谈新形势下国有企业工会工作的重要作用

张双力

[摘要]工会的基本职能是维护职工的合法权益。随着我国市场经济体制的不断完善，工会组织在国有企业中的重要作用日益凸显。新修订的《工会法》明确提出企业工会是作为劳动关系中的劳动者一方的代表而存在，它的最直接责任就是以劳动者代表的身份，保护劳动者的权利，维护劳动者的利益。新形势下，国有企业工会工作是党联系群众的桥梁和纽带，需不断实践与探索，任重道远。努力做好国有企业工会工作，将有助于调动国有企业全体职工爱岗敬业的积极性、创造性，有助于国有企业中心工作的全面贯彻落实，有助于职工的合法权益得到有效保障。

[关键词]国有企业；工会工作；重要作用

[DOI]1013939/jcnkizgsc201704124

总的来说，工会工作是一项粗中有细、细中有粗的工作；是一项复杂的群众性工作；是一项激发全体职工的工作热情、发挥企业职工主力军作用的工作。现阶段的工会工作大体包括五个方面的内容：一是在源头参与民主决策的管理职能；二是组织开展劳动竞赛的职能；三是肩负着提高职工素质的教育职能；四是关心职工生活的后勤保障职能；五是加强工会自身建设的职能。

1新形势下国有企业工会工作面临的新问题

一是新形势下国有企业工会工作对象变得复杂。随着国有企业改制工作的不断深化，改制后的国有企业里出现了新的不同利益群体，大体分为三类人员：第一类是企业改制前的党政负责人，改制后多为经营管理层人员，这类人员多是年薪；第二类是普通职工层，这类人员多数是固定薪酬；第三类是劳务派遣人员，也就是改制前的临时工群体。新形势下，企业职工的政治地位和经济待遇有了巨大的差距，由于处于不同群体的职工在社会上所处的地位不同，自然需求不同，对企业工会工作的要求和希望也大不相同。二是处于经济体制转型期的中国经济对工会组织协调劳动关系的要求增高，企业为了经济效益需要减员和职工为了生存需要岗位之间的矛盾就越来越突出，企业的所有者、经营者与劳动者之间的矛盾日益凸显。三是改制后的国有企业彻底打破了“平均主义”和“大锅饭”，工会工作却仍然停留在参与、协调及对部分特困职工的救助上。四是新形势下，一些企业领导认为企业发展就是生产和经营，认为工会组织在企业改革、发展、稳定中所发挥的作用微乎其微，遇到精简机构工会组织会首先成为被合并、精减的组织，企业工会组织工作能力被大大削弱。五是工会面临越来越复杂的工作对象。在进行国有企业改革之前是开展计划经济，在计划经济影响下职工划分难度不大，而伴随着国有企业进一步改革，一方面企业职工队伍出现了重大的变化；另一方面现代化企业管理制度进一步发展。在这一背景下，国有企业的利益群体趋于分化，不仅出现了管理层和普通员工的区别，还出现了白领职工，而这样的层次导致他们的待遇和地位差异悬殊。从国有企业来看，他们的管理阶层不仅有董事长，还有总经理，而一些普通职工主要是利用自身的生产劳动获得经济收入的普通员工，白领职工就是指在企业里的相对普通职工职位较高的管理或科技方面的人才，其中管理层人数最少，白领职工次之，普通职工的人数最多。在新的历史发展阶段，白领职工发挥的作用越来越大，他们自身的发展也为工会工作发展提出了要求，因此各个国有企业必须不断优化调整，尽最大努力满足不同利益群体的要求。

2新形势下国有企业工会工作要点

（1）工会工作一定要坚持正确的政治方向，要始终坚持中国共产党对企业工会的绝对领导，各级各类工会组织要紧密地团结在各级党委和党组织周围，各项工作要围绕企业生存、发展大局，积极搭建起党组织和企业、党组织和职工、企业和职工交流的平台。

（2）各级工会组织要以职工利益诉求为工作根本出发点，把一切工作的重心放眼于企业职工的意愿和要求，“一切让职工满意”作为国有企业工会工作的出发点和落脚点，充分发挥国有企业工会组织自身的职能，充分调动全体职工的积极性和主动性，强化民主权利建设，努力为职工办实事，办好事，为构建和谐企业和和谐社会贡献自己的力量。

（3）贴近企业实际，广泛开展主题活动。各级工会组织不定期地开展各类劳动竞赛活动，充分调动全体职工积极参与的积极性，努力让员工有施展才能的舞台。逐步探索一条建立在采取多种形式引导的、全员参与的以开展读书活动，拓展训练，业务技能比武等为载体的工作途径，共同营造团结、拼搏、进取的新形势下国有企业工会工作新目标。

（4）努力维护企业职工的合法权益。各级工会组织是企业职工利益的代表，依法维护员工的合法权益是工会的神圣职责。通过开展一系列的活动促进企业职工参政议政，合理行使自己的权利，群策群力，发挥桥梁纽带作用，提升主人翁责任感，积极营造企业职工幸福感。

（5）开展争先创模活动，积极培育先进集体、先进工作者、优秀工会工作者，工人先锋号及标兵的评比和表彰工作。培养企业职工“以厂为家” “爱厂如家”的企业归属感。

（6）加强工会的自身建设。各级工会组织要严格按照中华全国总工会关于加强国有企业工会工作的规范要求，以建设“职工之家”活动为龙头，积极吸纳各级职工，广泛參与工会工作，全面提高企业工会规范化运作水平。

