利用互联网技术实现资产管理信息化的理论研究

王烨兴+徐亮+王天宇+孙彤

[摘 要]随着社会的不断进步，工作环境的完善，应用到教学、科研、日常办公的设备逐年增加，资产规模扩大迅速，管理的难度也随之加大。利用资产管理软件可以实现对资产信息台账管理，但无法满足对资产使用现状的监管，以及资产变动的及时调整。运用互联网技术将资产信息实现网络化管理，可以让领导和具体的使用人员多级化管理资产信息台账，保证资产信息的及时更新与监管。

[关键词]互联网技术；资产管理；信息化

[中图分类号]F123.7 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2016）11 — 0073 — 02

前言

随着科学技术的不断进步，互联网技术得以快速发展，并与人们的生活紧密结合，无论是工作、生活、学习，随处可见互联网的影响，随时体会得到互联网所带来的方便快捷。另一方面，随着工作环境的完善，应用到教学、科研、日常办公的设备逐年增加，资产规模扩大迅速，管理的难度也随之加大。互联网技术与资产管理的结合，也是顺应社会历史发展的必然结果〔1〕。

一、互联网技术及资产管理的内涵

1.互联网技术。所谓互联网技术（Information Technology），简称IT，是指开发建立在计算机技术基础之上的一种信息技术，从概念上可将其划分为硬件（主机及网络通信设备）、软件（对信息进行搜集、处理的各种软件）、应用（检索、分析、评估使用各种信息）三个层次，其核心功能在于对数据的处理、传输和存储。互联网技术的广泛应用，是人类进入信息化社会的重要标志。

2.资产管理。所谓资产管理（Asset Management），是指单位对已购国有资产，通过单机软件或是手工录入的形式对各大类资产进行统一监管，实现帐卡物相统一。

二、互联网技术与资产管理相結合的实践与研究

互联网技术以其覆盖面广、传播速度快、个体操作灵活等优势，一改传统的资产管理多采用管理员跑单、服务时间固定化、高成本低效率的模式，显示出了传统的资产管理方式所无法比拟的巨大优势。具体表现为网上资产信息录入、资产管理调拨及报废处置审批等的便利性〔2〕。

依托互联网技术，通过资产管理的创新，建立分层次的国有资产网络化管理平台和服务环境，对资产信息资源进行整体优化配置，使得资产管理业务实现规范化、流程化、网络化，建立“资产主管部门-资产使用部门”二级管理平台，满足不同层次的管理需要；涵盖资产配置、使用、处置、收益、清查、统计等各项管理内容；以技术手段规范资产管理行为，控制资产运营风险，防止国有资产流失；简化审批程序，提高工作效率，降低管理成本，逐步实现无纸化办公，提高国有资产资源使用效益，从总体上使国有资产管理水平上一新台阶〔3〕。

三、互联网技术在资产管理共享平台应用中的不足2

1.安全性存在隐患。自互联网技术诞生以来，其安全性问题就一直受到广大网民的广泛关注。而以互联网技术为依托的资产管理共享平台，因其操作平台具有一定的虚拟性，安全性对于建立在互联网技术基础之上的资产管理共享平台来说就显得尤为重要，这也无疑是制约互联网技术在资产管理共享平台中应用与发展的重要因素。

通过安全认证手段强化安全管理。目前使用较为广泛，并行之有效的安全认证手段主要是验证码及实名认证等方式。他们的使用的确在很大程度上保障了互联网的使用安全，然而，为了给互联网安全提供更为强大的保护，仍然需要在创新安全认证手段方面进行努力，以现有数字信封技术、数字签名技术等为依托，采用不同的手段、方式强化互联网的安全管理。

加大对网络访问的管理力度。可以通过搭建防火墙、网络服务器安全管理、入网访问管理等手段加强对网络访问的管理。此举不仅可以对保护网络安全提供助力，有效避免威胁计算机网络安全的不良因素的入侵；另一方面也可以在管理访问的同时，允许合法用户进行访问，有效阻止非法用户的访问，在保护网络资源方面同样起到了重要的作用。

加强对于移动存储设备的管理，培养安全使用意识。为了满足数据信息在各终端之间传输、存储的需求，光碟、优盘、硬盘等各类移动存储设备，因其携带便捷、存储量大、使用方便等优点被广泛而频繁的使用，在给人们生活工作带来便捷的同时，也给病毒的传播提供了媒介；给网络安全带来了威胁。这是因为各类移动存储设备主要通过直接连接的方式接入网络或计算机，极易携带各终端设备的病毒，并在使用过程中造成各终端设备之间病毒的传播。因此，加强对于移动存储设备的管理及培养安全使用意识尤为重要。首先，健全设备使用的登记制度，检查是否存在病毒，一经发现及时查杀；第二，对于较为重要的系统设备，在使用时应关闭设备的USB接口；第三，做好隔离内外网的防范措施，保障网络安全；第四，培养并养成安全使用移动存储设备的意识，更大程度上杜绝安全隐患〔4〕。

提高信息的加密水平。信息的泄露是互联网安全管理中所面临的重要问题，也是广大网民最为关注的问题。为此，应加大研发力度，创新研发思路，在提升互联网安全性的管理中，积极运用加密技术，并提高加密技术水平，防止发生数据及信息的泄露现象，保障互联网安全。

