大学生勤工俭学法律问题及权益保障

徐颖豪++王杰++朱紫荆++刘静

如今大学生勤工俭学的现象日益普遍，在兼职过程中大学生权益受到侵害的情况也屡见不鲜，本文就大学生兼职过程中所发生的问题及其相关解决措施做出探讨。

大学生勤工俭学法律问题权益保障

一、大学生勤工俭学现状调查

（一）大學生勤工俭学背景

当今社会，大学生兼职已成为一种普遍现象。由于大学生有较多自由支配的时间，这为大学生们兼职提供了基本保证，众多中小型商户也因此将目光投向了劳动力素质较高而又相对廉价的大学生。通过兼职，一方面可以缓解学生的经济压力，再者可以让大学生在一定程度上接触社会，为进入社会奠定良好的基础。

在兼职过程中，包含有各类信息资源的兼职网站、QQ群、APP等中介平台在为大学生兼职提供了方便的同时，不乏部分商家借此钻营取利，使得不少学生陷入圈套，大学生因此遭受损失的事件屡见不鲜，甚至损害到了国家安全。与正规、长期的用人单位不同，兼职的短期性使其没有必要签订相关合同，这又导致其法律保护难度较大，效果甚微，在兼职的过程中一旦出现问题，如何有效证明个人付出、获得自己应得变得尤为困难。

如何把握住大学生“以学业为主”的首要任务，不在兼职上花费过多精力而本末倒置，如何寻求自身更合理化、科学化地提升，而不仅仅局限在通过简单的体力劳动实现财富积累？怎样选择兼职工作，获得更多的经验，以达到提高自己的目的，这都需要我们认真思考。鉴于此，本文简要分析了大学生兼职情况，希望能给对兼职感兴趣的同学一定的帮助。

（二）问卷调查及数据分析

此次问卷调查基本涉及到我校各个院系，我校男女生比例大概为3：7，此次调查中女生占到被调查人数的65.9%，与学校总比例相匹配。其中大一学生占到54.6%，大三大四的学生仅占到10.2%，问卷中，63.2%的同学表示做过兼职，在选择兼职时，85.9%的学生认为不会以自己的专业为标准。当被问及兼职所得的用途时，有52.9%的学生会用作自己的零花钱。兼职过程中绝大多数的学生会认真负责的工作。通过兼职，进70%的学生觉得自己的能力有所提高。当被问及权益被侵犯的问题时，近半数的学生都遇到过，但只有10%左右的学生想过用法律来解决，不少学生会选择和雇主理论的方式。因此，82%的学生认为学校有必要在这方面设立专门的机构并对学生进行指导。

二、大学生在兼职过程中权益受到侵害的问题及原因

（一）校内兼职信息不畅通且途径大多不正规

调查问卷数据显示，在大学里有过兼职经历的学生占到63.2%，由此可见，在大学里做兼职是一个很普遍的事情。但是由于大学生社会阅历不够，经验不足，在寻找兼职的过程中往往轻信兼职信息，一些不法商家也正是利用大学生涉世不深这一特点对学生兼职过程中的合法权益进行侵害。同时在调查过程中，不少商家抱怨招聘信息贴出去很难真正找到合适的人。很多学生也反映校内兼职岗位信息太杂乱真假难辨，在校内公厕里经常能看到例如校园贷等小广告，这让很多大学生深受其害。并且电线杆上、路边橱窗里、房屋墙上兼职广告随处可见但真伪却有待考究，这也是很多人不愿意兼职的一个原因。并且我们发现，学生在进行甄别兼职信息真伪时，往往寻求同龄人的意见而非家长老师，兼职信息的获取也大多是同龄人的介绍或者中介机构。这些无疑加大了大学生兼职过程中权益受到侵害的可能性。

（二）大学生自我保护意识、法律意识薄弱，权益受到侵害屡见不鲜

大学生在兼职过程中比较容易受到这样或者那样的侵害，每当开学季各大新闻都会爆出不少大学生假期兼职被骗被困现象。在对有过兼职经历的大学生进行问卷调查时，数据显示有47.7%的人合法权益曾受到过侵害，这一比例确实让人唏嘘不已。而进一步调查我们得知，只有26.8%的人会选择用法律途径去保护自己的合法权益，并且通过法律成功解决问题的人竟只占10.6%，这一数据值得我们深思。当代大学生兼职的心愿迫切，但是自身的法律意识维权意识却很薄弱，大学生有其自身的原因，社会更应负其应有的担当。

（三）兼职工作多为体力劳动，能力提升空间有限。

根据我们的问卷调查结果显示，大学生从事的兼职多为派单员，服务员，超市收银员，理货员等纯体力劳动的工作，充当廉价劳动力，工作时间长，工作量大，工作报酬微薄，但还是有很多大学生选择出卖自己宝贵的时间从事这些低收益的兼职，真正做与自己专业能力有关兼职的同学为数只有14.09%，相应的能力提升也十分有限，只有14.78%的大学生认为能力得到了较大提升。究其原因，我们发现有以下两点：首先，大学生专业能力不完备，许多大学生能力达不到要求以致无法从事相关有含金量的兼职；其次，多数大学生对自己不够自信，不敢勇于尝试。

