对国有企业廉政文化建设的思考

艾诗淇

摘要：加强企业廉政文化建设，是国有企业贯彻落实中央反腐、防腐方针的要求，是新形势下开展党风建设和反腐败工作的一种新的载体和途径。

关键词：国有企业；廉政文化；思考

一、廉政文化在党风建设和反腐败斗争中的作用

廉政属于政治文明范围，文化属于精神文明范畴，廉政文化是社会主义政治与文化、组织与制度、政治文明与精神文明的有机融合。

（一）引导作用——提升思想境界。廉政文化是以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观为指导的先进文化、主流文化，它赞扬、倡导什么，批评、反对什么，都具有鲜明的指向性。在文化多元化的背景下，廉政文化建设借助各种载体，把精神理念、价值观念、道德准则传播给广大员工群众，从情感和心理上影响、引导着人们的行动，为党风建设和反腐败工作的顺利开展营造良好的外部环境。

（二）凝聚作用——形成共同理念。中华民族几千年来能够团结统一，文化的凝聚作用是一个重要原因。廉政文化不同于一般的社会文化，而是一种文化体系、一种廉政理念。通过这种文化渊源能够形成一种强大的向心力，凝聚广大党员干部和员工群众推动党风建设和反腐败斗争的力量，从而确保廉政思想的一致性和反腐倡廉的整体性。

（三）实践作用——产生辐射效应。有什么样的廉政文化就有什么样的廉政实践，廉政文化建设的目的就在于弘扬一种精神、一种理念，培育和树立党员干部正确的人生信仰和执政理念、行为准则和道德准绳，自觉形成廉政行为的实践。这些文化实践活动会产生辐射作用，会使大家对党风建设和反腐败工作增进更多了解。

（四）约束作用——促进行为自律。廉政文化虽然没有明文的规章制度，但通过一系列廉政意识和价值观念来约束党员干部在思想上应该坚持什么，反对什么；在行为上指导他们哪些该做，哪些不该做，从而能促进党员干部的廉洁自律。

（五）监督作用——强化群众监督。随着廉政文化的传播，大家的廉政文化知识不断丰富了，要求党员领导干部廉洁从政的意识越来越明显，主动监督的意识也越来越强烈，支持和参与反腐败的意识也越来越积极。这种监督意识会形成强大的感召力，带动广大员工群众监督企业的反腐倡廉工作，监督党员干部特别是领导人员的从业行为。

二、当前开展企业廉政文化建设存在的误区

（一）思想认识不“深”。随着市场经济的不断发展，追求企业效益最大化成为经营管理者的第一要务，导致企业中个别领导重视生产经营，忽视党风廉政建设，一部分人思想认识还停留在廉政文化就是宣传教育的层面上，对廉政文化的深刻内涵、精神实质认识的不清楚或不深刻，从而在一定程度上制约了廉政文化建设质的飞跃、面的扩张。

（二）文化氛围不“浓”。改革开放以来，各种思想文化相互激荡，人们的世界观、价值观受到了冲击，甚至潜移默化的发生了变化。从近些年来屡屡发生大要案看现象本质，就是一个典型的例证。这也正是为什么打击腐败的力度虽然不断加大，但腐败之风却仍难以刹住的深层次文化诱因。

（三）理论研究不“透”。认识决定工作思路，理论指导工作实践。反腐败斗争要取得突破，廉政文化阵地要拓展，既要靠实践的探索，又要靠理论的创新。如何把党风建设和反腐败工作做为系统的科学研究还是处于缺位状态。这也严重地制约了科学的廉政文化建设体系的构建。

（四）宣教力度不“够”。一是宣教内容不新。还常常局限于上廉政党课，作形势报告等。不能够使大家充分认识到反腐败实践的艰巨性和复杂性。二是宣教方式不活。廉政文化建设不同于党风教育，它的范围相对于党风教育更加宽，要覆盖到全体员工群众中。三是宣教载体不多。现阶段，还仅仅是依靠报纸、电视、文件、召开会议等形式，没有更加开放、更加新颖的载体。

三、国有企业如何进一步深入开展廉政文化建设

（一）要为企业和谐发展服务。企业的发展壮大，离不开一个和谐的企业环境和社会大环境，没有稳定、和谐的环境，企业就谈不到发展。企业廉政文化建设要从企业改革、稳定、发展的大局出发，积极营造廉政文化建设氛围，倡导廉政文化，以廉政文化凝聚人心，鼓舞士气，培育积极向上的企业精神风貌，促进企业健康快速发展。

（二）要与党内学习教育活动相结合。党的先进性教育、群众路线教育和当前开展的“两学一做”教育，其内容全面系统，既涵蓋了党的组织建设，同时也强调了合格党员干部标准，为加强新形势下廉政文化建设指明了方向。

（三）要与企业文化建设有机结合。廉政文化是企业文化的重要组成单元。企业廉政文化建设无论是树立廉洁理念，还是规范廉洁从业行为，目的是在企业中形成尊廉崇洁的新风尚，推动党员干部廉洁从业，这也是企业文化在党风廉政建设中的反映。

（四）要努力营造廉政文化建设的氛围。丰富廉政文化内涵。借鉴古今中外廉政方面的文化资源，弘扬和继承优秀传统文化。围绕加强廉政建设和反腐败斗争开展学术研讨、信息交流等活动，推动廉政理论研究水平的提高。

（五）要不断丰富廉政文化建设的形式和载体。加强廉政文化建设要采用多种形式并赋予丰富的内涵，充分发挥“大宣教”优势，把各种条件和手段结合起来。

同时，增强与地区检察院等执法机关的沟通与联系，共同构筑反腐防腐体系。通过组织预防职务犯罪报告和图片展，组织典型案例工作交流，请涉案人员现身说法、观看大要案纪实、举办党政纪和法律知识培训等形象生动的教育活动，有力地促进党员干部廉洁自律意识的提升。

参考文献：

[1]黄宝玖.新中国反腐倡廉建设历程[M].世界知识出版社，2011.