海南省高等教育国际化现状研究
2017-04-25
(海口经济学院 工商管理学院,海南 海口 571127)
海南省高等教育国际化现状研究
杨雁云,王常华
(海口经济学院 工商管理学院,海南 海口 571127)
高等教育国际化是在世界相互依赖加强的背景下,以民族化为基点,以具体多样的高等教育活动为载体,将“国际的维度”整合到有关高等教育的教学、研究等功能的过程,其给海南高校的发展带来了机遇与挑战。本文较有新意地引入了市场营销学理论的SWOT分析法,对海南省高等教育国际化的现状进行了研究,并在SWOT分析启示的基础上,提出了海南省高等教育国际化发展的对策建议。
海南;高等教育;教育国际化
一、高等教育国际化的相关理论
1、高等教育国际化的概述
(1)高等教育国际化的定义。“国际化”即International。伴随着互联网的普及,咨询、信息等高度共享,使人与人、商业与商业、国家与国家之间的沟通更加快捷,更加准确。高等教育界国际化趋势加速,“高等教育国际化”这一词应运而生。民族特性和文化是高等教育国际化的关键所在,各国的高等教育发展程度不同,所需要的或者所能做的国际化就有所不同。国际大学联合会对高等教育国际化这一概念所给出的定义——高等教育国际化是把高等教育的科研、教学与服务的主要功能与跨国界和文化的氛围及观点相结合的一个包罗万象的,既自上而下又自下而上的,学校自身的政策导向的变化的过程。
(2)高等教育国际化的内容及其要素。纵观以往的研究,高等教育国际化蕴含着非常丰富的内容,其内容主要包括:积极发展留学生教育;加强大学教师交流工作;运用多途径开展学术交流;推进课程国际化;开展教育发展援助;尝试国际合作办学;强化外语教学。[1]关于高等教育国际化因素的分析,目前比较权威的是顾明远的概括,其把高等教育国际化的内容概括为四种要素:人员要素的国际化,指的是国际范围内各类教育主体的流动;财务要素的国际化,主要指的是科技与教学设施的国际化和有关教育经费的来源与分配的国际化;结构要素的国际化,主要是国际间的合作与交流的机构的设置、国际性问题研究型机构、与课程学习相关的学分制度;信息要素的国际化,是指教育的课程、知识内容、教育的理念和教育的目标的国际化。
(3)高等教育国际化的形式。建立跨国家、跨地区的国际组织和研究组织;建立国家间、地区间、不同国家高等院校教学科研项目的国际合作及援助计划;建立信息网把各个高校连接起来;进一步推动学生与老师的国际交流。
2、高等教育国际化研究综述
(1)国外研究动态。进入21世纪之后,西方发达国家把高等教育上升到国家战略地位,高等教育开始过渡到大众化教育阶段。各主要发达国家开办了不同形式的非正规高等教育授学形式,不同国籍的老师都可以以广播、电视、电脑、函授形式对学生进行教学,课程多种多样,求学人数不限,入学年龄不限,设有各种学位课程,如美国的哈佛大学、哥伦比亚大学等虚拟课程等。这样在很大程度上激发了学生对知识的渴望,提高了他们学习的主动性。
(2)国内研究动态。随着现代运动的兴起,教育事业被各国纳入到了本国经济和社会发展的轨道,对外教育关系逐渐由个人转变为以国家为轴心而展开,人员和信息的跨国流动已经不限于单纯的传播和追求知识,而是以吸纳别国的科技文化成果、教育制度、教育理论和经验,来推进本国高等教育国际化。因此,现代意义上的高等教育国际化已经成为各国政府及各种国际教育机构有意识、有组织、有计划推动的产物,是国家政治运作的结果。[2]
表1 2008—2015年海南大学海外交流项目派出学生情况表
二、海南省高等教育国际化现状分析
1、海南省高等教育国际化发展的基本情况
从表1数据我们可以发现,海南的国际化发展虽起步较晚,但是发展比较迅速,尤其是在2011—2012年呈现爆发式增长。海南大学采用的《1+2+1中美人才培养计划》[4]分为两个部分:本科生部分和硕士研究生部分。
本科生部分:直接从参加该计划的中方大学中选拔本科一年级学生,到参加该计划的美方大学学习第二、三年课程,然后返回中方大学学习第四年课程,从而使这些学生可在四年内同时获得中美大学本科毕业证书和学士学位。
硕士研究生部分:直接从参加该计划的中方大学中选拔硕士研究生一年级学生,到参加该计划的美方大学学习2至3个学期课程,然后返回中方大学完成毕业论文,从而使这些学生可在三年内同时获得中美大学硕士研究生毕业证书和硕士学位。
YES(Youth Exchange Students)国际青年交流生项目,简称YES项目,作为1+2+1项目的补充项目,其为各中方大学的学生提供多元化的赴美交流学习机会,促进中美大学院校间开展更加丰富和多样化的合作模式。YES项目是非学位(non-degree)交流生项目,学生持J-1签证进入合作的美方大学学习,学制为一年。当学生回到中国后,中方院校将根据美方学校提供的成绩单,把项目学生在美国修的专业课程和英语语言课程的学分转回到中方大学。[5]
2、海南省高等教育国际化实施的主体类型
