突出“六个准确把握”扎实推进七台河转型振兴

■中共七台河市委理论学习中心组

突出“六个准确把握”扎实推进七台河转型振兴

■中共七台河市委理论学习中心组

中国共产党黑龙江省第十二次代表大会是在我省处于爬坡过坎攻坚期、有利发展机遇期和大有作为窗口期的特定发展阶段召开的一次重要会议结合市情实际，认真学习宣传贯彻落实好省党代会精神，着力在突出“六个准确把握”上狠下功夫，扎实推动七台河转型发展实现全面振兴。

准确把握习近平总书记指引的正确方向。省党代会报告要求我们要全面、系统、准确领会习近平总书记系列重要讲话精神实质，学思践悟、融会贯通，引领黑龙江全面振兴发展始终沿着正确方向前进，并提出了“三个必须坚决”的要求，体现了省委鲜明的政治立场和坚定的政治态度。七台河市委将按照省委要求，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在思想上、政治上和行动上“坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决维护党的团结和集中统一”。坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。把习近平总书记系列重要讲话作为总纲领、总遵循，统一思想行动，统领振兴发展；把治国理政新理念新思想新战略转化为推动全面建成小康社会的坚定行动，转化为推动全面振兴发展的生动实践。坚决贯彻落实习近平总书记对我省重要讲话精神,牢牢把握“一条新路子”的前进方向、“两个全面”的奋斗目标和“四个坚持”的重大任务；牢牢把握“三长三短”的辩证方法和“五个要发展”的根本路径，确保实现既定的目标任务。

准确把握“全面振兴发展”新路子。习近平总书记在对我省的两次重要讲话中明确提出了“走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的全面振兴发展的新路子”。省党代会报告阐释了全面振兴发展新路子的深刻内涵。科学地回答了党中央对我省振兴发展的明确要求，回应了全省各族人民对全面建成小康社会的强烈期盼。贯彻落实好省党代会精神，就是要在党中央和省委的正确领导下，坚定不移走全面振兴发展新路。对于七台河来说，就是要咬定转型发展不放松，坚定不移全面从严治党，持之以恒推进各项改革举措落地，锲而不舍整治“四风”改作风，全力以赴提升群众的幸福感和获得感，激发转型振兴发展的内生动力，奋力走出煤城转型发展全面振兴新路。

准确把握“经济建设”的坚实基础。省党代会报告提出，实现全面振兴发展要向经济建设这个中心聚焦发力，从六个方面对全面建成小康社会做出部署，概括起来就是必须做到“三个坚持”“三个抓手”。坚持把转方式调结构作为振兴发展的重中之重。这是习近平总书记对黑龙江经济发展提出的要求。按照全省产业分工和城市定位，扎实推进七台河的“六大重点产业”：围绕“煤头电尾”“煤头化尾”，发展煤炭精深加工产业；依托双叶、勃农等品牌优势，发展先进制造业；利用丰富石墨资源和先进石墨烯技术，发展新材料新能源产业；通过承接国内产业转移，发展生物和医药产业；围绕“粮头食尾”“农头工尾”，发展绿色食品产业；突出经济增长点、市场消费点、就业拉动点“三点支撑”，发展现代服务业。坚持把发展现代农业作为振兴发展的重要内容。按照省委要求，坚定不移走绿色特色发展之路，做大做强绿色食品产业。补齐畜牧业短板，发展壮大现代畜牧产业，实现粮食就地转化和过腹增值。大力发展“互联网+农业”，组织农民开展拍卖展销、网上专卖等营销活动，从“种得好”向“卖得好”转变，用“卖得好”倒逼“种得好”，增加农民收入。坚持把保障和改善民生作为振兴发展的重要工作。按照省委要求，不断加大产业扶贫力度，完成区域内现行标准以下贫困人口脱贫任务。加快推动城市棚改向非集中连片棚户区、城市危房和城中村改造延伸，让更多群众的居住条件得到有效改善。自觉贯彻共享发展理念，切实托住保障和改善民生这个底，多谋民生之利，多办民生之事，多解民生之忧。以强化思想引领为抓手增强文化自信。报告对思想文化和意识形态工作高度重视。我们要积极推进肃慎古城、抗联总部、冠军摇篮等文化的整理开发，弘扬优秀传统文化，着力繁荣发展地域文化。全面落实党管意识形态主体责任，不断加强对各类意识形态阵地的管理。以建设社会主义核心价值体系为根本任务，深入开展“弘扬七台河精神，讲好七台河故事”等主题宣传教育活动，扎实推进文明城市创建。以打造“两座金山银山”为抓手推进生态文明建设。报告提出，坚持绿色发展理念，念好山水经、冰雪经，构建绿色生态产业体系和空间布局。要定位满足市民休闲旅游消费需求，积极融入我省东部旅游圈。依托现有的短道速滑城市名片，积极打造冰雪人才培养基地、冰上运动承办地，争取形成新的增长极。在严守生态红线的基础上，不断打造“两座金山银山”，让绿水青山、冰天雪地成为促进经济转型升级的金山银山。以优化布局为抓手促进区域统筹协调发展。报告在区域统筹发展上对促进资源型城市转型提出了明确的要求，对引领转型发展的指导意义很大。按照省党代会要求，统筹好三个关系，即统筹好资源与非资源、矿区与城区、经济与社会的关系，大力培育新兴替代产业，不断增强可持续发展能力。

