两会声音

全国人大代表、山西省水利厅厅长潘军峰：

海河是我国华北地区一条重要的河流，对流域内人民群众的生产生活影响极大。建议国家在以下三个方面对海河流域河流生态修复工程给予支持：一是实施海河流域源头生态修复工程，将全国水资源最紧缺、水生态环境最脆弱，且对国家长远发展影响极大的海河流域源头修复工作纳入国家发展战略，在国家层面统筹推进，为京津冀晋的生态恢复创造良好的政策和工作环境。二是尽快建立生态补偿机制，设立海河流域生态补偿基金，为跨流域调水提供必要的资金保障，并对海河流域上游设立的源头保护区受影响群体给予必要的补偿。三是在海河流域全面推行农业节水措施。农业用水占全社会70%的用水量，而采用膜下滴灌等高效节水措施，可减少三分之二的用水量。这一建议的实质在于开源的同时注重节流，可以说是从另一个方面解决用水紧张的重要措施。

全国人大代表、山东省经信委党组成员、副主任王信：

当前燃煤污染存在的主要问题，一是洁净型煤和节能环保炉具价格高，农村居民难以承受，全面推广替代难度较大；二是锅炉改造投入大，在政策扶持上需加大力度；三是法规不够完善，监管手段相对缺乏。针对这三个方面存在的问题，有三点建议：一是将山东纳入京津冀专项资金扶持范围，加大对煤炭清洁高效利用和民用散煤治理的扶持；二是支持解藕燃烧和洁净型煤匹配技术的推广，加快淘汰落后燃煤技术和炉具；三是继续实施燃煤锅炉节能环保提升工程，加大对燃煤锅炉改造的支持。

全国人大代表、湖南省江华瑶族自治县人民政府县长龙飞凤：

瑶族是一个有着悠久历史和独特文化的民族。近年来，江华县委、县政府致力于把江华建成中国瑶族文化的研究中心、传承中心、开发中心和展示中心。在城镇建设方面，围绕“神州瑶都”的定位，突出瑶族文化特色，扎实推进特色小镇建设工作。在规划设计时，水口新镇被定位为“移民安置示范镇、旅游重点镇、瑶族风情镇”，并确立了“生态宜居、休闲旅游、产业发展”建设和发展目标。

全国政协委员、中国美协副主席许钦松：

随着信息化网络的迅猛发展，基于网络化的远程网络办公模式可以进行推广。建议选取一些核心大城市的政府机关和国有企业单位进行试点。远程网络办公有两个方面的优点，一方面是可以节省大量的社会资源。另一方面，远程网络办公还可以增加干部、员工的工作满意度和生活幸福感。

全国人大代表、沧州市中心医院院长温秀玲：

应将健康促进、预防、康复、保健等功能适当纳入基本医保的保障范围，体现基本医保的健康属性。目前，我国基本医疗保障关注的是因为疾病产生的经济风险，医保基金主要用于治病。虽然我国的健康促进、预防、保健等内容在公共卫生服务体系里得到体现，但公共卫生与医疗服务之间缺乏有机的联系和统一，导致防治分离，以疾病为中心的陈旧观念和模式已远远不能适应全民医保的要求。由于过去强调基本医保的保险属性，忽视了基本医保的健康属性，重治轻防，以至于出现了疾病越治越多、医保资金支出持续大幅增加的尴尬局面。根据我国目前基本医保的筹资水平和大众健康现状，基本医保应当部分承担家庭责任医生签约付费、慢病干预管理、购买健康管理服务等，医保个人账户可用于支付健康服务等。

全国人大代表、河北燕达实业集团董事长李怀：

应切实推进医养结合、展现国计民生源动力。近几年，中国经济局面虽迅速发展，但社会福利层面一直没有健全的保健体系和养老体系，医养结合是符合老年人实际需要的中国养老的根本出路。目前，中國的养老业没有做到和专业的医疗照护体系融合，这样就做不到对老人真正的照顾，我一直在努力探索养老机构与医疗机构的衔接机制，实现养老与医疗有机融合，因为，只有这样才能成为缓解养老供给失衡问题的有效途径。医疗与养老结合，应突出个性服务，享受高品质生活。养老必须具备健康医疗、生活、文化娱乐三大基本保障。设置康复、护理、临终关怀机构，以此实现覆盖人的全生命周期所需的“健康照护和服务”。

全国人大代表、陕西西安市公交二公司四车队党支部书记王曼利：

每当看到路上那些横冲直撞的电动车，我总担心会出现事故。这些超标电动车严重扰乱市场秩序、造成道路安全隐患、影响社会稳定。针对这些问题首先希望国家完善道路交通法规，明确电动车的权利与义务，保障行车人的合法权益。其次政府相关部门加大监管力度，从生产、销售、改装、上牌、行驶资质等环节严格把关，督促建立电动车产品《目录》管理制度，质检部门发现违规产品一律通报，进行违规生产责任倒查机制，真正做到从源头治理，追本清源。最后要加强社会宣传，提高安全意识，自觉抵制、监督和举报电动车的交通违法行为。应加强推广绿色出行，发展公共交通网络，两会期间与其他代表一同体验了共享单车，不仅方便出行，还能锻炼身体。（本刊记者彭薪、见习记者李雪娇采写）