（7）要大力加强企业工会队伍建设，通过采取举办各级培训班、开展在岗培训等手段，全面提升工会工作人员的整体素质水平，为工会事业的发展提供不竭的人力资源保证。

（8）建立健全职工代表大会工作制度和工会会员大会制度，使工会工作成为党和政府行政工作不可缺少的一部分。

（9）依法构建和谐的劳动关系。对于国有企业来说，要想建设和谐的劳动关系必须保障每一个职工的基本权益，充分关注职工的利益，尽最大努力满足职工的需求，实现企业和群众工会的密切联系，进一步发展工会工作，建设良好的劳动关系。对于国有企业来说，必须充分认识到工作的重要性，在这一基础上安排职工的工资状况。另外，年轻人是特殊的群体，工会必须关注他们的婚姻状况和住房状况，在这一基础上才可以建设良好的劳动关系。

3新形势下对国有企业工会及工作人员的要求

（1）对工会组织：覆行职责要更加规范，主体工作要更加突出，关爱职工要更加活跃。

（2）对工会干部：平和之心对待“名”，淡泊之心对待“位”，知足之心对待“利”，精进之心对待“事”。

（3）为使各级工会干部不断适应新形势下工会工作的新形势、新变化、新要求，切实提高工会干部的政治素质和业务水平，进一步增强国有企业工会工作人员为职工群众服好务的能力，各级工会干部要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持每天读书看报、看中央新闻联播，掌握和了解党中央的大政方针政策和舆论导向，努力使自己在思想上、政治上与党中央保持高度一致。

（4）在日常工作中，工会工作人员要严格遵守规章制度，做到不违章、不违纪、不违法，堂堂正正正做人，踏踏实实做事。同时，还要从自我做起，加强品质、作风、人格修养，加强培养诚实正直以及兢兢业业、忠于职守的工作态度。努力学习工会工作业务知识，不断提高自己的专业业务能力。

（5）脚踏实地，认真做好本职工作。服从领导安排，积极配合领导工作，工作扎实、积极主动，认真完成领导交代的各项工作。

（6）各级工会组织人员要牢固树立“以人为本”的工作原则，开展工作以《工会法》为准绳，开展工作要做到有法可依。

对于工会来说，要想更好地履行职责，提高自身水平，首先要做的是开拓自身思路，通过努力实践创新思维，进一步解决在实际工作中遇到的问题。其次必须通过有关的法律制度作为行为依据，在这一基础上保障每一个员工的基本权益，保障其合法权益。另外，各个工会的干部必须加强对法律知识的学习力度，通过法律知识解决问题，用法律制度来作为自己工作的行动依据，从法律的角度来更好地解决问题。最后，工会要努力完善和自身工作有关的多种机制，不仅要发展好民主管理机制，还要建设和职工经济权益有关的保障体系，完善工会的宏观参与机制，还有为调查研究做基础的调查研究机制，发展评判工作的工会工作体系，总体上完善好工会工作模式。

4新形势下工会工作在国有企业的重要作用

当前的环境下，经济运行环境不景气，国家各专业机构新近发布的各专业报告更显示了这一点。西方资本主义国家不断给我国造成各方面的侵袭，国有企业受到外部的冲击更加剧烈。由于国有企业转型过程中产生的不良思潮和作风，也在一定程度上直接影响了国有企业的健康发展。如何做好国有企业工会工作，发挥好国有企业工会组织的作用，更好地服务于工作大局，包括以下几方面。

第一，新形势下，作为先进生产力代表的中国共产党领导的中国是世界上少数几个社会主义国家。工会事业是党的事业的重要组成部分，工会工作是党的群众工作的重要组成部分。只有加强工会自身建设，建立健全各级工会组织，充实基层工作力量，实现工会组织横向到边、纵向到底的网络构架，逐步转变工会工作的出发点和落脚点，才是建设具有中国特色社会主义工会工作的根本原则和政治保障。

第二，维护各级工会成员的根本权利是现阶段工会工作的重中之重，创新是开展工作的前提，更是构建和谐社会的根本保障。工会工作要始终坚持“经济上兼顾公平，在政治上兼顾平等”的原则，有的放矢地开展国有企业工会工作，均衡各方利益，为持续构建社会主义和谐企业添砖加瓦。

第三，把工会工作的着眼点放在提高全体从业者的思想道德素质上，把解决职工思想问题同解决职工实际困难有机结合，加强精神文明建设，注重职工实际需求，积极引导广大职工模范遵守道德规范，鼓舞士气，服务工作大局，积极服务企业生产经营主线。

5结论

新形势下，面对国际国内新情况，国有企业工会工作任重道远。作为国有企业工会工作的一分子，我们要深刻地认识到国有企业工会工作的重要性、长期性、艰巨性，进一步增强责任感和历史使命感，通过不断创新工作方式方法，努力打造一支政治上过硬的工会工作队伍，凝心聚力，同荣共辱，积極服务企业中心工作大局。文章通过和自身工作经验相结合，探究了国有企业工会工作面临的问题，分析了国有企业工会工作的特点，提出了对工会工作人员的具体要求，阐述在新的历史发展阶段中国有企业工会的重要作用，为相关人员提供参考和借鉴。

参考文献：

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[2]王琳浅谈新形势下国有企业工会如何发挥作用[J].工会博览·理论研究，2011（4）：96-97.

[3]张伟浅谈新形势下国有企业工会在构建和谐企业中如何发挥作用[J].城市建设理论研究：电子版，2015（19）.