突出五性加强机关党员党风廉政教育
2017-04-18全义学
怎样提高机关党员党风廉政教育的感染力、渗透力,让受教育的党员干部从心里不想腐败,从行动上不敢腐败,切实增强党风廉政教育的吸引力、亲和力、公信力,是加强党风廉政教育的关键所在。笔者认为,党风廉政教育要做活、做深、做足,要深入人心、深得人心,必须在以下五个方面下功夫。
一、在增强针对性上下功夫
1.突出主题。党风廉政教育要紧紧围绕“拒腐防变守纪律”这个永恒的主题,并做到主题不变内容变,什么问题比较突出就进行什么教育,年年有新意,才能增强针对性,得到新成果。 要针对带有普遍性和根本性的问题,抓好经常性教育。一是针对理想信念问题,经常开展理论教育。党风廉政教育要把加强马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平总书记系列讲话精神学习教育摆在首位,切实解决党员队伍在思想上、组织上、作风上存在的突出问题。二是针对法纪观念的问题,开展经常性党纪政纪法纪教育。要通过经常性地党纪政纪法纪教育,使广大党员干部懂得哪些可以为,哪些不可为,什么是违纪,违纪后将受到什么样的处罚,增强法纪观念,做到依法行政和廉洁从政,少犯或不犯错误。三是针对心存侥幸的问题,经常性地开展正反典型教育特别是反面典型的警示教育。要通过“现身说纪说法”警示教育,使广大党员干部常怀律己之心,常思贪欲之害,常除非分之想,警钟长鸣,拒腐防变。
2.突出重点对象、重点时段、重点领域。一是要突出抓好重点对象。领导干部手中握有很大的权力,特别是“一把手”处于权力中心,极容易被特殊化、商品化,成为某些人谋取私利的“攻击”对象。可每隔一段时间,对他们进行一次重点教育,对容易出现的问题,及时加以提醒,防患于未然,努力促使他们“常在河边走,就是不湿鞋”。二是要突出抓好重点时段。严防“节日病”,“元旦、春节、五一、十一”等重大节日以及机构改革和换届期间,要采取下发文件、召开会议等形式,严明纪律要求,组织党员干部开展“学纪、懂纪、守纪”等廉洁自律活动,重点加强各级领导干部的廉政教育。三是要突出抓好重点领域。特别是加强对管人、管钱、管物等要害部门,执纪执法部门,以及群众关心的热点部门的廉政教育和管理,让廉政教育更具针对性。
二、在增强互动性上下功夫
1.要活跃教育形式。要用足用活文艺形式“演廉”、高雅作品“展廉”、通俗歌曲“唱廉”、丰富活动“兴廉”等形式;通过组织召开座谈会、交流会等进行讨论学习;组织知识测验、网上测评、撰写心得等进行知识运用,做到寓教于文、寓教于理、寓教于乐,实现以德感人、以理服人、以情动人。
2.要创新教育载体。要坚持“多轮驱动”,采取多种手段,运用多种形式,通过多种渠道,增强廉政教育的亲和力。建设廉政教育基地,打造长期教育平台,要充分发挥廉政教育基地作用;建立定期发送制度,打造廉政短信平台;每周为本地区副科级以上领导干部发送一条廉政短信,使党员干部时刻不忘廉政、时时规范自律;加强廉政文化建设,打造廉政景观平台,让广大党员干部和群众时刻感触到廉政文化。
3.要摒弃错误做法。要摒弃单纯教训人的做法,如果单纯教训人,就容易产生逆反心理,教育效果就会大打折扣;要摒弃单纯吓唬人的做法,要把正面示范和反面警示结合起来,与广大党员干部一起分析正反面典型的“得”与“失”,一起算政治账、经济账、人生账、家庭账,以人为镜,以事喻理,不断筑牢思想防线;要摒弃单纯逼压人的做法,切忌居高临下、盛气凌人,要多搞些平等式的座谈交流,让党员干部自己教育自己,从而更加珍惜自己的奋斗历程、珍惜自己工作岗位、珍惜家庭个人幸福,使廉政教育主题更具人情味,更具亲和力。
