试析大学生国家助学贷款诚信缺失原因及对策

□朱怀谦 钟 军

（合肥工业大学仪器科学与光电工程学院 安徽 合肥 230009）

试析大学生国家助学贷款诚信缺失原因及对策

□朱怀谦 钟 军

（合肥工业大学仪器科学与光电工程学院 安徽 合肥 230009）

国家助学贷款是国家为了帮助家庭经济困难的学生完成学业而实施的一项重要措施，自实施以来，大学生不及时还款成为其管理过程中存在的主要问题，文章分析了当前大学生国家助学贷款诚信缺失的主要原因，分别从高校、家庭、社会及个人四个层面提出应对之策，为国家助学贷款政策能够持续健康发展提供借鉴。

高校；助学贷款；诚信；缺失；对策

国家助学贷款是新形势下我国不断深化高等教育改革背景下的重要产物，它致力于解决家庭经济困难学生因费用上学难的实际问题，是全面落实科教兴国战略，推动我国高等教育事业蓬勃发展的一项重要举措[1]。自从实施以来，已帮助数百万大学生顺利完成了大学学业。这对社会稳定、人才培养和国家繁荣发展具有重要意义。

1 国家助学贷款管理过程中的主要问题

目前我国已经基本建立起国家助学贷款、奖助学金、勤工助学、困难补助和学费减免等多元化综合资助政策体系[2]，高校学生资助管理工作体系不断深入发展，为我国家庭经济困难学生顺利进入大学、完成学业提供了坚实保障。

经过多年的实施发展，我国国家助学贷款在取得显著成效的同时，在实际运行管理过程中也还存在一些问题，主要表现在部分大学生毕业后贷款还款率低，违约率居高不下等诚信缺失行为问题。

大学生诚信缺失行为表现有很多种，首先是部分非困难学生为了达到贷款目的，在申请助学贷款材料中，弄虚作假、隐瞒家庭真实情况，进行骗贷；其次是毕业后存在恶意欠款现象，少数学生毕业后虽有偿还能力但却恶意违约，拒绝还贷；还有少量家庭经济困难学生还款意识淡薄，大学期间对无偿获得国家资助养成依赖心理，加上自身道德素养不高，诚信意识淡薄，毕业后不还款觉得理所当然[3]。

2 大学生国家助学贷款诚信缺失的原因

引起大学生诚信缺失行为的原因有很多，其中最主要的原因是大学生个人信用缺失以及国家助学贷款管理实施过程相关机制不健全[4]。

2.1 高校诚信教育的匮乏

当前，学生在高校学习更多的是专业知识，学校更重视的是专业课的成绩，这一导向使得高校诚信教育相对比较匮乏，对学生诚信教育、评价、奖罚等体系建设存在缺失。高校在对学生进行诚信宣传教育时，并没有采取合理的措施，学生对养成诚信素质的重要性认识不足，同时，由于宣传范围有限，高校更注重助学贷款的申请条件、申请过程，对贷款所要承担的相应的责任宣传力度不够，加上学生对助学贷款的相关政策了解不够深刻，从而在国家助学贷款还贷时出现诚信缺失行为问题。

2.2 家庭诚信教育的缺失

父母是学生的第一任老师，家庭教育直接影响着学生的素质发展，大学生国家助学贷款还款诚信缺失不仅和高校有关，也与家庭的诚信教育密切相关。有的家长认为国家助学贷款不需要有担保，也不需要还利息，是用国家的钱来帮助自己，没有什么大的影响，就不需要及时还贷，这种诚信缺失的行为直接影响着学生的处事习惯，让学生误认为即使还款不及时也没有什么问题，这就容易造成学生诚信缺失行为发生。

2.3 社会诚信体制不完善

随着国家社会改革的不断发展，人们在经济物质生活极大提高的同时，忽视了对诚信的价值认识。现今的社会也没有完全构建起联动合理的诚信管理体系，不能全面对人们进行诚信规范，造成国家助学贷款相关管理部门无法对那些不及时还款、甚至是不还款的学生进行惩戒，无法追究其相关法律责任，这在一定程度上造成了国家助学贷款中的诚信缺失行为发生。

