“中国流通2025”将深远影响中国经济

洪涛

北京工商大学经济学院教授

当前，虽然我国经济发展进入新常态，面临巨大的挑战，但我们仍可以看到一些积极因素，比如乡村社会消费品零售总额增速高于城镇，消费对国民经济的贡献率稳步提升，电子商务交易额和网络零售额继续快速增长，物流水平悄然提高等。

在这种格局下，如果未来5～10年中国经济不发生大的波动，中国将由生产大国向生产强国转变；由贸易大国向贸易强国转变；由产品大国向品牌大国转变，这是我们的必由之路。与此相匹配，“中国流通2025”的提出势在必行，也将对中国经济长远发展产生深远影响。

实现“中国流通2025”发展战略，笔者认为应当遵循五大发展理念：

一是创新，由过去靠人财物等要素投資拉动转变为靠创新驱动，这是推动实现“中国流通2025”战略的根本动力。

二是协同，由单一建设目标向综合建设目标协同发展，做好区域之间和管理部门之间协同发展，改变“条块分割”的格局，城乡、线上线下、全品类的商品流通协同发展，与我国经济、政治、社会、文化、生态协同发展相一致。

三是绿色，绿色流通对国民经济绿色发展起着率先引导和示范作用，建议按照可持续发展的理念，开展绿色交易、绿色物流、绿色结算等建设，给我国经济社会发展、给我们的子孙后代留下更多空间。

四是开放，依据流通经济发展规律，借助长三角、珠三角、环渤海、东北老工业基地、西部大开发，借助“一带一路”、网上“一带一路”以及世界电子商务贸易平台（EWTP）建设，推动流通业对内和对外进一步开放，对全球经济恢复发展作出中国贡献。五是共享，让所有阶层、所有居民都能够享受到流通业和经济及社会发展的成果，共享高效、绿色流通的益处，进而更好地支持“中国流通2025”发展。

不过，保障“中国流通2025”战略的实施还需要采取更多的举措。总的来说，应当充分发挥市场在配置资源方面的决定性作用，同时更好地发挥好政府对市场的宏观调控作用，如重视流通基础设施建设，核心流通基础设施主要由政府投资运营，半核心的流通基础设施主要由政府引导和市场投资运营，非核心的流通基础设施主要由市场来投资运营。

此外，“中国流通2025”的实施还应当借助“2个轮子+1个动力”：“2个轮子”即科技轮子和管理轮子。科技轮子是指要充分发挥“三网融合”、物联网、大数据、云计算、区块链、无人机等技术的作用，促进流通现代化水平的提高，建设智能商店、市场、商业街等，推广众筹模式（C2S）、集合竞价模式（C2B、C2F、C2M），不仅使工业品的生产精准化，而且使农产品精准生产、精准流通、精准消费等成为可能，从而避免盲目生产、流通、消费，减少资源的浪费。管理轮子是指要加快政府行政体制改革，建立廉洁、高效、廉价的政府，探索统一执法，提高政府的工作效率，提高企业管理的科学化水平。“1个动力”即文化动力，在流通领域大力倡导商业文化，即商品文化、营销文化、环境文化、伦理道德文化，使我国流通业在新的历史条件下真正实现转型升级，并得到可持续发展。