把脉“不善为”，夯实“善为”基础

朱峥嵘

摘 要 近期，中共界首市委、界首市人民政府下发了《关于开展“机关病”专项整治工作的实施意见》，实施意见首先就将焦点聚集在全市机关和干部中存在的“不善为”问题。何逢阳市长在谈到基层干部工作中的困惑和问题时，也指出很多基层党员干部抱怨工作中的忙和累其实凸显的是工作能力不足的问题，也即是“不善为”的问题。

关键词 基层干部 工作

中图分类号：D262.6 文献标识码：A

1“不善为”在工作中的表现

“政如农功，不勤无以成事”。“不善为”的党员干部在主观上有干好事的思想和愿望，有干事创业的冲劲和干劲，他们激情很高、干劲十足，“白加黑”、“五加二”甚至“梦加醒”，干了大量工作。按说没有功劳也有苦劳，但由于路子没有找对、方法措施不当，往往陷于蛮干、盲干中，想为却为不好，成为“盲人骑瞎马，夜半临深池”之人，结果既浪费时间与精力，又浪费公共资源，还贻误发展，虽勇气可嘉，但仍无作为、不可取，只能是竹篮打水一场空。

因此，亟需找出基层党员干部“不善为”的“病灶”，然后“对症下药”，夯实“善为”的基础。

2“不善为”的原因分析

2.1创新意识不强

适应经济社会的发展，工作中出现的新情况、新问题，对广大党员干部的创新意识、创新思维能以提出了更高的要求。但是有些党员干部工作中出现了缺乏创新的主动性，不想创新；满足现状，小进则满、小高即安，不愿创新；因循守旧、墨守陈规，不能跳出圈子看问题；面对新情况、新问题，不能以开拓的精神面对，分析和寻找解决问题的最佳方案；甚至还有的在“创新”上作表面文章，忙于“唱新”、“编新”，把创新当作动听的口号，而没有将创新工作真正落到实处等方面的创新意识和能力不强的问题。因此，在面对新情况、新问题束手无策，毫无办法。

2.2工作思路僵化

有些党员干部工作中从经验出发，惯用老办法、老眼光看待问题，怕出问题、怕担责任，解决复杂问题和局面时，不求有功、但求无过；从本本、从文件出发，盲从权威，沉溺于听招呼、守规矩，唯书唯上，凡是找依据、等上面、看外邊，文件没说的不敢说，外地没干的不敢干。

2.3工作方法老套

在工作方法上，有的党员干部一味满足于过往的经验，工作能应付、问题能处理，不愿去学习新的知识，新的工作经验。不能尽快适应新变化、新要求、新常态，导致解决问题时老办法不管用、新办法不会用。

2.4不善于学习思考

不论是创新能力不强、工作思路僵化还是工作方法老套，究其原因，归根结底还在于部分基层党员干部自身学习能力不够、思考问题不多。只顾忙于事务性工作，不能集中精力学习，造成“书到用时方恨少”，遇到工作难题，拿不出具有指导意义的工作思路和方法建议；也有的觉得需要提高的方面和需要学习的知识太多，跟不上时代的变化、形势的发展，造成了不知怎么学、学什么的现象。有些基层党员干部整天忙于事务，很少有时间思考工作上的问题。缺乏思考，就容易使工作中思路不清晰，就分不清哪些是主要矛盾，哪些是次要矛盾，更搞不清哪些应先干，哪些应后干，眉毛胡子一把抓，在制定工作决策时容易朝令夕改、头脑发热发昏；在执行决策时也会糊里糊涂、容易出错，不能满足群众的要求。

3“不善为”到“善为”

3.1增强创新意识

人们知道，惯性是可怕的，可在大多数情况下却依然按惯性行事，而且并不准备改变自己的行为。创新是党员干部活力的体现。创新就是改革，但这种改革是在继承基础上的创新，不是全盘否定。对那些已经被实践证明是陈旧的、落后的工作方法，要大胆地改革和创新。唯有如此，事业才能不断进步和发展。因循守旧，不思开拓进取，在新形势下必将被时代所淘汰。党员干部一定有要摆脱惯性思维的主动性和创新的风险意识，这是党员干部开创工作新局面的唯一出路。

3.2要认真学习和研究工作方法

毛主席说，我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过桥，但没有桥或没有船就不能过，不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。美国著名管理学家乔治？韦尔曼说，绝大多数人之所以不能成功，不是因为自己的目标出了问题，而是因为找不到最有效的方法，成功始于方法。实践证明，方法得当，事半功倍；方法不当，事倍功半，甚至完不成任务，所以，工作方法对于基层党员干部来说，就显得尤其重要。面临经济社会发展中出现的诸多新情况新问题，作为基层党员干部必须要有改革创新的敏感性，认真研究工作中出现的新情况和新问题，把握规律性，探索开拓工作新局面的新的工作方法。

3.3加强培训学习

首先，应该强化思想教育。应把思想教育摆在首位，推动干部真学实研深思，切实提高基层党员干部的党性意识、宗旨意识。近年来，界首市委党校将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神贯穿在主体班教学及校外宣讲中，促使基层党员干部深刻领会党的基本路线、方针、政策；通过带学员到金寨、井冈山等革命老区开展异地办学，加强红色文化教育，充分发挥革命老区、红色土地的优势，对广大党员干部尤其是领导干部开展党性教育，践行“三严三实”，弘扬“革命精神”，坚定理想信念，增强了各级干部为官有为、为官善为的思想自觉和责任自觉。

其次强化业务培训。为了突出干部培训的针对性、实效性，切实提高领导干部业务能力水平，界首市委党校第一期党建工作专题研修班开设了基层党建干部工作方法课程，请组织部领导从干部培养、党员的发展和教育、组工信息的写作技巧与方法等多角度授课，突出教育培训的针对性，不仅提高他们的政治理论素养，而且提升执行力、创新思辨能力等；对于基层干部，重点采取听取讲座、观摩考察等方式，拓宽视野，开阔眼界，增强跨越发展的紧迫感和使命感。

再次强化实践锻炼。基层党员干部应该深入基层、走近百姓，在基层和一线岗位进行历练，不断砥砺品质、提高本领。界首市委党校第一期基层工作方法训练班学员深入基层一线实地走访，开展项目调研并在此基础上进行会商，在走访、实践和会商中使思想的火花得以碰撞，提升解决实际问题的思路和“善为”的能力。