使经济运行分析人员产生失落感，进而影响员工参与企业经营管理的积极性。

提高军工企业经济运行分析水平的主要措施

结合目前军工企业经济运行分析工作中存在的问题，为了提高经济运行质量，提高企业创造效益的能力，降低经营风险，促进军工企业又好又快发展，建议从以下5个方面采取措施，不断提高军工企业经济运行分析的工作水平。

一、加强队伍建设，提高业务水平

一是管理人员要高度重视经济运行分析工作，持续提供人、财、物等资源保障；二是加强专兼职工作队伍建设，通过“内训外引”方式，提高人员的业务水平；三是适当引进一些既懂经济又懂管理的复合型高层次人才，壮大现有工作队伍，不断提高整体分析能力。

二、广泛参与，建立健全激励机制

经济运行分析是一项综合性、技术性、专业性较强的管理工作，需要由既懂经营又懂财务的主管综合经营的企业领导负责，由综合、财务、市场、生产、人力资源等相关部门广泛参与，分析内容既要涵盖企业经营中的业务、财务、人力资源、经营风险等各个方面，还要针对一定时期内企业遇到的特殊问题开展深入的专题研究。同时，企业还要建立健全激励机制，积极营造良好的工作环境，激励专兼职工作人员苦练基本功，激发员工的工作积极性，提高业务水平，有效保障经济运行分析工作良好地运转。

三、抓住重点问题，做好专题研究

经济运行分析报告可为管理人员提供重要的决策依据，因此，军工企业的经济运行分析要抓住企业发展中存在的重点问题和主要矛盾，对企业生产、经营、市场、管理、风险控制等方面提供建议、意见和改进措施。必要时，最高管理层可以召开专题协调会，对某一重大问题进行专题分析研究，制定专项整改措施，使措施具备一定的前瞻性，在解决企业发展过程中的难题时，发挥经济运行分析的作用，保证企业各项经营活动顺利开展。

四、充分收集和研究同行业信息，做到知彼知已

目前，军工企业的经济运行分析偏重于企业内部的对比分析、经营指标对标分析，忽视了企业的外部环境分析，对同行优秀企业的发展水平和经营管理现状不够了解，影响了市场开拓，甚至失去了竞争优势和发展机遇。因此，军工企业要将与同行业企业的对标分析作为经济运行分析工作的重要内容。只有把自身真正融入到市场竞争中，知彼知己，才能发挥经济运行分析工作的重要作用。

五、加强对经济运行分析结果的运用

经济运行分析的目的是找出企业在生产经营中存在的问题，为决策提供依据，为经营管理提供支撑，其关键是如何有效地应用经济分析结果。如果经济运行分析与企业的实际工作、经营管理脱节，那么经济运行分析就失去了意义。为加强对经济运行分析结果的运用，建议军工企业采取以下措施：一是企业最高管理层必须重视经济运行分析；二是要从被动分析变成主动分析；三是要对经济运行中的问题和措施进行跟踪和落实；四是要对经济运行中出现的问题举一反三。

结束语

随着我国军民融合发展工作的进一步推进，军工市场竞争日趋激烈。同时，在当前国家加快推进经济结构转型升级的形势下，要实现军工企业的快速发展，就必须更有效地开展经济运行分析工作。军工企业应结合自身存在的问题采取相应的措施，实事求是，深入分析问题及其产生的原因，提出有针对性、前瞻性的实施措施，不断提高军工企业的经济运行质量，促进军工企业又好又快发展。

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