新任领导干部应在处理好“五种关系”上狠抓工作落实

■高建新

新任领导干部应在处理好“五种关系”上狠抓工作落实

■高建新

当前全省各地党委换届工作基本结束，对于新任领导干部来说加强学风建设，将学习成果化作推动发展的强大精神动力，关键是要改进领导作风和工作方法，围绕中心工作，结合本单位实际，正确处理好“五种关系”，切实在抓工作落实上见成效，履行好自身的职责使命。

一、处理好上级精神和下级实际的关系，做到步调一致、上下结合，在结合中抓落实

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以作风建设开局起步，抓住了党的建设的关键问题，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，全党上下出现一股新风正气，各级党员领导干部的作风建设得到了空前加强。然而，在实际工作中，还有部分领导干部不能把上级指示与自身实际有机地结合起来，而是脱离实际做表面文章。作为新任领导干部必须明白，我们的一切工作，都是为了广大人民群众，我们所做的每一件事，既要经得起上级的检查，更要经得起实践的检验。因此，坚持理论与实际相统一，着力搞好上级精神和下级实际情况的结合，就要吃透上级的精神，弄准自己的情况，研究切实的可行的办法，做到“四不要”。一是不要搞“无用功、虚进步”。要坚持工作的正确导向，“不唯上、不唯书、只唯实”。一切从实际出发，不搞形式主义，做到既算政治账，又算经济账，坚决克服不计时间、不计成本和不讲实际效果的行为。二是不要搞“齐步走、一刀切”。在发文件、提要求时，要紧密结合本单位、本部门实际，把普遍与个别、一般与特殊区别开来，提出有针对性、可操作的要求，做到对号入座、对症下药。三是不要“超指标、满额度”。在订指标下任务时，一定要从实际出发，做到指标适度、任务合理，并留有一定的余地，以免使指标变成了“空头支票”，切实为下属抓落实创造条件。四是不要“瞎盲从、乱攀比”。抓工作的落实既不能动摇决心，也要注意参考友邻单位的做法，但必须注重自己的条件，不要随声附和，更不能听风办事。真要比，只能和别人比干劲、比勇气、比作风，比实干精神、比工作成效。

二、处理好知和行的关系，做到知行统一、开拓前进，在边议边干中抓落实

“无论事大小，认识先抓好”，这是我们的传统做法。新任领导干部切不可把抓统一思想认识当成了坐而论道、推卸责任、不敢担当的借口。例如，在现实中，的确有部分领导不分大事小事、急事缓事、难事易事，凡事总喜欢再议一议，结果在酝酿、研究、论证、比较中占去了很长干事的时间。甚至有的好事、能干成的事，却在反复讨论和论证的过程中错失了良机。有些事情比较简单，只要去干，很快就可以办完，结果越议越复杂，反而变成了难事。有些事情难度较大、涉及面广，需要花一定时间统一思想，但也不能久议不决。人的认识总有差异，所谓“完全一致”只是一种说法。新任领导干部要纠正和克服知行脱离的弊端，首先，要深刻理解习近平总书记关于“空谈误国，实干兴邦”的重要讲话精神，摆正议和动的位置，理顺知和行的关系，做到在议的基础上干，在干的过程中议，知行统一，开拓前进。其次，要深刻理解“落实”二字的真正含义。落实的标准只有一个，就是把上级的精神，把自己的决心、计划、措施等主观的东西付诸于实际，在具体抓、抓具体、具体干中见成效。再次，要深刻理解领导者在落实中的地位和作用。实践表明，各项工作落实得好与差，责任在各级领导干部而不在群众。