海南省高等教育国际化的主体可分为人员主体和结构主体。人员主体,指的是高等教育国际化中作为主体参与其间的具体人员,如学生互换、学术交流中的交流学者。结构主体,指的是高等教育国际化中作为主体参与其间的高等教育机构、政府和行政部门以及敦促高等教育国际化发展的国际组织。
3、海南省高等教育国际化生源情况
笔者在2016年4月至6月中旬期间,先后对海南大学、海南医学院、海南师范大学总共100名留学生群体进行了问卷调查。数据显示,有50%的留学生愿意选择把所学的知识带回母国,这些知识包括汉语知识、先进的教育教学理念、医学知识、农学技术、编程技术等。有25%的留学生选择留在中国工作,他们大部分在国内读过大学,但是海南的就业情况不容乐观,例如来自印尼的留学生安东表示:希望通过在海南留学能在中国谋求更好的发展空间。有18%的留学生选择继续深造或去其他国家求学。很多留学生来海南是带有明确的留学目的,他们大部分学习很努力,也十分期望在学习过程中能取得好的成绩。只有12%的留学生选择去第三国发展,这部分同学通常来自不发达国家,希望学成之后到更发达的地区寻求更好的就业机会。
三、海南省高等教育国际化SWOT分析
1、海南省高等教育国际化的优势
一是综合大学或国立大学的作用日渐突出,私立大学或民办大学已成为海南高等教育国际化发展不可忽视的力量,网络大学日益显示出勃勃生机。二是海南各高校具有符合国际化的现代教育思想和教育观念。三是海南各高等学校与企业密切配合。由于海南各高校积极与企业联系,教育界“产业意识”的觉醒和“企业家精神”的增强,不仅开拓了高等教育的财源,同时拓展了海南各高校的教学和研究领域,促进了教育与学校的发展。
2、海南省高等教育国际化的劣势
一是海南教育设施,师资力量比较薄弱,想要发展起来就需要大量的资金投入,有了足够的经费才能招揽到更加优秀的导师,有了优秀的导师才能培养出优秀的生源。只有经历这个过程,慢慢积累,海南高校学生的教育水平才能提高,才能与教育、文化水平深厚的省份相提并论。二是海南交通工具不发达,运输费用较高。交通的不便利影响了学生对外交流和外来交流,进而影响了本地的教育发展。三是海南经济和社会发展不平衡,地区、行业、产业的差距较大,存在物价高、工资低的情况;高校毕业生就业80%集中在大中城市,比如北京、上海、广州、深圳等,在这些城市发展,他们有更多的提升机会;海南高校毕业生的就业市场机制并未完全形成,部门分割严重。
3、海南省高等教育国际化的机遇
随着海南“一带一路”的发展,科技成为了不可忽视的力量,现代科学技术高分化、高综合,要求高等教育培养既精通专业,又有广博的基础知识的科技专门人才,要求高等教育重视基础学科和基础理论,不断更新课程和教学内容。同时还要加强大学生智能的培养和训练,培养出能够承担企业或其他单位委托的科研任务,参与国家和地方的联合科研攻关,开展技术推广服务和科技咨询活动的大学生。
4、海南省高等教育国际化的威胁
由于政治、经济、文化、交通等因素的影响,海南的高等教育的发展水平很不平衡,经济较为发达的市县接受高等教育的机会远远大于经济不发达的市县。社会分工和阶层差别的存在、高等学校的内部差异等因素也对教育公平产生影响。
四、海南省高等教育国际化发展的对策建议
1、设置国际性的课程和专业
一是开办一些沿线国家小语种专业,例如印尼语、泰语和越南语等,派出中国学生到东盟国家进行实习和学习。设小语种专业经济效益低、成本高,需从实际出发,在海南各高校分散开设小语种专业,同时政府应对开设小语种专业的院校进行补贴。二是扩大人文、社会学科方面的课程设置,如增设地区文化、国别史、国际关系等更多的国际教育课程,使学生接受正确反映国际社会、政治、经济、文化、历史等状况的“全方位的国际化教育”。
2、用政策吸引,招收更多的国际学生留学
一是拨出大量资金资助和吸引优秀外国留学生。二是提供各种就业机会,尤其是对获得博士学位的人,鼓励其留在海南服务。三是通过完善的奖学金制度来吸引海外学生。
3、降低留学门槛,完善留学制度
降低留学门槛将会激发留学生的热情,能够吸收不同层次不同水平的人才,更好地促进留学生教育蓬勃发展和多元文化的繁荣。通过完善留学制度来提高留学生整体素质,吸引更多海外优秀学生来进修,这样可以使海南的留学教育进入一个良性循环,从而促进海南省的发展,促进区域经济增长与发展,全面推进海南高校国际化进程及海南建设国际旅游岛的步伐。
[1] 周丽霞、肖桂香:来华留学生的适应状况与改革建议[J].海南大学学报:人文社会科学版,2009(4).
[2] 徐继宁:国内高等教育国际化研究新进展[J].黑龙江高教研究,2016(12).
[3] 海南大学官网:对外交流合作,海外交流项目学生统计[Z]. 2016.
[4] 海南省教育厅官网:关于我省进一步发展留学生教育事业的建议[Z].2015.
[5] 中教国际教育交流中心官网:1+2+1中美人才交流计划简介[Z].
[6] 高玉蓉:我国高等教育国际化的现状、机遇、挑战与对策[J].广西社会科学,2009(12).
(责任编辑:胡冬梅)
海南省教育厅资助课题,海南高等教育国际化路径研究,编号:QJY1251544。