电力工程施工成本控制与工程财务管理探讨

杨迪

摘 要：我国电力行业受到国民经济发展的影响而得到迅猛进展，随着不断深入的市场经济体制改革和电力行业体制改革，电力施工企业面临着非常严峻的竞争，需要加强施工成本控制和工程财务管理。本文就施工成本中存在的问题、提升施工成本管理水平的措施以及增强财务管理措施进行了探讨。

关键词：电力工程；施工；成本控制；工程财务管理

电力行业在我国经济不断发展过程中起到的作用是无可替代的。伴随着经济发展的同时，各种能源耗用程度较大，国家号召发展经济环保、安全可靠的新能源。在这种形势下，电力工程施工企业应当加强对施工成本控制和工程财务管理力度，深入改革电力企业施工管理各项制度，促进电力施工企业获得更长远的发展。

一、电力工程施工成本控制问题

电力工程施工是需要电力施工企业结合多方面因素，并协调各方面工作的配合才能完成的一个过程。同时，在电力工程施工过程中需要财务人员做好工程的财务投入资金管理。电力施工企业的成本管理水平高低将直接影响企业项目的执行质量。工程成本控制工作在市场竞争激励的行业中能够凸显优点，使企业经营发展具有低成本战略优势。但是，在電力工程施工过程中实施成本控制也不是易事，就目前实际情况来看，目前我国电力施工企业仍然存在着成本控制管理的各种问题，制约着企业的整体发展水平，具体表现在以下几个方面：

（一）工程施工预算系统性不够，工程施工资源调度有待提高

随着国家和电力行业不断修正电力工程施工定额以及逐渐完善电力工程招投标规范，电力工程施工企业所能获得的利润空间受到压缩。在此种形势下，施工企业不能局限于单个项目的成本控制管理，而应当在兼顾效益考核的前提下，实施企业级预算策划和管控，体现在工程项目上就是灵活管理和调度项目人员、材料等参与要素能够实现灵活调度和管理，提高周转效率和效益。

（二）施工成本控制责任机制不够合理

当前我国电力施工企业对于责任的界定过于单一，存在内耗现象，电力施工成本控制和管理机制不够完善，责任机制不够合理，需要电力施工企业建立起一套责任、权力、义务明确与完整的成本管理体制。

（三）需要加强基层执行人员成本意识

施工成本控制和管理的过程是企业所有人员集体行动的过程，不仅需要高层、中层管理人员团结合作，更需要基层执行人员严格落实成本控制和管理制度。项目成本执行经理应当对项目执行人员进行成本教育培训，做到每个人都能够具有成本控制管理意识。

（四）成本控制管理失控现象时有发生

对电力工程施工来讲，成本控制管理比施工质量和安全管理还要重要，对于企业的经济效益提升的促进作用更为明显，但在实际施工过程中，企业往往更加重视施工工期和质量，出现为了达到施工质量要求，忽视成本的投入，短期大幅增加人员和材料设备，造成了项目成本突破预算的情况，使工程施工成本控制失控现象发生。

二、提升电力施工企业成本控制水平的措施

（一）改变工程施工成本管理理念

电力施工企业提升工程成本控制水平需要从施工项目的投标开始，经过施工生产到工程竣工的整个过程，此过程中任何环节都将影响企业成本的变化，这时转变成本控制管理观念就显得特别的重要，新的成本管理观念与以往的管理观念不同，具备了很多其他项目成本管理所不具有的特点，保障了成本发生的真正合理性。

（二）建立并完善工程成本管理责任体系

电力施工企业建立并完善成本控制管理责任体系，将目标成本进行细分，横向分解到各职能部门，纵向分解到项目经理部、各施工班组，形成全方位、全员、全过程的项目成本管理格局，并将管理人员绩效与成本指标密切联系的一种体系。社会的发展和工程的进步离不开责任的支持，社会环境中只有每个人都充满责任感，我们才能真正的在社会大环境中开展社会生产，进行工程建设。

（三）建立全面管理理念

电力工程施工管理离不开工期、质量、安全、成本的管理，这几项管理内容也是其他行业工程施工管理内容，是组成一项工程顺利进行的重要方面，需要建立起集工期、质量、安全、成本为一体的全面管理理念。成本控制和管理需要考虑两方面的成本，一是项目部为保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔成本。质量成本则体现在因偷工减料而引起的故障成本以及应对突发事故做好的预防措施成本等。

三、分析电力施工企业工程财务管理

电力工程财务管理与施工过程的成本控制关系密切，电力施工企业若要提高施工质量，做好成本控制管理，需要将工程财务管理和项目管理结合起来，具体从以下两个方面着手：首先，合理的分配管理企业的财务工作流程和岗位设置，就是要按照公司的相关规定有效合理地来安排财务人员的岗位，同时，企业应专门设置标准化基建财务模块，记录项目工作的进程，及时报告并有效处理出现的问题，以便于落实及规范财务人员的分工和工作流程，进而合理优化公司流程；其次，企业应设立财务风险管理体系和预警系统，确立财务分析指标体系，还要结合电力施工工程中发生的现实情况计划出应对的风险对策，用来处理在工程中所发生的问题，同时企业也应对财务活动方面进行有效的风险管理，结合企业的内控评价查找不足的环节并不断完善，增强企业的经营风险控制能力，进而提升工程中财务工作的质量管理水平；最后，不断的完善财务内部控制体系，电网建设公司构建的工程项目内部管理制度已经比较的健全，并发挥了监督机制的作用。

总之，电力施工企业需要充分认识到成本控制和工程财务管理中存在的问题，并采取有效措施进行完善，使其充分发挥出应用的作用。

参考文献：

[1]张莹.电力工程施工成本控制与工程财务管理分析[J].黑龙江科技信息，2016，06：273.