试析如何提高事业单位的内部控制工作水平

卜婷

摘 要：随着时代的发展与进步，不同的行业的管理体系正在适应着新规定而发生改变，因而提高事业单位内的作风建设以及内部管控水平是提高单位工作能力的重要手段。事业单位是我国社会企业的重要组成部分，对我国经济等的影响有着重要的意义。通过本文的讨论，笔者主要针对事业单位内部的管理力度现状进行深度挖掘和剖析，并给出相应的完善措施，以及相关制度的整改规范。

关键词：工作水平 内部控制 事业单位 提高发展

随着时代的发展，人民的生活水平不断提高，为适应新的形势要求，在社会时代不断的发展的过程中，市场的财政改革进行了进一步的深化以及经济体制的不断完善。在这个过程中需要面对的问题，也在陆续的浮出水面。众所周知，事业单位基本的社会作用是以政府为职能、为社会服务的一些公益性单位、非公益性以及直接盈利性的职能部门等。因此它渗透或参与社会事物的管理工作中，同时也履行与施行不同项目的方方面面。在这个过程中，事业单位的宗旨是为社会服务，一心为了社会的发展做贡献。主要从事教育事业、科技事业、文化事业、卫生事业等，在各种不同的生活活动当中，事业单位不仅具有繁多的工作任务，同时也是反映民生、提高人民生活幸福感的重要途径之一。当今社会的发展中，民生的话题愈变愈烈，许许多多的大学生更是处于待业状态，繁多的社会问题继续解决。因此事业单位便可发挥其具备基本的社会作用，即为社会服务作用、社会人民交流沟通的桥梁作用、公平客观对不同方面的社会评价作用、适度进行社会经济思想的调节作用以及提供社会保障作用。为能够有效的改进或避免类似的问题情况发生，不仅应该适应形势的发展，更重要的是需要构建完善的制度管理体系，从而使问题从根本性的得到解决。

一、事业单位内部管理的发展现状

事业单位是我国社会发展的重要组成部分，不仅对我国的民生具有较强的反映和调节作用，还能在最大成上提高社会经济效益。但其内部把控工作水平却出现了许多的弱势和缺陷。主要包括了对内部控制工作不够重视；缺乏有效的奖惩机制；内部管理控制体系不够完善等。

在新时代环境下，内部控制对于各事业单位来说都是非常重要的一点，要实现企业的正确发展与规划，就一定要有专业的内部控制与管理，有了明确的内部控制工作，事业单位在建立自身经营与发展目标上也有了更加明确的计划，在内部的运营与协调上也有了更加合理的安排。除了做好基本的内部控制中的计划、安排、控制、协调等工作，更重要的是还要发现在内部控制中的不足，并积极采取有效的改进方案。对于内部控制工作的重视程度是提高工作效率的基本因素。在过去的发展中，由于事业单位的主要目标不是提高经济效益，因此不少管理人员并不能与时俱进的提高对内部管理控制工作的重视程度。不及如此，由于领导人员老龄化情况日益严重，因此不少领导人员将这项任务简单的认作是企业财务部门的工作职责，错误的认为只需要设置一个审计部门就能解决相应问题。因此较低的重视率是事业单位内部把控工作水平较低的主要原因。

有效的奖惩制度是激励员工认真努力工作的重要方式。但在如今大部分事业单位中，奖惩制度缺失是普遍存在的现象。这直接导致了内部控制制度体系工作开展过程的流干形式，而达不到提高员工工作效率的最终目标。不仅如此，在小部分的事业单位中，设立的审计部门直接隶属于单位中的某个具体的领导，而缺乏主动独立的管理和监督权。这也是导致事业单位各项制度工作开展流干形式的主要原因之一。

内部管理控制系统是提高事业单位整体工作效率的基础和重点。虽然大部分的事业单位都具有这项基本的管理系统，但是却不能及时的根据相关措施的完善和改变来发展自己。这就直接导致了事业单位内部管理控制系统的工作形式陈旧，工作手段老旧，缺乏新意，从而在日常的工作中失去主要的管理目的。

二、事业单位内部控制管理的有效对策

事业单位是我国社会企业的重要组成部分，对我国社会发展方向以及发展水平有着重要的意义。因此发展好事业单位的内部控制管理工作是一件不可或缺的工作。主要包括了提高各领导对内部控制管理工作的关注度，从而促进全员参与；进一步完善内部控制管理系统以及员工奖惩制度工作，从而提高事业单位人员的工作热情；提高相关财务工作人员的工作水平，促进事业单位财务工作朝着专业化规范化发展。