4.要用活教育方法。要坚持灵活多样、讲究实效的原则,根据不同阶段、不同对象采 取不同的教育方法,面上集中教育要坚持倡导性教育、警示性教育,主要讲清楚提倡什么,反对什么,警示什么;个别分散教育要坚持预防性教育、提示性教育,主要针对干部容易犯错误的环节和时间,采取个别提醒、任前谈话等措施进行个别提示、侧面提醒。
三、在增强可塑性上下功夫
党风廉政教育必须始终坚持弘扬主旋律,注意挖掘、发现党风廉政的正面典型,充分发挥先进典型的激励引导作用。要注意总结和大力宣传表彰廉洁奉公、勇于同腐败现象作斗争的先进典型,让他们现身说法,在他们身上做足文章,积极营造良好的氛围,弘扬廉政爱民、艰苦奋斗、乐于奉献的新风尚,用积极、向上、健康的意识形态占领思想阵地。榜样的力量是无穷的,各个不同时期涌现出的一些典型模范代表了时代的主流,也推动了社会精神文明建设。我们在开展廉政教育中不仅要唱响正气歌,而且要树立起身边的典型。这样的典型往往为大家所熟悉,看得见摸得着,听起来亲切感人,学起来便利实在,能达到对比先进找差距,自加压力学典型的效果。
四、在增强前瞻性上下功夫
任何事物的产生和发展都是多样性的,党风廉政教育也具有其内在的规律,这就要通过对腐败问题发生的时间、地点及表现进行分析,采取相应的教育手段、教育方法,增强前瞻性。党风廉政教育要始终站在关心干部、爱护干部的高度来开展,必须始终坚持以人为本,切实增强廉政教育工作的渗透力、感染力和吸引力。我们必须把坚持以人为本的理念,贯彻到廉政教育工作的各个环节和各个方面。正常分析干部思想动态,切实把握教育方向。要以习近平总书记系列重要讲话精神为统领,坚持与时俱进这个关键,使廉政教育工作体现时代性、把握规律性、富于创造性;坚持党的先进性这个核心,通过开展经常性廉政教育,把一些看似小的问题解决在萌芽状态之中,特别是对有些倾向性的问题要有敏感性。不要做事后诸葛亮,把防范工作做在前,避免和防止一些不廉现象发生,积极发挥党风廉政教育的“治本”功能。
五、在增强实效性上下功夫
1.要坚持“以人为本”的工作理念。在廉政教育中,要尊重人、理解人,注重人的全面发展,只有教育者和被教育者之间产生心灵上的共鸣,才能达到最佳的教育效果;只有做到“顺耳”、“可口”,才能实现“入脑”、“入心”。
2.要营造“人人崇廉”的文化氛围。没有形成全社会的廉政文化氛围,廉政就难有公信力。如果人们对廉政失去公信力,哪怕只是在一部分人中失去廉政公信力,不信仰廉政,对党和政府出台的廉政措施持观望态度,甚至故意钻制度和法律的漏洞,以挑剔的眼光搜索廉政建设中出现的问题,那么廉政教育就将苍白无力,甚至是一句空话。在充满公信力的廉政环境里,少数人的贪欲被多数人的廉政目光所淹没,环境使人变得廉潔,环境改变人的行为取向和价值目标;在廉政公信力缺失的环境里,廉政仅仅是一些人的“遮羞布”。
3.要打造“知行合一”的实践环境。廉政教育很重要,但要真正有用、好用、管用,就要坚持知行合一、贵在实践,言行合一、贵在示范,求真务实、重在实效,真正通过廉政教育来修身正己。增强廉政教育的实效性,让每名党员干部信廉、崇廉、尊廉至关重要
作者简介:全义学,中共重庆市潼南区委党校,教务科长,法学高级讲师。