（四）社会，学生未足够的健全大学生兼职保护权益制度

《劳动法意见》第12条规定：在校生利用业余时间勤工俭学，不视为就业，为建立劳动关系，可以不签订劳动合同，社会上的很多商家，利用这一条规定，与学生不签订劳动合同，导致最终学生的权益受损也无合同这一有力证据来证明，根据调查结果，24.74%的学生会选择隐忍，任由自己的合法权益受到侵害。

在2007年由财政部和教育部联合制定的《高等学校学生勤工助学管理办法》第6条规定：勤工俭学活动由学校同意组织管理。任何单位或个人未经学校学生资助管理机构同意，不得聘用在校学生打工。学生私自在校外打工的行为，不在本办法规定之列。从这可以看出，社会对于大学生勤工俭学的相关保障制度不够完善，是大学生在外兼职的一大问题。

三、大学生勤工俭学相关问题解决措施

（一）进一步健全大学生资助工作的同时，加强相关法律的出台

从分析的数据上来看，大多数同学兼职的目的是赚取生活费或零用钱，社会可以增加更多公益组织和相关公益人士对于贫困大学生实行的学业资助。

其次，社会和政府应加强规范，完善，优化打工市场，改变市场盲目无秩序的状态，能够基本保障在校大学生的合法权益。各个部门相互合作，综合运用各种手段，能够切实保护大学生这一群体。

并且，我们的社会是一个“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的社会，所以，我们的教育部和劳动部应该联手出台一个专门关于大学生勤工儉学的方案，通过他来切实保护大学生的合法权益，让侵犯勤工俭学大学生合法权益的行为遭到严厉惩罚。

（二）学校应组织针对大学生兼职的实践教育

学校可以适当多邀请一些相关专业的专家，例如法律相关专业人士或者是企业家等来对同学们进行思想教育，来告知同学们社会上可能会致使他们自身权益受到侵害的情形，以及相应的应对措施，让学生提高自身的警惕性以及法律意识，让学生即使遇到类似的情形，不至于惊慌失措，知道如何更高效的保护自身。

其次，学校及各学院可以适当的加强对于兼职学生的管理，及时的了解各同学的兼职情况，并对于他们的兼职适当的提有效意见，让同学可以做到少走弯路，不走错路。

（三）大学生提高自身提高警惕性及法律意识

首先，勤工俭学要端正目的，可以适当地追求合理的经济利益，但不能急功近利地将赚钱作为勤工俭学首要目的，否则会扭曲大学生的人格，腐蚀大学生的心灵，影响大学生对生活的态度，不利于大学生的健康成长。同时，不把赚钱作为首要目的，也有助于我们在勤工俭学中坦然地面对各种困难和问题。现如今在大学生群体中，校园贷、裸贷时有发生，很多学生因为缺少零用钱，而选择及其不正确的道路，最后在债主的逼迫下，有的退学，有的一走了之，这些人的前途必将陷入一片混沌。所以，若缺少钱，可选择勤工俭学的道路，既可以赚钱又可以积累社会经验，切记不可走违法的道路。

其次，上述中也提到过，现如今的社会太复杂，提供给大学生兼职信息的路径也层出不穷，很多信息都是由非正规路径发出，但是由于大学生缺乏足够的社会经验，所以往往不能很好的识别或者是明白商家套路，导致大学生权益受损的情况屡见不鲜。所以，在外围提供很好的防范措施的同时，大学生自己更是应该提高警惕性，不要因为一点私利而缺失了防范意识，找兼职时多寻求老师及身边经验丰富的人的帮助，不要盲目决定。

最后，应选择合适的、真正能锻炼自己的工种，尽可能找与专业相近或自己有兴趣的工种，这样才能缩短自己能力与社会需求的差距，才能促使自己不断努力进取，提高专业知识和技能，要坚持适度原则，正确处理好勤工俭学与学习的关系。把握好分寸，安排、协调好学习和工作的时间，做到勤工俭学与学习两不误。

以上，我们对于大学生勤工俭学的相关问题进行了探讨，发现了其中存在的问题，并且针对性的提出了解决措施，希望在大学生提高自我警觉度的同时，整个社会提供更健全的保障制度，不要让更多的大学生因为勤工俭学而受到不法侵害。

参考文献：

[1]张晓峰.大学生兼职过程中的法律问题及权益保障.百度文库，2016-2-22.

[2]金晶.大学生勤工俭学之法律问题研究.中国知网.

[3]鲍志伦.高校大学生勤工俭学问题初探.中国知网.

[4]叶奇芳，宗晓虹.大学生勤工俭学权益保护探析.中国知网.

注本文指导老师：李珺。