发挥政治优势壮大全面振兴发展共同奋斗的力量

■中共黑龙江省委统战部

发挥政治优势壮大全面振兴发展共同奋斗的力量

■中共黑龙江省委统战部

省第十二次党代会是在我省全面建成小康社会决胜阶段、全面振兴发展关键时期、喜迎党的十九大的新形势下召开的一次十分重要的会议。张庆伟同志所作的报告，充分体现了全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，特别是对我省的两次重要讲话精神，表明了省委旗帜鲜明讲政治、牢固树立“四个意识”，奋力走出黑龙江全面振兴发展新路子的决心。报告总结成绩客观充分，查找问题实事求是，分析形势深刻透彻，谋划发展科学全面，部署工作措施得力，符合中央要求，符合黑龙江实际，符合人民愿望，具有很强的思想性、指导性和战略性。

蓝图绘就，重在落实。全省统一战线一定要从全局和战略的高度，充分认识省第十二次党代会精神的重大意义，把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，传达学习好，贯彻落实好。通过发挥独特政治优势，把不同党派、不同民族、不同阶层、不同群体、不同信仰以及生活在不同社会制度下的人们凝聚起来，为黑龙江全面振兴提供更加广泛的力量支持。

一、凝聚共识，巩固团结奋斗的共同思想政治基础

未来五年，我省仍然是“滚石上山、爬坡过坎”的关键时期，全面深化改革进入深水区和攻坚期，必然带来思想观念的深刻变化。统一战线在巩固共同思想政治基础、寻找最大公约数、画出最大同心圆、汇聚最大正能量上责任重大。要把加强思想政治引导，凝聚政治共识作为首要任务来抓。一是旗帜鲜明讲政治。要引导全省统一战线牢牢把握正确的政治方向，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，支持各民主党派、工商联、无党派人士持续深化“不忘合作初心，继续携手前进”等主题教育活动，进一步坚定“四个自信”，夯实共同思想政治基础，牢固树立“四个意识”，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是共谋发展聚人心。发展是解决一切问题的关键。省党代会明确了我省今后五年的奋斗目标：“到2022年，经济保持中高速增长，地区生产总值年均增速达到全国平均水平，城乡居民收入与经济发展同步增长，走出质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展新路子。”要组织广大统战成员和统战干部聚焦发展，把思想统一到省委对形势的分析判断上来，统一到省委的目标任务上来，统一到省委的部署要求上来，紧紧围绕“奋力走出全面振兴的新路子”这个全省人民“最大的共识”来凝聚广大统战成员的共同意志，构建利益共同体、事业共同体、命运共同体，使省委的部署在全省统一战线中得以全面体现和落实。三是联谊交友促团结。做好新形势下的统战工作，必须善于联谊交友。要进一步提高“联谊交友”的能力，广交深交党外朋友，特别是要团结、联合“留学人员”“新媒体中的代表性人士”“非公经济人士特别是新一代”这三种统战新力量，积极为他们了解政策、倾吐心声、交流信息、联络感情、参政议政、建言献策搭建平台，最广泛地凝聚智慧和力量。要遇事多协商，有事多商量，共事多商讨，积极照顾同盟者利益，把党外人士紧紧团结在党的周围，与中国共产党同心同德、同心同向、同心同行，为我省全面振兴发展而努力奋斗。