2.管理有待进一步提升。对于互联网技术在资产管理共享平台中实践的管理，主要包括法律法规的建设与运行过程的监管两个方面。目前我国对于这两方面的建设虽然取得了一定的成绩，但仍然尚有不足。

完善法律法规、加强监管，进一步提升管理能力。促进互联网技术在资产管理共享平台中的实践与发展，不仅需要技术条件的保障，同时也离不开完善的法律法规与强有力的监督管理体制的保驾护航。

首先，在法律法规的建设方面，应建立双向约束机制，一方面对于诸如黑客恶意攻击网络及泄露网民信息等不法行为，应在法律法规的制定中予以明文规定，明确具体行为、造成损失的衡量、相关的处罚方式及标准等，以细化的规定保障有法可依。另一方面，针对在互联网技术环境中生存的各类资产管理共享平台，也应出台并细化相关法规予以约束。针对目前市场上资产管理共享平台良莠不齐的现状，法律法规的规范与约束无疑是规范资产管理市场的有力武器，为此，应完善相关的制度建设，明确准入门槛，加强对此类机构建立的审核力度；明确监督管理机制，加强对运行过程中操作规范化的监督检查；明确、细化违规经营的处罚机制。全方位、全过程的完善有关法律法规。

其次，在监督管理的强化方面，应从技术、人才、职责及落实等多方面入手，切实强化监督管理能力，提升管理水平。技术上，由于所监督的对象处于虚拟化的互联网环境当中，因而技术水平对于监督管理的效果就显得尤为重要，因此，应对监督技术的提高予以充分的重视，为有效的监督提供技术保障。人才上，由于互联网环境下的资产管理监督工作具有一定的特殊性，这就要求其从业人员所具有的专业知识要同时包括互联网技术及资本管理的相关知识，为此，应加大对于人才的培養力度，广开渠道，引进高水平人才；加强学习培训，提升现有从业人员工作能力；优化人才管理机制，确保人才“引得进、留得住”。职责上，对于需要各职能部门协同完成的监管工作，应明确各部门的职责，建立、完善协同机制，避免“九龙治水，水不治”的现象发生。落实上，应建立互相监督、定期或不定期检查的机制，确保制度得以真正、有效的得以落实〔5〕。

四、互联网技术在资产信息管理中实践的研究

1.资产管理网络统一身份认证

依据资产信息管理的特点，与互联网技术相结合，利用JSP技术建立独有的门户登录入口。一级管理员可以根据单位的实际情况，为各个科室或主管领导自定义用户名及管理权限，建立二级管理身份。通过统一身份认证网关登录系统，二级管理员可通过门户单点登录进入资产信息管理系统，查询本部门的仪器设备（家具）账目。系统内部权限由一级管理员下发。登录后，用户选择相应模块（仪器设备管理模块、家具被服装具管理模块、房屋及土地管理模块、无形资产管理模块）进行登录查询、资产调拨、资产入账等操作〔6〕。

2.各类资产信息管理的理论研究

各类资产管理模块充分利用Internet网，采用成熟、安全、开放、可伸缩、高效能的数据库技术和网络技术，实现资产信息的动态管理。共享的资产信息可通过Internet网利用Web，实现在账信息查询、修改、打印，以及新购资产信息的输入、修改等。注重其实用性、专用性和可靠性，以满足实现资产信息的日常管理、处置等信息网络化管理的要求。突出其专用性的同时，还必须具有一定的通用性和灵活性，以满足各单位对需求的差异及上级部门的不同上报要求。

总结

资产信息管理与互联网技术相结合，对各大类资产进行多样化管理。管理的功能几乎覆盖了所有的固定资产管理业务活动，包括固定资产验收、增加、处置、变动、调剂、分布、清查、统计、分析、帐表、上报数据等等。该理论研究运用了各种现代信息技术，是促进管理手段科学化的新型管理系统。对理顺固定资产管理体制、落实固定资产管理制度、实现对固定资产的全面监控和有效利用、提高管理工作效率，更好地服务于国有资产管理等方面，发挥了十分积极的作用，并表现出强大的效能。将资产信息管理工作搭建在一个高水平的管理平台之上，推入了科学化、网络化、规范化的轨道。不仅彻底改变了被动局面，而且有力地促进了资产信息整体管理水平的提高。

〔参 考 文 献〕

〔1〕关晓.互联网行业对资产管理行业的冲击〔J〕.经贸实践，2015，（02）.

〔2〕李冰，潘晓萌.e时代互联网安全管理问题及对策研究〔J〕.网络安全技术与应用，2015，（11）.

〔3〕喻国明.移动互联网时代的网络安全趋势与对策〔J〕.新闻与写作，2015，（04）.

〔4〕章璠.互联网金融发展的研究〔D〕.对外经济贸易大学，2014.

〔5〕李震.高校固定资产管理系统的设计与实现〔J〕.黑龙江科技信息.2012，（10）：103.

〔6〕宫厚梅.基于SSH的行政事业单位资产管理系统的设计与实现〔D〕.厦门大学，2014.

〔7〕钱敏，魏玉梅.行政事业单位资产管理信息系统的应用实践与思考〔J〕.行政事业资产与财务，2014，（07）.

〔责任编辑：孙玉婷〕