地方债务风险要“控”更要“防”

国务院办公厅近日发布《地方政府性债务风险应急处置预案》，对众多关于地方政府性债务问题长期存在的模糊认识，给出了相当明确的表态。例如新预算法实施后，融资平台公司举借的债务依法不属于政府债务，地方政府不承担偿还责任，等等。地方债务风险要“控”更要“防”，所以说，要切实防范地方政府性债务风险，就要打破较普遍存在的“刚性兌付”迷思，而要打破较普遍存在的“刚性兑付”迷思，就要从强化制度刚性入手，给予市场主体（包括地方政府）明确无误的政策与法律信号，迫使其形成合乎市场理性的预期。（作者：葛丰）endprint