2.4 学生无强制还款压力

国家助学贷款有别于其它个人商业消费信贷，大学生以个人信用为依据，无需担保就可以获得贷款[5]。银行在贷款回收的时候，也仅凭学生个人信用作担保，而学生一旦出现违约，银行所能采取的就是向社会公布违约学生名单，以期达到约束学生的目的，这些都是从道德层面对学生进行约束，很难达到强制有力的效果。

3 大学生国家助学贷款诚信缺失的对策

3.1 高校加强诚信教育，增强学生诚信意识

高校要不断加强对大学生的诚信教育，要把诚信教育纳入学生德育教学计划的重要内容中去，在学生中广泛普及宣传信用知识，营造诚实守信的校园氛围，促使大学生感悟诚信的极端重要性，努力践行诚实守信的行为准则。同时加强对申请国家助学贷款学生家庭和个人信用状况的了解，建立大学生诚信档案及奖惩制度，采取一定的措施来有效惩戒诚信缺失的学生，督促学生增强自觉还款意识。

3.2 优化社会舆论氛围，营造家庭诚信氛围

诚信作为中华民族的优良传统，我们要不断继承和发扬，要积极倡导社会诚信宣传，加强营造家庭诚信氛围，在当下，要不断以社会主义核心价值观为引领，把诚信纳入我国公民基本的道德规范，营造一个良好的社会舆论环境。家庭是社会的最小单元，父母要加强对子女的诚信教育和示范，以身作则，严格要求，提升家庭自身素质水平，努力将子女培养成诚实守信的优秀人才。

3.3 完善法律体系建设，健全助学贷款制度

完善的律体系建设是国家助学贷款健康持续实施的制度保证[6]。我国在普遍推进助学贷款的同时，要加快制定相关配套法律法规，明确各方面职责，阐明各方的权利、义务和法律责任，将各方的行为纳入法律范畴，使得国家助学贷款有法可依，从而减少信贷风险，为解决不还款等诚信缺失行为的问题，确保能够追究法律责任，提供法律依据。

3.4 增强学生责任意识，树立良好诚信观念

当下，诚信作为社会普遍、基本的伦理价值需要，是每一个公民应当遵守和践行的，而个人能够立足于社会，必需首先要拥有良好的道德品质。由于国家助学贷款以学生信用为担保，自然对大学生诚信素质要求较高，贷款学生一方面要认识到获得国家助学贷款，是国家对自己的无私帮助，一方面要不断提醒自己，加强诚信还贷意识，把偿还贷款当作考验自己诚信的一种手段，在日常的生活和学习中，不仅要树立正确的世界观、人生观和价值观，努力做到奋发向上，勤奋学习，更要树立诚信做人的基本观，养成诚信的美好品德，规范自己的言行，约束自己的行为，体现自己的责任担当，承担自己应尽的义务，努力成为国家的栋梁之才。

[1]杨娟.高校学生助学贷款诚信缺失的原因及对策分析[J].当代教育实践,2017,(07):238.

[2]彭艳.高校助学贷款学生还款诚信缺失的原因与对策[J].农技服务,2013,(08):907-911.

[3]王菡菡.大学生国家助学贷款诚信缺失原因及对策探究[D].湖北工业大学,2013.

[4]宋玲霞.论我国高校助学贷款学生诚信缺失的原因及对策[J].才智,2011,(04):279.

[5]熊恒,余黎,王奇珍,等.高校国家助学贷款制度中存在的问题及对策分析[J].科技创新导报,2015,12(20):241.

[6]赵浩政,刘常春.大学生助学贷款还贷诚信缺失的原因及对策[J].景德镇高专学报,2009,24(03):62-64.

10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.22.104

1004-7026（2017）22-0132-02

G641

A

安徽省教育厅人文社会科学研究项目（JS2015AJRW0161）；合肥工业大学校企合作项目（W2016JSFW0043）。

朱怀谦，男，1985年4月生，安徽砀山人，硕士，主要从事高校学生教育管理研究。