准确把握“全面深化改革”的不竭动力。省党代会报告从四个方面对全面深化改革做出了部署。对继续深化“放管服”、财税、投融资等关键改革等也做出了相应要求。按照省委的部署，坚定不移推进全面深化改革，用改革的办法冲破束缚各方面创造活力的体制机制障碍，用改革的办法补齐发展短板和制度短板，补齐基础设施、基本公共服务、生态环保等领域的短板，提高发展的质量和效率。报告提出，“毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。推动竞争性经营行业和投资领域向民营企业、社会资本全面开放。”非公有制经济是我们立市的基础，更是支撑振兴发展的重要力量。一定要抓住民营经济试点市这一有利契机，按照省第十二次党代会的部署，遵循权利、机会、规则三平等的原则，在推进非公经济发展上制定实打实的支持政策，放宽民营企业市场准入，推动竞争性经营行业和投资领域向民营企业和社会资本全面开放，力争对民营企业在融资环境和发展空间上有更大的突破。

准确把握“民主法治建设”的重要保障。省党代会报告中对民主法治建设非常重视，做出了四个“更加注重”的部署。充分体现了省委始终高扬人民民主的光辉旗帜，大力弘扬社会主义法治精神，努力构建全民共建共享的社会治理格局的信心和决心。按照省党代会的部署，始终坚持和完善人民代表大会制度，坚持巩固和发展最广泛的爱国统一战线，进一步发挥政治优势，引导统一战线广大成员积极投身到产业项目建设和招商引资工作中。大力推进法治七台河建设、平安七台河建设，突出抓好以煤矿为重点的安全生产，有效解决信访突出问题，持续推进“五个专项整治”，坚决查处破坏发展环境的行为，聚焦突出问题，紧盯关键岗位、重点部门、服务窗口单位和关键人，把工作抓细抓实，解决好软环境、微环境方面的突出问题，积极构建“亲”“清”的新型政商关系，“和”“融”的正常民商关系。

准确把握“全面从严治党”的关键所在。省党代会报告指出，实现全面振兴发展，关键在于加强和改善党的领导。强调了从严规范党内政治生活，从严选好人用好人，从严抓基层党组织建设，从严推进正风反腐，坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证五个方面工作。省委的这一部署既是与党中央全面从严治党的要求一脉相承，也是时代所唤、民心所向、事业所需。我们必须坚决落实好中央和省委的要求，始终坚持党要管党、从严治党，把抓好党建作为最大政绩，自觉担负起管党治党的政治责任，着力营造风清气正的政治生态，切实为推进转型发展、全面振兴提供坚强有力的政治保证。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，抓好领导班子和干部队伍建设。深入推进服务型党组织建设，加强和改进党员队伍教育管理。持续推进正风反腐，认真落实党内监督条例、廉洁自律准则和纪律处分条例，坚持纪在法前、纪严于法，用好监督执纪“四种形态”，使广大党员干部不越红线、守住底线。按照报告强调的“五个好作风”，坚持把改进干部作风作为振兴发展的重要保证。在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫，用新发展理念训练干部，用专业化培训干部，下大力气解决“舟大水浅”、能力不足不能为等问题。倡导“工匠精神”，突出严谨细致，强化执行力，聚焦抓落实，对中央和省委的重大决策部署、市委安排的工作，要立说立行、马上就办，一抓到底，下大力气解决精气神不够、动力不足不想为等问题。践行“三严三实”，弘扬“三老四严”精神，对困难和问题不畏惧、不躲闪、不退缩，下大力气解决好担当不足不敢为等问题。教育引导广大党员干部把心思用在推动振兴发展上，把精力放在狠抓落实上，努力形成奋发图强，干事创业的新风正气。

责任编辑/张博zhangbo@fendouzazhi.cn