山东泰安市金兰奶牛养殖专业合作社理事长金兰英代表：应支持规模牛场上加工项目

■ 文 / 卢 欣

山东泰安市金兰奶牛养殖专业合作社理事长金兰英代表：应支持规模牛场上加工项目

■ 文 / 卢 欣

金兰英知道，一个建议从提出到实施或许是一个非常漫长的过程，但她不会放弃努力和呼吁。

全国人大代表、山东省泰安市民族与宗教事务局副局长、泰安市岱岳区金兰奶牛养殖合作社理事长金兰英在全国“两会”期间，一下子就提了7个建议，几乎所有的建议都围绕着如何促进农牧业发展。她表示，农牧业发展了，奶农才有望增收。

金兰英是七、八、九、十、十一、十二届全国人大代表，党的十六大代表，并先后荣获全国“三八”红旗手、全国民族团结进步模范个人、全国优秀居委会主任、全国优秀共产党员等荣誉称号。诸多荣誉加身的她非常平易近人，在与记者见面后，首先从奶业开始谈起。

中国可以生产出质量好的奶

金兰英说，现在中国的奶农面临增收难题。近两年，国外的乳品比较便宜，有些加工企业拒收奶农的奶，造成了压价、限价甚至倒奶等问题。去年她就提了这方面的建议，建议乳制品企业要用70%的国产奶，今年这个问题已经解决了。但乳制品企业仍处于强势地位，牛场没有发言权，更没有定价权。通过合作社做大做强，也需要时间。今年一些养牛场找到了一个新的渠道，就是在当地成立鲜奶吧，并获得了有关部门的认可。

合作社养殖的奶牛

但这仍然解决不了根本性问题，去年、今年她都提了支持规模牛场上加工项目的建议。由于乳品加工标准太高，都把牛场“卡死了”，现在的乳品加工基本被一些大的乳业企业垄断了，不符合李克强总理提出的“大众创业、万众创新”的号召。允许有规模的企业有自主加工的权利，几家合作社就可以联合起来一起做，也不用做大，各个地区的合作社就在本地区做，或仅供应一个城市。也不用加工什么花样，仅巴氏鲜奶、酸奶两个品种就行，这样可以给牛场“一点点出路”，老百姓也可以方便地喝到本地的鲜奶。

谈到牛场加工鲜奶的质量问题时，金兰英表示，中国可以生产出质量好的奶，中国生产出的奶和外国的奶没区别，目前奶业面临的不安全问题主要是人为造成的，加水加多了，导致蛋白质含量低。

养牛场上加工项目将面临一个问题，如果自己检测，光设备就上千万元，很多合作社都没钱购买。对此，金兰英建议，一个县可以成立一个检测机构，定期抽查，作为合作社有一些检疫设备，能检测理化指标和细菌指数就可以了。

金兰英还提了一个关于常温奶的建议。她说，最好的奶是巴氏奶，但由于包装简单、价格便宜，有些企业就炒作概念，生产一些所谓的高端牛奶，提高价格。但这些奶很多都是常温奶，属于还原乳。因此，她建议，常温奶也要标注还原乳。虽然，金兰英知道这个建议从提出到实施或许是一个非常漫长的过程，但她表示，不会放弃努力和呼吁，大家呼吁多了、时间长了，慢慢就会变成现实。

种植业结构调整势在必行

这两年，金兰英还关注了农牧产业结合的问题。从去年开始她流转了2000亩土地种植饲草，计划流转土地规模达到4000亩，这样就可以提供养牛场全部的饲草供应。

在生产过程中，金兰英深深地认识到农牧产业结合发展的重要性。为此，她专门撰写了《关于加大引导扶持促进农牧业结合发展的建议》。在建议中，金兰英谈到，我国以山东等为代表的大部分省区，既是畜牧业大省，同时也是种植业大省。经过多年发展，一方面粮食产量稳步提升，库存常年居于高位；另一方面饲料用粮需求旺盛，但供应紧缺。一方面耕地质量地力下降明显，有机肥需求量大使用不足；另一方面养殖废弃物处理利用任务繁重，个别地方造成环境污染。种植和养殖没有形成相互配合、相互促进的协同效应，畜牧业和种植业结合不紧密是重要原因。

金兰英认为，种植业结构调整势在必行。首先从政策上来看，近年中央1号文件都提出了加快农业结构调整，推进“粮改饲”发展草牧业。农业部部长韩长赋在全国现代畜牧业建设工作会议上指出，畜牧业在农业中要率先实现现代化，要积极推进“粮改饲”试点工作。

金兰英代表接受采访

应扩大“粮改饲”推广范围

金兰英说，我国目前畜牧养殖仍以耗粮型的猪禽为主。以山东为例，在全省肉类总产量中，猪禽肉所占比率高达85%，牛羊肉不足15%。提高牛羊等草食动物在畜牧养殖中的比重，大力发展奶牛、肉牛、肉羊等草食动物，需要以饲料作物生产供应为保障。山东80%的玉米，15%的小麦和45%的农作物秸秆被用于饲喂畜禽，这种以粮食生产标准来生产饲草料，其总产量、生产率和畜禽养殖营养物质转化效能都显著低于专业化饲草料生产。20世纪80年代，随着畜牧业发展和农业结构调整，我国先后启动实施了秸秆养畜、牧草良种繁育、农作物秸秆青贮氨化等项目，有力地推动了饲草料产业的发展。以山东为例，2014年，全省种植青贮玉米92.5万亩，1000亩—3000亩连片种植的地块面积10万余亩；全省利用青贮玉米和玉米秸秆作青贮饲料2850万吨（鲜重），其中，全株青贮玉米的500万吨，仅占17.5%。全省90%的奶牛场、68%的肉牛场、36%的肉羊场均开始饲喂青贮饲料，苜蓿保留种植面积39万亩，亩产干草高达1.5吨；全省苜蓿加工企业10家，加工能力29万吨。冬闲田种植冬牧70黑麦、饲用小黑麦等10万亩，亩产鲜草2吨—3.5吨，是畜禽冬春季节的优质饲草。从奶牛养殖看，按每头产奶牛每年饲喂1吨苜蓿干草计算，全省奶牛养殖需要80万—90万吨苜蓿干草，而全省目前苜蓿干草产量仅32万吨左右，缺口60万吨。按奶牛、肉牛和羊每年全株青贮玉米饲喂量7吨、3吨和0.5吨测算，全省全株青贮玉米约需4435万吨。青贮料缺口达1500多万吨，但全省饲喂全株青贮玉米及优质牧草的奶牛仅占30%左右，肉牛、肉羊不足10%，远远不能满足生产需求。

该如何促进农牧产业结合？金兰英建议，要强化政策扶持和示范引导，扩大“粮改饲”推广范围，加大对畜禽养殖废弃物处理利用设施配套建设的补助，做大养殖废弃物资源化利用产业，鼓励畜禽粪便还田利用，细化落实《畜禽规模养殖污染防治条例》中有关有机肥生产税收优惠、运力补贴、沼气发电并网同价、新能源优惠等政策。

（金兰英系全国人大代表，山东省泰安市金兰奶牛养殖专业合作社理事长）