创新经营模式 强化服务功能——山西省晋中汇丰农业专业合作社联合社经营模式调研报告

□乔密鑫

（山西省晋中市农村经济经营管理中心 山西 晋中 030600）

创新经营模式 强化服务功能
——山西省晋中汇丰农业专业合作社联合社经营模式调研报告

□乔密鑫

（山西省晋中市农村经济经营管理中心 山西 晋中 030600）

本文通过对晋中汇丰农业专业合作社联合社经营模式的调研，探索农民合作社适应市场需求，通过发展多种形式的适度规模经营，强化服务功能，提高土地经营效益，发展现代农业，增加农民收入的有效途径。

经营模式；服务功能；土地流转

山西省晋中汇丰农业专业合作社联合社是以玉米、林果、蔬菜等农业主导产业为基础，农民专业合作社为主体的经济联合体。联合社成立于2013年9月，注册资金500万元。成立之初成员为6个合作社，经过不断发展壮大,现已发展到包括榆次、寿阳、和顺、太谷、清徐5个县区23个乡镇136个村，39个农村经济合作组织，包括家庭农场4家、农机合作社6个、种养合作社27个、农业公司2个，入社农户达到2 946户，规模达到2 565hm2。联合社39个成员中已有2家合作社晋升为国家级示范合作社，2家为省级示范合作社。2015年9月联合社获省级示范合作社称号。

1 创新经营模式

在联合社的引导和帮助下，截止目前，共有32个专业大户、合作社、家庭农场和企业实现土地流转1 090hm2。其中，按流转主体划分，专业大户8个，流转88hm2，占 8.1%；合作社 19 家，流转 795hm2，占73%；家庭农场4家，流转177hm2，占16.2%；农业企业1家，流转 30hm2，占2.7%；按流转方式划分，租赁 239hm2，占21.9%；入股 40hm2，占 3.7%，托管 8 112hm2，占 74.4%。按流转规模划分，60hm2以上7家，流转590hm2，占54.5%，30hm2以上 5家，流转 13hm2，占 17.8%。

1.1 租赁

农户将其承包土地经营权出租给种植大户、合作社、家庭农场或企业等承租方，出租的期限和租金支付方式由双方自行约定，承租方获得一定期限的土地经营权，出租方按年度以实物或货币的形式获得土地经营权租金。张庆乡弓村兆丰农场2014年以租赁的形式集中了本村48个农户的35hm2土地，实现了连片规模经营，租期为5年，租金从800～950元不等，每年一付，秋后结清。

1.2 入股

合作社社员以土地承包经营权作为股权，实行土地“入股”，进行分红。主要是针对有些农户感觉不踏实，不愿意把地租出去而采取的一种流转形式。晋中李峰种养专业合作社集中了农户28hm2土地进行股份制经营，农户以土地入股，并负责日常田间管理的劳务，其余农资、农机费用由合作社底垫，秋后扣除各项开支后，剩余利润合作社和农户分别按13%和87%的比例分成。

1.3 托管

土地托管是以合作社或专业大户的形式，接受农民委托对其责任田实行统一管理，统一耕种、统一收割、统一销售，并根据具体情况收取750～1 500元/hm2的服务费。北田镇西祁村晋中胜利种植专业合作社理事长郭铁利以全托的形式托管了15户农户的19hm2土地，负责从播种、浇灌、施肥、打药、收割、销售等农业生产劳务的实施及种子、肥料等全部费用的底垫，年底从销售收入中扣除全部费用后，郭铁利从纯收入中收取40%的托管费用，其余归农户所有。

2 强化服务功能

联合社着力在将农资供应、技术指导、人员培训、信息服务、产品购销等服务融为一体，帮助土地流入方解决农业生产过程中的实际问题，使其实现预期收益，促进土地流转规模的不断扩大。

