一带一路视角下中国区域经济协同发展研究
2017-04-15杨傲翔
杨傲翔
(济南大学商学院 山东 济南 250002)
一带一路视角下中国区域经济协同发展研究
杨傲翔
(济南大学商学院 山东 济南 250002)
本文在对一带一路新形势下我国区域协同发展特点进行研判的基础上,提出一带一路发展所遇到的障碍,包括经济结构不合理、区域经济发展不平衡和国际风险三个重要方面,最后本文认为加强国内体制改革是进一步破除这些障碍的关键。
一带一路;区域发展;协同;联动
一、引言
近几年来在促进区域经济协同发展上我国频出大动作,其中最为关键的就是一带一路战略与长江经济带战略,这样两个战略一北一南,一对外一向内构成了我国区域经济协同发展的新格局。随着这两大战略的实施,西部地区的发展潜力逐渐得到释放,成为区域间协同发展的重点区域。2014年10月,四川省天府新区获得国务院批准成立,成为西南地区区域协同发展重要中心地区,在区域辐射,区域联动、区域发展方面发挥着重要作用。目前我国迎来了区域协同发展的新局面,其主要表现在:1.着重强调平衡发展的重要性,为我国的中部地区、西部地区、西南部地区、西北部地区提供协同发展平台。2.改革以往我国以往开放格局,着重注意我国中西部地区与中亚、东南亚等国家的联动发展。3.强调发达城市在区域经济发展中的空间辐射作用,形成大城市带动小城市,东部地区带动中部地区的空间发展格局。4.在我国成为世界第一制造业大国的基础上,进一步加强我国与中亚以及东南亚国家经济发展结构的互补作用,推动中国制造产品走出去,解决我国产能发展过剩问题。5.区域经济协同发展的过程中注重产业专业的作用,加大西部地区基础设施建设力度,形成产业结构的东中西部合理布局,将我国西部地区塑造成对外开放的前沿地区。
二、区域协同发展目前所面临的主要障碍
(一)经济结构不合理
我国目前处于经济发展的换挡器和转型的关键期,经济发展的速度与经济转型的质量难以取得平衡,我国经济发展的主要动力,投资所占比重过大,然而资金的流动与资金的活力不能与经济转型的现状取得良好的对接,这就导致了经济转型困难重重,区域之间的联动得不到产业转型的支持,使得联动的效果大打折扣。房地产行业吸引大量的资金导致第三产业成本攀升,提高了消费者消费的成本,消费者生活质量难以得到提升,这进一步限制了相关高端行业的发展,加大区域联动的成本。
(二)区域经济发展不平衡
长期以来,我国经济发展空间结构处于东部远远领先于西部地区的局面,经济发展极其不平衡,东部地区GDP约为西部地区3倍以上。在产业结构方面东部地区产业结构第三产业具有较高比重,产业附加值高,西部地区一、二产业为主,产业发展水平较低,作为区域联动主要对象西部地区缺少联动基础,成为影响联动效果的主要障碍之一,相对来说西部地区平均居民教育水平较低,生产效率较低,如果贸然在区域联动中给予不合理的职能,便会导致协同发展受阻。基础设施建设落后,也是西部地区面临的重大问题,区域联动发展对基础设施的建设具有较高的要求,包括网络基础设施、交通基础设施以及生产基础设施等,基础设施的好坏直接影响到产业联动效率的高低,目前我国已经意识到这个问题,正在加大对西部地区的基础设施投入,但是力度仍然不够,而且基础设施的建设是一个长期的过程,需要循序渐进的进行。
(三)国际风险
一带一路战略沿线国家众多,其中很多国家存在民族与宗教冲突,区域间的协同发展对稳定具有很高的要求,如果区域之间经常存在民族与武装冲突,便会影响整个战略的发展。一带一路战略发展需要大量的基础设施以及其他配套设施的投资,投资效率、投资成效以及投资回报都要求稳定的环境做回报。另外美日强国对中国的崛起采取遏制措施,通过各种政治、经济和军事手段意图封锁中国的崛起,包括不断挑起地区争端、部署萨德系统等等。我国作为一带一路的发起者与领导者面临着如何领导各个国家从一带一路中受益的问题,虽然我国在西汉时就已经开辟了丝绸之路但是,但是今天丝绸之路经济带,涉及范围之广,影响力之大前所未有,我国在领导与治理方面还缺乏相应的经验,需要集沿线各个国家之力,循序渐进协同推进一带一路深入发展,使区域协调水平上一个新的档次。
三、结论与建议
一带一路的战略的深入推动实施为我国区域协同发展提供了新的机遇,西部地区在区域联动开放中发挥着日益重要的地位,成为我国区域增长的新的增长点,相比与东部地区的发展遇到瓶颈,西部地区的成长潜力巨大,肩负着承接东部地区产业转移以及消化东部地区产能的重要责任。在一带一路深入推动的前提下,区域间的协同发展也遇到很多障碍,如何有效的破除这些障碍成为提高区域协同发展效率的重要保证。在进行深入分析的基础上本文认为破除这些障碍的关键在于继续稳健的推动国内改革,进一步简政放权,提高行政效率,破除区域流动障碍,提高经济发展质量,加强对知识产权保护,提高政府工作的透明度广泛接受群众监督。继续推进教育制度改革,逐渐消除目前我国境内严重的教育不公平现象,加大教育与科研的投入,为一代一路建设提供必要的智力支持,着重推进关于一带一路相关成果研发,利用科学技术发展破解发展障碍。
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杨傲翔,男,汉,河南新乡,学生,硕士,济南大学商学院,区域经济学,研一。