事业单位会计改革的实践创新与现实意义

郑鑫

摘要：市场经济体制的全面推进和发展，我国总体的社会经济环境发生了较为显著的变化，小康社会的总体建设也进入到了较为关键的阶段，在这个时期内，我国的社会公共事业发展却面临着相对滞后的情况，需要对其进行不断的改进和完善，不断增强事业单位的功能和作用，提升事业单位服务社会公众的能力和水平。针对这种情况，需要积极加强会计改革工作。本文主要是从当前事业单位会计制度的总体情况入手，针对当前事业单位会计制度的总体情况，对事业单位会计改革的现实意义进行说明，并详细介绍了事业单位会计改革中的创新实践情况。

关键词：事业单位；会计改革；实践创新；现实意义；效果

中图分类号：F810.6 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）033-000-01

前言

事业单位在提供社会公共服务的过程中，基础的监督管理制度还较为薄弱，相对于财务会计工作也较为不合理，需要积极开展会计改革工作，提升事业单位的工作活力和效率，为人们提供更高质量的服务。积极推进事业单位会计改革的实践工作，能在很大程度上实现其工作效果，适应市场经济深化改革的实际需求。

一、当前事业单位会计制度的总体情况

事业单位是我国社会构成的重要部分，能够有效的为社会公众提供良好的服务，随着社会经济的持续健康增长，我国事业单位中的机制设定和功能定位方面需要不断的改进和完善，尤其是事业单位直接对公共资源进行充分管理，在对资源进行合理配置的时候具有更高的要求，这时候就需要有先进科学的会计制度作为支撑。当前事业单位所使用的会计制度中出现了一些问题，影响到了事业单位会计管理工作的顺利进行，主要表现为：第一，事业单位会计准则方面，事业单位在进行会计核算的过程中需要使用到更为全面先进的方式，这一点和企业会计工作存在一定差异，当前事业单位使用的会计核算方面不够科学。第二，会计处理方面。事业单位对于资产核算工作存在着一定的不足，主要是针对于资产的核算方面缺乏更加完善明确的标准。第三，内部控制方面。事业单位开展的会计管理工作缺乏专业的会计核算人员，并且使用的内部控制审计机制还不够十分的健全，容易给会计处理工作留下一些漏洞，影响到会计工作的实际效果。

二、事业单位会计改革的现实意义

事业单位管理的各项资产都是国家的总体资产，开展的各项工作都是为了给社会公众提供更加高效优质的服务。我国政府在向着服务型政府的方向转变，事业单位同样需要不断改进和提升自身的服务职能，增强自身的服务效果。会计工作是事业单位中的重要内容，对于有效管理社会资产具有重要意义。社会经济的持续健康增长，对于当前事业单位提供各项社会公共服务提出了更高的要求。积极开展会计改革，是事业单位有效适应社会经济发展变化的重要举措，能够对风险进行有效防范，不断降低自身的行政成本，同时还能够对于行政质量进行有效的提升，同时这项工作还能够对依法治国的方针进行全面落实，提升决策的正确性、科学性和合理性，促进事业单位朝着公正、廉洁和高效的方向发展。事业单位积极开展会计改革工作，能对单位内部的各项资产进行全面有效的控制，提高资产的利用率，促进事业单位自身管理工作保持着新鲜和活力。

三、事业单位会计改革中的创新实践

1.建立健全事业单位的会计体系，开展复式预算工作

事业单位需要建立起适合自身会计管理工作的体系，积极开展复式预算工作。通常情况下，事业单位在建立自身的会计体系时，首先需要对将预算按照资金来源进行分类，主要是分为了公共预算、国有资本预算以及社会保险预算。其次，事业单位还需要对会计数据进行细化，针对会计数据的各项情况进行全面有效的对比和分析，从而有效扩大会计数据分析的深度和广度。再者，事业单位的会计体系之中需要将会计核算和国家财政预算进行有效的统一，针对各项资金的来源、流向和使用情况进行明确，做好资金申报和划拨制度的全面控制。通过这种复试核算形式的会计体系，能够在极大程度上提升事业单位的会计管理工作，使其发挥良好的作用和优势。需要注意的是，事业单位自身的会计体系需要不断根据市场经济变化情况、事业单位发展状况进行改进和完善。

2.加强事业单位会计制度的改革工作，有效防范会计风险

事业单位需要针对会计制度进行不断的改革，有效增强会计制度的实际使用效果。在改革事业单位会计制度的过程中，首先需要积极引入人权责发生制，将每个项目负责人的具体职责进行充分明确，同时还要根据不同项目使用不同的管理制度，比如说本单位实际保留收付实现制等等，这样能够在很大程度上有效提升事业单位对各项资金、资源的了解，从而对各项资源进行合理性的分配，对开支进行有效节约，对债务进行合理分配。其次，事业单位还需要对会计管理中的风险进行全面把握和控制，针对固定资产、债权债务管理工作设定合理的制度，对负债风险进行合理控制。对固定资产及进行全面排查，主要是看其实际情况和账面情况是否相符，设置好固定的盘点时间，这样能够做好固定资产的管理工作。同时对固定资产的折旧、报废、收入、盘亏等各项情况进行全面核算，并设计好相应的计价标准，减少固定资产的损耗情况。

3.提升事业单位内部控制的水平和效果

事业单位需要加强自身的内部控制工作，提升会计监督和审计工作水平。事业单位建立起独立的内部审计机构，该项机构能够有效负责审计和考核各项会计信息，针对内部控制的指标，需要从事业单位内部日常工作的实际情况进行确定，保证最后设定的指标能够和事业单位相符合，并全面覆盖。强化事业单位内部控制和审计意识，促进每个工作人员在进行日常工作的时候更高的标准要求自己。事业单位提升自身的内部控制水平，使得该项工作取得良好效果，还需要积极提升事业单位会计人员的总体素质和水平，事业单位可以通过聘用制的方式，录取更多具有专业技能的会计人员，提升会计人员队伍的整体素质和能力。

四、结束语

事业单位积极开展会计改革工作，适应了当前社会发展的现实需求，同时对促进社会经济的全面发展，提升事业单位的工作效率和服务水平具有良好效果。事业单位会计改革中的创新实践主要包括建立健全事业单位的会计体系，开展复式预算工作，加强事业单位会计制度的改革工作，有效防范会计风险，以及提升事业单位内部控制的水平和效果。

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