专访中国五矿集团董事长何文波：五矿正在转变为国有资本投资公司

谢玮

2016年，可谓是中国五矿“求新求变”的一年。伴随着大宗商品市场的风云变幻，五矿完成了重组中冶集团的任务，同时成为第二批国有资本投资公司试点企业之一。

重组后的中国五矿，其资产规模超过7000亿元，拥有近24万名员工，体量超过必和必拓、力拓和淡水河谷三大矿业巨头，是全球金属矿产行业名副其实的“航空母舰”。

两大企业的重组之路顺利吗？重组后的中国五矿将如何开启新的市场征程？国有资本投资公司试点工作又是如何推进的？带着这些问题，《中国经济周刊》记者专访了中国五矿集团公司董事长何文波。

新五矿打通全产业链

2015年12月8日，国务院国资委正式宣布五矿集团与中冶科工集团实施战略重组，中冶以整體并入的方式成为五矿集团的全资子公司。

重组后的新五矿打通了从矿山的获取到勘查、设计、施工、采矿、选矿、冶炼、物流、贸易全产业链。根据此前披露的重组方案，中国五矿、中冶集团决定将重组分三步走：第一步是在2016年完成战略和管理体系上的融合；第二步是加强管控和企业业务的进一步融合；第三步是从各自的优势角度和业务分类进一步进行业务整合。

何文波董事长向《中国经济周刊》记者介绍，自2016年6月2日重组大会召开以来，整合工作一切顺利。在顶层设计方面，基于国有资本投资公司试点进行总部机构调整；在业务的整合与融合方面，推进内部市场共享等。接下来，将会推进海外资源整合。

“我们的整合与其他企业不太一样。”何文波说，企业重组如宝钢武钢、中远和中海重组，是同类业务整合，重合度较高，其产品体系、销售体系、生产体系、采购体系、研发体系及区位相近。“我们的整合是中国五矿吸收中冶集团，（二者）处于产业链的不同环节。其实即便二者不整合，也在相互合作。走在一起了，合作会更紧密。我们将通过协同来提高效率，降低成本。”

“原中国五矿，本来就是一个以金属矿业为主的公司。重组之后，拥有了一些‘一带一路沿线国家的矿权，未来将会结合五矿的发展统一考虑，今年会进行这些同类业务的整合。”何文波向《中国经济周刊》记者表示。

五矿瞄准“一带一路”沿线

作为“走出去”较早的企业，国际化战略一直是五矿战略的核心组成部分。数据显示，中国五矿境外矿山遍布亚洲、大洋洲、南美洲和非洲等主要资源地，境外机构与工程项目遍布全球60多个国家和地区。

何文波对《中国经济周刊》记者表示，下一步，中国五矿在“一带一路”上会更有作为。

他认为，“一带一路”沿线国家和地区工业基础不强，恰恰意味着对矿产资源的需求，在资源开发、产能合作及基础设施建设等方面有很大的需求空间，“文章很大”。

五矿此前的海外资产集中在澳大利亚、非洲、南美洲等地。目前，按照国家的整体战略布局，将加大对“一带一路”沿线国家和地区的开发力度。何文波介绍：“资源开发能够带动冶金冶炼、装备制造、工程建设、电力交通等下游行业，目前五矿已与南美等国探讨矿产开发产业链下游合作，希望能带动其他企业一起‘走出去。”

何文波透露，未来中国五矿或将在资本布局、产业布局和区域布局有所转移。“总体来看，‘一带一路沿线国家和区域还不成熟，意味着一定的风险，上下游企业可以‘联合出海，降低投资风险”。

五矿重点打造若干专业化上市公司

2016年6月2日，在中国五矿与中冶集团重组大会上，国务院国资委主任肖亚庆表示，新组建的中国五矿已纳入国有企业改革试点，并指出，中国五矿要通过改革试点出成效。

2016年7月4日，全国国有企业改革座谈会召开。会议强调，要坚定不移深化国有企业改革，要做强、做优、做大国有企业。会议提出，要弘扬企业家精神和工匠精神。

“国企改革还是要通过改革激发活力，特别是激发一些关键的少数核心人员，包括一批善于经营企业的经营人才和核心技术人才的活力。我们的改革要围绕这个来进行。”何文波表示，中国五矿正在转变为一个国有资本投资公司。下一步，要重点打造若干个专业化上市公司。

“这些上市公司本身就是改革的成果。”何文波表示，“今年要更好地打造这些上市公司的治理结构，建立高效的经营机制。进一步尝试包括职业经理人制度、员工持股等多项改革。”

据悉，中国五矿旗下拥有中国中冶、五矿发展、五矿资源、五矿建设、五矿稀土、金瑞科技、中钨高新、株冶集团8家上市公司。

今年全国两会期间，国资委主任肖亚庆在谈及进一步推动混合所有制改革时表示，要在数量上扩大，层级上提升，更要有深度上的进一步拓展；要在电力、石油、天然气、铁路、民航、军工等领域迈出实质性步伐。

何文波对《中国经济周刊》记者介绍，应当从三个方面理解混合所有制改革的目的。第一，不同的经济成分都有相同的机会进入同样的领域，电力、石油、天然气、铁路等行业，正是原来民营企业进入较少、国企较为集中的领域；第二，进一步改善决策机制，改善单一国资控股股东“一股独大”决策机制中存在的问题；第三，放大国有资本功能，通过混合所有制引入民间资本，用少量的国有资本带动更多的社会资本，取得更大的回报。

“用同样的国有资本，争取做更大的事，通过良好的决策和运行机制，保持健康的回报。”他说。

在推动央企“瘦身健体、提质增效”方面，何文波介绍，目前中国五矿有1280家企业，2016年减少了67家，今年会减少更多。