（一）提高关注度

一个团队的发展，至关重要的一点就是需要具有团队精神以及团队的凝聚力，因此事业单位在发展过程中的首要任务就是提高领导对内部控制管理工作的关注度，从而带动单位全员一起行动，促进管理工作的高速完成。提高对内部控制管理工作的合理分配工作，在不同部门中管理着不同的工作，自上而下有着一致的目标。作为团队的组织者或是领导者需要有着明确的意识，再有更高的文化道德素质的同时，还应该加强自身的水平，提高协调发展的能力，从而能更好的管理各个部门的各项工作。协同下属一起完成起步之后的各个阶段的需要去解决的疑难杂点，从而使事业单位内部控制管理系统有一个坚实的基础。不仅如此，整个团队应该加深对自己的所从事的工作任务的认知与了解。在提高工作效率的同时，为其做思想工作，从而达到提高员工工作的最终目标。

一位成功的领导者总是力求通过互相的团队合作来消除分歧，从而达成一致的共识，建立起一种互溶互信的领导模式。在这之前，提高领导对其内部控制管理工作的关注度是一项重点基础内容。团队成员大多数都处于社会变革中最受影响的一类群体，一个团队迈向进步需要每个员工带上自己的上进心，有着强烈的愿望与期待，希望自己能够改变，渴望成功，从而实现利益最大化。只有每个人的目标得到了实现，这样对于我们整个团队而言才会完成最后的实现。

（二）完善事业单位中的奖罚制度

想要有效的提高整个事业团队的管理及工作效率，首要的工作就是提升企业员工的整体素质。对于事业性单位，不仅要对自身的能力进行加强提升，更需要的是对企业的管理人员的整体素质提升。奖惩制度是提高员工工作效率的有效途径，因此政府应该鼓励事业单位定期举行员工交流大会，对工作态度优良，工作业绩可观的员工进行一定的奖励。同时对工作态度不端正，工作能力降低的员工进行惩罚和警告。同时企业应该不断引进新的技术，使员工们在实践中了解并发现自己的不足，从而认识到自己，不断的去提高自己的水平，唤醒本身所隐藏的求知欲。不仅如此一个企业的成功对于新成员的加入也需要有着不一样的对待方式。在提高对应聘者各方面能力的同时，还应该促进新成员能够如何更快的融入到团队之中，这就需要老员工对其进行各方面的引导。公司对于新员工到来亦可制定一些规章制度，从而进一步的激励新员工，使他们面对自己的工作有着激情。不仅如此企业可以定期举办联合交流大会，鼓励新老员工在大会上畅所欲言，提出自己的困惑，并且提高对有价值的观念的重视度。这种做法不仅能提高事业单位的工作效率，还能进一步凝聚内部人员的力量，最终达到内部管理控制工作所带来的发展的目的。不仅如此，事业单位还可以让优秀年轻的员工进行高级培训，从而提高员工自身工作能力。促进员工能将眼光方向世界，而不是被小范围的发展所局限，为国家的发展培养出更多更优秀的复合型、国际化人才。

（三）促进财务工作专业化

在事业单位中最不可避免的就是资金流动问题，从原有的固定资金财产的管理中，应该更好的提高所持有的资金的利用效率问题，提前做足相关的工作，完成预算以及支出对比。根据许多大大小小的新闻案例中发现，事业单位的资金流动总存在些许的漏洞，这不仅造成了事业单位内部管理的楼，让不法分子有机可乘，还在一定程度上影响了单位的发展和进步。在这种情况中，就需要加强财务人员的工作能力和思想道德素质水平。培训一部分年轻的员工，从而达到带动整个审计部门的效果。提高财政工作的专业化和规范化，使得每项資金项目有迹可循。这样一来事业单位只组要根据历年来的资金使用的情况来分析寻找是否有着需要整顿的内部人员的情况，并且还可以促进进行详细的统计的对于未来资金使用的规划。提高事业单位的工作效率。

三、结束语

随着时代的发展，为适应市场竞争力的发展，以及面对的各种不同形势的要求，不同事业单位需不断的去增强自身实力，以及完善自身企业、事业的管理水平。事业单位作为我国社会部门的重要组成部门，对社会的发展有着重要意义，因此发展好完善好事业单位内部控制管理系统是促进社会和谐发展的重要环节。

参考文献：

[1]陈洁，杨尚懂，钟球等.论加强事业单位会计内部控制的有效策略[J].会计师，2013，14（17）：52-54.

[2]常红.事业单位如何加强全面预算控制和支出绩效评价[J].行政事业资产与财务，2013，16（22）：56-57.

[3]事业单位内部控制存在的主要问题、成因分析及建议[J].北京工商大学学报（社会科学版），2011，24（05）：69-77.

[4]宗文龙，魏紫，于长春等.我国事业单位内部控制现状与改革建议——基于问卷调查的分析[J].审计研究，2012，06（05）：106-112.