关于开展基层理论宣讲工作的思考

郭岩君

理论宣讲是宣传思想工作的重要组成部分，也是新时期传播党的创新理论成果的有效途径和重要载体。当前，经济社会发展进入新常态，人们的思想多元化、利益格局化，新媒体资讯发展迅猛，如何让党的创新理论贴近群众、打动群众，并转化为推动实践的精神力量，理论宣讲特别是基层宣讲面临着一系列新问题、新情况。面对新常态，基层宣讲必须顺应时代新呼唤、民众新需求，在复杂多变的形势中深入把握客观规律，不断增强理论宣讲的针对性和实效性，让普通群众看得懂、听得进、记得住、学得会，才能将理论转化为指导实践、促进发展、引领风尚的精神力量，推动基层宣讲取得实效。

一、当前基层理论宣讲工作存在的主要问题

（一）理论宣讲内容缺乏针对性

理论宣讲内容缺乏针对性。主要体现在以下两方面：一是宣讲不分对象。部分宣讲员不考虑不同受众的特殊关切和需求，宣讲对象一刀切，在机关宣讲和在农村宣讲一个样。二是内容不接地气。从宣讲内容吸引力调查情况来看，80%以上的听众更喜欢宣讲员宣讲能够解决具体问题的专题知识和身边看得见摸得着的好人好事，但少数宣讲员仍热衷于讲空洞、晦涩、难懂的高深理论，导致听众听不懂、用不上。

（二）理论宣讲方式缺乏吸引力

一是仍存在理论宣传教育方式灵活性不够的问题。二是仍存在学习方式方法单一，基本观点介绍多，理论与实践相结合少的问题。三是存在灌输多、启发少的问题。当前宣讲员普遍采取的宣讲方式与听众喜好形成了较大反差，导致宣讲活动没有吸引力，群众坐不住、不愿听。

（三）理论宣讲作用没有充分彰显

目前基层理论宣讲的作用基本局限在传授理论知识，但理论知识的转化、运用效果较差。

二、原因分析

出现上述问题的根本原因是理论宣讲员能力和自我创新意识不足。一是宣讲员多为理论工作者。二是县里、乡里、村里从事理论学习、宣传教育的人员较少。三是宣讲员队伍受地域限制和条件制约，缺乏沟通和交流。

从基层理论宣讲的内容和群众掌握理论知识的程度上看。一是群众认为理论宣讲内容较为枯燥乏味，宣讲内容缺乏大众化、通俗化和形象化。理论宣讲要求宣讲员不仅自身要熟练掌握丰富的理论知识，而且还必须能够通过消化吸收，将理论知识转化为大众化、通俗化的语言，再传授给听众，让他们能够听懂，能够记住，并灵活运用来指导实践。但在具体宣讲实践过程中，部分宣讲员或缺乏自我创新的意识和能力，群众认为理论宣讲内容较为枯燥乏味，宣讲内容缺乏大众化、通俗化和形象化。二是多数宣讲员因激励机制乏力，或因自身学习不够等因素影响，没有及时对自身知识储备进行更新，对自己所讲的理论知识缺乏系统的研究，常常照本宣科。导致宣讲内容过时，缺乏针对性指导性；三是职工群众更关注与自己工作关联度高的相关政策和实用技术的学习，更喜欢看与自己业务相关的知识。

不愿或不会对宣讲技巧和方式进行合理创新，导致宣讲活动死板乏味，无法吸引听众。宣讲内容缺乏针对性、形式缺乏吸引力，必然导致宣讲活动无法入脑入心，流于形式，其宣传理论政策、解答群众疑惑、引领社会风尚、指导工作实践等作用自然得不到充分发挥。

三、对策与建议

（一）开展基层理论宣讲工作需要遵循“三个标准”

1.基层理论宣讲工作要讲原则。要准确阐明国家鼓励什么、反对什么、赞扬什么、批评什么，让群众听得明白，做得正确，做好宣传者与群众的思想交流。

2.基层理论宣讲工作要讲责任。基层理论宣讲工作是传递思想、传递声音、传递决策的重要载体。宣讲工作需要宣传者把系统的、理论的、庞杂的经验信息汇集起来，结合宣传要求，进行再创造、再加工，在这个过程中，需要宣传者有政治意识、大局意识、责任意识。

3.基层理论宣讲工作要讲创新。成功的宣讲是具有吸引力、感染力、说服力的宣讲。要增强宣讲的吸引力和影响力，必须适应社会生活变化，体现时代特点，贴近群众需求。要不断创新宣讲方式，遵循宣传规律，讲究宣讲艺术，把握群众的认知方式和接受习惯，在扩大覆盖面、参与度上下功夫，在提高吸引力、感染力上下功夫，用活的宣讲方法确保群众愿意听、听得懂、记得住。

（二）创新基层理论宣讲工作的几点建议

创新基层理论宣讲工作，总的来说，需要宣讲者主动思考、深入研究，在宣讲内容上创新，多举生活实例，寓小于大，从身边小事中传播党的各项方针政策；悟出能让群众乐于接受理论、便于接受理论的方式，将理论打包下乡、举办百姓讲堂，在宣讲中寓教于乐，使宣讲形式更具针对性、实效性、新颖性，实现基层理论宣讲工作载体的创新。

要坚持以微课堂为阵地、以微媒体为平台，以微节目为载体，突出宣讲活动小范围、近距离、短时间。要把宣讲课堂搬到田间地头、弄堂小院、村口树下，设立短小精悍的微课堂，因地制宜、不拘形式地宣讲理论政策。在乡镇的文化大院宣讲理论，到田间地头宣讲理论，在红白喜事的场合或者是农家的热炕头上宣讲理论，只要有人聚集的地方都可以随时随地进行宣讲。

要善于运用宣讲载体，既要借助手机报、微视频、幻灯等媒介作用，创新宣讲形式，增强实际宣讲中的效果；又要适应信息传播的新形势、新要求，通过开设微博、微信、微视等，努力抢占网络舆论阵地的制高点。

基层理论宣讲担负着宣传政策、联系群众、指导实践、推动发展的神圣使命，基层理论宣讲只有贴近实际、贴近生活、贴近群众，突出重点，抓住热点，用群众喜闻乐见的形式宣传党的路线、方针、政策，才能吸引群众、打动群众、感染群众，才能达到基层理论宣讲的目的和效果，真正将党的先进理论宣讲到干部群眾心里去，转化到干部群众行动上。□

（编辑/李舶）