二、聚焦中心，形成推动黑龙江全面振兴发展的有效合力

习近平总书记强调：“推进全面振兴要注重向经济建设这个中心聚焦发力，谋思路、定措施、配资源、抓考核，要向中心工作聚焦发力，学知识、练本领、转作风、求实效，也要向中心工作聚焦发力。”这不仅对各级党委政府，也对统战工作都提出了明确要求，那就是一切工作都要围绕中心、服务中心、聚焦中心。省委中心工作离不开统一战线的积极参与、亲身实践，要以“凝心聚力‘十三五’行动”为载体，最大限度地引导统一战线力量向经济建设聚焦发力。一是支持党外人士建言献策。统一战线拥有广泛的智力资源，组织调研，建言献策始终是统一战线发挥优势作用的重要体现。要引导党外人士充分发挥各自专长，紧紧围绕“三篇大文章”“五头五尾”“两座金山银山”，聚焦“一带一路”建设、供给侧结构性改革、现代农业发展、精准脱贫攻坚等重点难点问题，深入调研，建言献策。目前，已经确定了“十三五”期间15个重点调研专题（每个党派两个、省工商联三个），课题已经启动，有的取得阶段性成果。下一步将抓好推进，务求实效，为省委科学民主决策提供服务。二是主动服务非公有制经济发展。非公有制经济是支撑振兴发展的重要力量。省党代会报告强调“着力发展壮大非公有制经济”“发挥工商联、商会作用，鼓励支持龙商为家乡作贡献”“构建亲清政商关系”。要支持工商联组织继续开展金融、科技与民营企业对接，促进民营企业融入“一带一路”加强对俄合作，为营造非公经济发展良好环境奠定基础。同时，加强与全国工商联对接，争取支持帮助，吸引各地知名民营企业与我省合作，支持配合有关市地和开发区引进重点企业和项目。发挥龙商会的助手和平台作用，积极招商引资，鼓励支持“龙商”为家乡做贡献。实施企业家队伍素质提升工程，引导非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。三是不断激发统战力量投身创新创业。人力资源是第一资源。我省260万党外知识分子是人才库，是科教强省、创新创业的重要力量。充分调动创新创业的积极性，推动科技成果在黑龙江就地转化，实现科技与产业、资金对接，鼓励他们凭知识“致富”，支持他们投身经济建设主战场，为黑龙江经济发展做出积极贡献。同时，要扎实做好民族宗教工作，深度挖掘民族宗教传统文化，使其与文化、旅游产业嫁接；加强同港澳台同胞和海外侨胞的感情交流，以融入“一带一路”战略为契机，在人心相通方面完善交流合作机制，更好发挥港澳台侨商作用，为全省经济社会发展注入活力。四是引导统战成员积极参与脱贫攻坚。对我省来讲，脱贫攻坚是一场输不起的战争。参与脱贫攻坚、服务精准扶贫，成为统一战线的重要职责和使命。近年来，全省统一战线以“名誉村长”活动为牵动，积极助力脱贫攻坚，取得了明显成效，截至去年年底，34名名誉村长在基础建设、农业生产和民生事业等方面，达成了45项投资项目和帮扶计划，到位帮扶资金物资949.3万元。今后，将坚持把共建共享作为寻求聚力脱贫攻坚最大公约数的基础，按照习近平总书记提出的“四个一批”“六个精准”要求，紧扣“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”四个问题，通过“名誉村长”“光彩事业”“社会服务”等方式推动形成统一战线聚力脱贫攻坚的生动局面。同时，支持各民主党派开展脱贫攻坚民主监督，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。

三、锤炼作风，努力锻造一支奋发有为的统战干部队伍

作风正，则事业兴。省党代会明确提出，要坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。统战部门直接与各个阶层、各个方面打交道，要把广大党外人士团结在党的周围，就必须要有好的作风、好的精气神，持续不断加强作风建设，弘扬东北抗联精神、北大荒精神、大庆精神、铁人精神这些宝贵精神财富，引导广大统战干部和统战成员，争做埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把式。半年来，省直统战系统已经召开两次作风建设会议，下一步将继续开展作风整顿，打造一支政治坚定、作风过硬的统战干部队伍。一是倡导勤学之风。引导统战干部和统战成员在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，善于向书本学、向实践学、向先进学，全面掌握和深刻理解党的统一战线历史和理论政策，提高统战工作理论素养和政策把握能力，提高适应振兴发展的能力素质。二是倡导严实之风。践行“三严三实”，弘扬“三老四严”作风，崇尚实干办实事。把调研作为经常性工作，向实践、向基层问需问计。坚持民主协商，多与党外人士商量办事，尊重不同意见，把他们反映的突出问题作为改进工作的动力。弘扬“工匠精神”，善于在精细中出彩。克服不思进取、效率不高的现象，强化执行力，立说立行、马上就办，一抓到底、务求实效。三是倡导担当之风。求真务实、真抓实干，通过建立健全抓落实的责任制，做到敢于改革创新，勇于担责碰硬，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，确保各项工作抓出成效。善于比较借鉴、博采众长，积极探索开展一些有声势、有影响的活动，用活动和载体提升统一战线影响力，不断增强统战工作活力和成效。四是倡导廉洁之风。增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，坚定理想信念、严明纪律规矩、坚持廉洁自律，在全省统战系统形成奋发图强、干事创业、清正廉洁的新风正气。

责任编辑/张博zhangbo@fendouzazhi.cn