三、处理好大事和小事的关系，做到以大揽小、小中见大，在具体上抓落实

大事和小事并不是相互对立、互不相干的，而是相互联系、密不可分的。如果只顾大事，只讲大道理，不重视解决具体的实际问题，必将导致工作挂“空挡”。处理好大事和小事的关系，对抓好各项工作落实十分重要。首先，要分清大小，做到抓大不放小，以小促大。各级党委政府工作千头万绪，要抓的事很多，对于影响全局、事关工作成败的关键问题，主要领导要集中精力抓好，一些事务性的工作应让下属和业务部门去办，但不能撒手不管，要随时了解掌握工作的进展情况。可以说，大事是由若干具体小事组成的，失于抓小事，就是对大事的不重视；另一方面有些小事，随着时间、形势的变化，也会变成大事，因此领导者要善于审时度势，学会既能抓重点，又能“弹钢琴”。其次，抓具体要认真、细致、扎实。认真是具体的保证，细致是具体的表现，扎实是具体的要求，三者有机结合就形成了有效的“务实链”。抓各项工作的落实，就是要靠“三点一线”的工作方法来实现，也是克服“漂浮风”的有效办法。各级党委政府工作的宗旨是为人民服务，特点是具体，效果是可见。因此，工作中一定要做到知时、知境、知情，对未来建设蓝图既知经线，又知纬线；既晓近期计划，又晓远期规划。做到讲原则而不空泛、讲具体而不琐碎、讲实干率先垂范。再次，提倡具体抓、抓具体、抓住不放、一抓到底的作风。在工作中，为什么会经常出现“一紧、二松、三垮台、四重来”的反弹现象？主要原因就是抓而不紧、紧而不狠所致。每个单位在不同时期的各项工作都有重点和难点，特别是带普遍性、倾向性的问题，各级主要领导一定要全神贯注地一抓到底。要把工作落实到每个单位和每个人，抓好每一个单位、每一件事，对关系到全局的重点环节、重点人员、重要时机等，尤其要抓紧抓好，不见成效不撒手，见了成效继续抓。

四、处理好形式和内容的关系，做到由表及里、表里一致，在深入上抓落实

平常工作中，我们落实每一项工作，都要通过一定的形式来实现。辩证法认为，内容决定形式，形式反作用于内容；当形式适合于内容时，就促进内容的发展，反之，就会阻碍内容的发展。作为新任领导要做到内容与形式的统一，提高工作落实质量，必须做到“四个克服”：一是克服“浮”。要真正沉到基层去抓，切实改进领导作风，真正深入基层掌握实情，不要只开会、提要求、发文件、不落实。二是克服“躁”。要真正静下心来琢磨事研究事，同时还要把善于琢磨事研究事作为常态，要学会综合分析，真正把具体情况搞清，把上级政策吃透，把各方关系理顺，把具体措施细化，这才算把事情琢磨透了。只要经常不断地琢磨事，就能使我们的思维敏捷，智慧丰富，加上敢干、善干、实干，工作也就落实到位了。三是克服“粗”。要真正钻到细处去抓，从细处入手，一丝不苟，如真正做到这一点，一些错误就可以消灭在萌芽状态，并形成一级抓一级、一级向一级负责的良好工作氛围，很多“老大难”问题也就会迎刃而解。四是克服“虚”。要真正把实干为本落实到行动中去。一方面要避免巧立名目搞一些表面上轰轰烈烈而对工作落实没有多少用的活动，不说大话、空话、套话，要把主要精力和更多的财力物力用到有利于增进人民福祉上去，脚踏实地为群众一件事一件事去办，一个问题一个问题去解决，一个层次一个层次地去抓落实；另一方面要查处一些极端不负责任、空谈误事的严重官僚主义和形式主义，以明功过、以正视听，使少讲空话、多干实事成为一种行为规范、职业准则、是非标准，并持之以恒，成为改进领导作风和工作方法的必修课。

五、处理好当前和今后的关系，做到长短相济、常抓不懈，在发展的过程中抓落实

各级党委政府工作是一项系统工程，是一个持之以恒、常抓不懈、渐进发展的动态过程。作为新任领导，要正确对待和评价前任，有利于自己尽快进入角色，为工作创造一个良好的开端。在工作实践中需要注意以下三个方面的问题：一是充分肯定前任的成绩。必须把前任的工作作为一笔财富，正确对待前任所取得的成绩，对前任制订的正确规划，做到“不折腾”，持之以恒抓落实；对于前任先进的工作经验要借鉴和继续发扬。二是慎重地评价前任的问题。对前任领导在工作中存在的问题要科学分析、认真对待、审慎解决，做到顺乎民意。三是要坚持长远发展。结合到任后调查研究的情况确定自己的工作思路时，要坚持长短相济，抓好当前、着眼今后。要制订切实可行的工作计划和发展规划，按照计划和规划，排列清楚、分解下去、适时检查、定期验收，及时总结经验教训，从中找出规律性的东西，以指导各项工作更好地落实，切实做到当一届领导，既要干出政绩，有所建树，更要着眼长远打基础。

（作者系中共齐齐哈尔市委宣传部副部长）

责任编辑/贾程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn