浅谈加强对党员领导干部的廉政教育

张庆礼

[关键词]党员领导干部；廉政教育；方法

党的十八届六中全会再次聚焦从严治党，如何落实从严治党，笔者认为搞好党员领导干部的党风廉政教育，提高拒腐防变和抵御風险的能力，具有重要而深远的意义。下面，笔者就结合工作实践就如何加强对党员领导干部的党风廉政教育谈谈自己的浅见。

一、提高认识

思想是行动的先导，没有正确的思想就不会有正确的行动。在党风廉政建设的各项工作中，教育是基础，是前提，是从源头上治理腐败的一项根本性措施。

（一）党风廉政教育是构建惩治和预防腐败体系的重要组成部分。建立健全惩治和预防腐败体系是一个系统工程，既包括了从严治标的措施，又涵盖了着力治本的内容；既立足于当前，又着眼于长远。作为基层纪检监察部门，更要从普通党员、一般领导干部入手，重点加强对党员领导干部的党风廉政教育，将全心全意为人民服务这一根本宗旨牢牢灌输在每一名党员领导干部的灵魂中和血液里。

（二）党风廉政教育是构筑拒腐防变思想道德防线的根本途径。加强党风廉政教育是拒腐防变的第一道屏障。改革开放以来，我们党始终把反腐倡廉教育作为防止和反对腐败的基础性工作长抓不懈，这是我们党提高自身凝聚力、战斗力的一条十分重要的经验，也是我们党始终保持工人阶级先锋队性质、坚持拒腐防变的一项根本性措施。在社会主义现代化建设的今天，随着各种思想文化的相互激荡和现代传媒的迅速发展，我们更要加强思想道德教育，使广大党员干部都能自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想观念的影响，不断提高自身的拒腐防变能力和执政能力更是防腐工作的重中之重。

二、突出重点

党风廉政教育工作是一项长期的艰苦细致的工作，要想做到入脑入心，富有实效，真正起到统一思想、明纪守则、约束行为的作用，必须区分不同的对象，突出教育重点，避免笼统应付、责任不明、走过场的弊端，才能实现廉政教育的根本意义。

（一）以“领导干部”为重点。党风廉政教育必须要针对不同层次的对象，进行有针对性的教育才能收到事半功倍的效果。领导干部是党风廉政教育的重点。因此，要经常教育、督促党政“一把手”按照党风廉政建设责任制的要求，亲自抓、负总责和领导班子成员一岗双责、各负其责，狠抓党风廉政建设各项任务的落实。基层党风廉政教育同时还要对在职领导干部定期进行专题教育，对新提拔的干部进行任前教育，对后备干部进行必备的基础知识教育，对出现违纪苗头或已经违纪的干部进行诫勉和惩戒教育。通过教育，使领导干部思想受到触动，觉悟得到提高，打牢思想政治基础，筑严思想政治防线。

（二）以“敏感时机”为重点。要在节假日等特别的日子，通过发送廉政贺卡、用手机发送廉洁短信等方式，温馨提醒党员领导干部过好“廉节”、过好“廉关”、筑牢“防腐墙”、 打好廉洁“预防针”；也可利用网站、电台等“媒体宣廉”，利用“广场演廉”，利用报纸、杂志等“刊物写廉”进行教育。在这些敏感时机适时开展廉政提醒教育，往往能收到预期效果。

（三）以“重点领域”为重点。管钱、管物、管人的实权部门，往往是腐败现象的易发、多发区。因此，健全和完善公开制度，加大对重大决策、财务管理、政府采购、人事任免等环节的监督力度，并有针对性地加强对这些重点部门和重点领域党员领导干部党风廉政教育，帮助他们树立马克思主义权力观，正确处理好责、权、利的关系，使他们常想人民的养育之恩，常思党组织的培育之情，面对各种诱惑，时刻有一种如临深渊、如履薄冰的危机感，不为世俗所扰，不为物欲所动，不为美色所迷，掌权为公，执政为民。

三、形成合力

党风廉政教育的任务仅仅依靠纪检监察部门来完成，无论是力量上，还是效果上，都无法保证。因此，要重视协调各方面的力量，形成齐抓共管的工作格局。建立“整合”功能的教育格局。要严格遵循党委统一领导，纪委组织协调，有关部门密切配合、各展所长，充分发挥整体合力的这一格局。注意发挥外部组织的作用，纪检监察部门要与党的组织部门、宣传部门以及新闻单位密切合作，把党风廉政教育纳入党建工作总体部署之中，纳入党课的培训教育之中，纳入党组织中心组学习计划之中，纳入对领导干部的培养、选拔、管理、奖惩等各个环节之中，形成强化整合的功能。注意发挥内部的职能作用，即纪检监察机关内部要人人动手撰写理论文章，加大理论教育力度；深入开展警示和引导教育，以增强教育的效果；要发挥电教方面的作用，通过组织收看案例教育电教片，用真实的案例教育和感化人，使党员干部的思想行为更好地符合党纪国法的规范。

四、创新方法

创新多种载体相结合的宣教“平台”，是抓好党风廉政教育的重要保证。

（一）把集中教育与日常教育相结合，确保党风廉政教育长流水、不断线。党风廉政教育属思想政治教育范畴，是一个潜移默化的过程，需要做长期的努力。我们应在抓好日常教育工作的同时，每年集中一定的时间开展一项大的宣传教育活动，把集中教育与日常教育结合起来，相互促进，才能扩大党风廉政教育的社会影响力，提升宣传教育的质量与水平。

（二）把正反两方面典型教育相结合，确保党风廉政教育更具吸引力、影响力。如通过组织集中观看反腐倡廉电教片等手段，达到用先进事迹激励党员干部，用触目惊心的反面案例来警示党员干部，使他们从中受到启示，得到有益的启迪。同时，要用身边事教育身边人。结合本单位发生的违法违纪案件经常在系统内开展警示教育活动，深刻剖析发生在我们身边的案件，从中吸取惨痛的教训，教育党员干部一定要牢记党的宗旨，用好党和人民给予的权力，以实际行动实践自己为人民服务的入党誓言，决不作违法乱纪的事情成为党和人民的罪人。

（三）把灵活多样的教育形式和针对性教育内容相结合，确保党风廉政教育更具亲和力、感染力。如在对党员干部进行反腐败斗争方针、政策和党内法规、国家法律、法规教育时，可以采取知识竞赛、测试的办法进行宣传教育。有条件的单位，还可以把竞赛活动进行电视现场直播，使严肃的教育活动增加娱乐性，达到扩大教育覆盖面的目的。同时，在对党员干部教育时，还要紧紧围绕“学什么管用，怎样学见效”这个主题，重点突出快、新、准、实的目的，真正使全体党员干部在贯彻传达上级会议、文件精神上做到雷厉风行，在学习中听有所记，看有所获，学有所得。（编辑/穆杨）