一是组建队伍。联合社通过整合内部资源，发挥各合作社的资源优势，设立了技术部、培训部、农资部、产销部等，形成优势互补、互帮互助机制。依托晋中先玉农机专业合作社成立了农机服务队，为农户提供耕种、收割等农机服务；聘请相关专业技术人员成立了农技服务队，为农户提供田间管理、农业新品种的引进、推广等技术服务；依托晋中绿丰果业中心成立了农资服务队，统一购进生产资料，降低了生产成本；依托晋中胜利种植专业合作社成立了产销服务队，实现了联合社农产品统一购销。

二是技术培训。联合社采取专家讲座、外出考察、专题交流等形式开展技术培训。每年组织3批种植大户150余人次赴河南三门峡龙飞公司参观学习；不定期组织观摩、交流活动；聘请美国先锋公司技术人员对各合作社理事长、种植大户进行玉米种植技术培训；聘请玉米、林果、农机等方面的专家、技术人员深入到田间地头进行现场技术咨询和指导，参加各种形式的培训和指导人数达到2 000余人次。

三是布点示范。在全区布点20余个，引进与示范，展示新品种3个、新技术2项。其中，在张庆、长凝等乡镇布点示范美国先锋公司335换代品种先玉987；在庄子、什贴等乡镇布点示范龙飞大三元、美可辛等优质专用肥；在修文、北田等乡镇试验示范玉米宽行窄距、四行种植、多品种间作等技术；在修文、庄子等乡镇进行调产示范种植。

四是农资供应。联合社与全球最大的玉米制种企业美国先锋公司、优质复合肥制造商河南三门峡飞龙公司进行社企直销挂钩，为农户提供玉米优良品种和优质肥料，并实行购买优良玉米种子享受150元/hm2、优质专用肥300元/hm2的让利；使优良品种和优质化肥使用率达到80%以上，降低了种植成本，让农户真正得到实惠。

五是农机服务。积极鼓励农机服务队、各合作社和种粮大户充分利用国家对农机具购置的补贴政策，购置农业机械，实施专业化机耕、机种服务；联合社购置玉米联合收割机2台，为农户提供机收服务。在费用收取方面，本着服务为主，保本作业的原则，让利于农户。

六是产品购销。联合社注册了农产品商标“汇智乐康”，并搭建“晋中汇丰农业合作社联合社农业电子商务平台”。产销服务队利用自身与企业、市场的对接优势，通过与合作社或农户签订玉米购销合同，将产品以高于市场价0.02～0.04元/kg的价格出售，增加了农户收入。

3 彰显经营成效

目前联合社玉米种植规模达到了14万hm2。由于玉米种植期极度干旱，严重影响了玉米的产量，总产有所减少。但通过土地流转形成的较大规模的种植户由于种植成本低，抗风险能力强，新品种、新技术应用比例高，平均1hm2增产1 125kg，1hm2节约种植成本525元，其中：种子费用150元，肥料费用300元，农机费用75元。玉米以1kg售价1.6元计，1hm2增收1 800元。1hm2节支和增收合计2 325元，1 090hm2共计增收253.5万元。

同时，土地流转带来的好处还体现在以下几方面：

一是实现了土地规模经营效益。土地流转改变了过去农户分散种植品种不统一，田间管理水平差异大的状况，解决了一家一户办不了、办不好或办起来不划算的事，改变了“家家地不多，户户各干各”的经营状况。实行统一规划，统一农资供应，统一技术服务，有利于机械化耕作及新技术、新品种的推广使用，有利于建立起集中连片的农产品生产基地，有利于实现生产流程规范化和农产品质量标准化。

二是解决了外出务工农民的后顾之忧。土地流转使这些农民完全从土地中解放了出来，安心外出务工经商或就地转移从事二、三产业，促进了专业化分工，同时这些农民又能得到土地收益，实现了打工收入和土地收入“双丰收”。保护了农民土地承包权利的同时，促进了农村劳动力转移。

三是降低了农业生产成本。土地流入方把农户土地集中连片起来统一经营，降低机械使用、水电设施投入和劳动力用工等生产成本，减少了农业生产资料供销环节，降低了农资购买成本，提高了土地经营收益，增加了农民收入。

1004-7026（2017）23-0056-02

F326.6-2

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10.16675/j.cnki.cn14-1065/f.2017.23.036