提高宝山区小微企业财务人员专业素养的实验研究

摘 要：为进一步提升财会人员的专业能力，提高小微企业财务管理与会计核算水平，2013年11月成立了宝山区小微企业财务会计培训咨询基地（以下简称小微基地），小微基地作为小微企业财会人员交流的重要平台和服务载体，通过培训和咨询服务提升小微企业财会人员的专业能力，助力小微企业的健康成长。

关键词：小微基地 财会人员 专业素养 成人培训

根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），小微企业是指企业从业人员人数、营业收入、资产总额等指标低于规定标准的企业。上海作为中国改革开放的排头兵，截至2011年底，小微企业已经达到34.63万户，占全市法人企业总数的96.82%，小微企业从业人员达到584.02万人，占全市法人企业从业人员总数的54.73%。至2013年末，宝山区小微企业法人单位共有21898个，占全部企业法人单位97.5%；小微企业从业人员30.7万人，占全部企业法人单位从业人员55.3%；小微企业法人单位资产总计3261.2亿元，占全部企业法人单位资产总计39.2%。小微企業的健康成长对区域经济发展做出了巨大贡献，在扩大就业、改善民生、促进科技创新与社会和谐等方面发挥着不可替代的作用。[1]

一、研究的背景和意义

小微企业财会人员素质良莠不齐，兼职的较多，有些人员专业知识陈旧，跟不上最新财税政策的变化，业务能力难以达到较高的制度要求。为促进和保障小微企业持续健康发展，满足小微企业财务人员专业素质和业务能力提高的社会需求，上海市财政局、上海市会计事务管理中心在各区县设立了“小微企业财务会计培训咨询基地”。旨在通过专业、主动的服务来提升财会人员的专业能力，提升小微企业的财务税务信用等级，为小微企业健康发展提供人才保证与智力支持，优化和完善小微企业的融资环境，及时化解小微企业财务会计热点难点问题，指导和促进小微企业规范核算、规范管理。[2]

二、研究的过程与方法

实验准备阶段（2014年11月—2015年4月），通过座谈、书面、网上问卷调查的方法，深入乡镇、工业园区了解小微企业财务人员的现状与学习需求，做好调研分析，为下一阶段的培训工作做好准备 ；

实验推进阶段（2015年5月—2016年5月），根据小微企业财会人员的实际需求，编制课程及相关教案，开展相关课程的培训和咨询；

实验总结阶段（2016年6月—2016年10月），整理相关资料，总结撰写实验报告。收集小微企业财会人员的学习个案，总结实验过程中的经验教训，为今后相关的教育提供可借鉴的运行模式。

三、研究的实施情况

1.开展问卷调查与数据分析

开展调查摸底，了解小微企业财会人员行业分布、年龄结构、专业职称、从事本专业工作年限等现状及学习需求，针对性制定教育培训实验内容。本次调研共走访了区内130家小微企业：（1）从性别上看女性财会人员占从业人员的86.4%。（2）从年龄上看，呈30岁以下年轻化或50岁以上大龄化特征，会计人员缺乏实践经验与知识陈旧落后并存。（3）从会计职称上看，无会计职称的财会人员占比为53%，专业素质偏低。（4）从行业分布情况看，主要集中在批发零售、租赁商务服务，流转税以增值税为主。（5）从财务人员培训上看，以账务处理及其所得税汇算清缴需求为主。

2.开展定期财税培训

在调研分析的基础上，积极与宝山区税务学校联手，开办有针对性的培训项目，每月举行一次“财税”联训培训班。从2015年5月起，将所得税预交差错部分列为重点培训内容，通过税务培训网和小微基地网发布培训信息，吸引了众多的财务人员报名参加，至2015年底共计培训8期1332人次；2016年1-10月培训内容分别调整为新办小企业建账、涉税流程、流转税知识、新所得税申报表的填写等，共举办10期，每期都有100多人参与现场教学，合计培训1341人次，取得了良好的社会反响。

四、研究取得的初步成效

1.“财税联训”普遍提升了业务素养

小微基地随机抽取了2015年5月至2016年10月中的10期“财税联训班”，对参加培训的学员进行问卷调查。从调查表汇总情况来看，学员对培训普遍感到有收获，“在新知识和新理论获取上”好评率达到88.8%，“在工作上的应用”和“对过去工作的总结、思考”上的好评率也分别达到了79.7%和72.9%。此次调查同时对授课内容进行了测评，分别从“课程目标是否符合我的工作和个人发展需要”、“课程知识是否深度适中、易于理解”和 “课程内容是否切合实际、便于应用”三个方面进行调查，好评率分别为92%、90%和89%。从以上数据可以得出结论，培训工作取得了成效，小微企业财会人员的专业素养和综合能力有了提升。

2.专题精训重点强化了业务能力

2016年6月-9月小微基地连续举办了三期《营改增政策梳理及其会计处理》专题培训班，基地分别在培训前、后开展了线上、线下的问卷调查。随机抽取了培训前的25份和培训后的25份问卷进行对比分析，对于“营改增企业税负增加还是减少”的提问，了解程度从20%提升至96%；对于“税负增减的原因”，了解程度从16%提升至92%；对于“营改增对企业经营的影响”，了解程度从12%提升至100%。专题培训做到了让学员满意，让领导认可，达到了“双赢”效果。

参考文献

[1]上海市经济和信息委员会.2012上海产业和信息化发展-中小企业[M].上海：上海科学技术文献出版社，2012.

[2]上海宝山区统计局.宝山区第三次经济普查主要数据公报（第一号） [EB].上海：上海宝山统计网，2015.

作者简介

潘维叶，上海市宝山成人中等专业学校，财会专业老师，非执业注册会计师