图书情报档案一体化管理的构建及相关问题研究

王云青

【摘要】随着一体化管理在图书情报档案中的不断应用，通过一体化管理体系建立的集图书、情报、档案信息开发等服务于一体的图书情报服务体系，为用户提供了标准化、系列化、网络化的信息服务。而在这个过程中，不可避免地出现了一些问题，针对这些问题，管理者要立足实际，拓宽一体化管理应用新路，确保一体化管理更好地为图书情报档案服务。

【关键词】图书情报档案 一体化 构建及相关问题研究

进入新世纪，在计算机网络技术 的支持下，我国社会的各项事业逐步实现了信息化，传统的图书情报档案管理系统已经不适应时代的发展和社会的需要，图书情报档案的一体化管理亟待实现。图书 情报档案一体化管理指结束图书、情报、档案的分立管理，在市场竞争下实现三者管理的有机结合，将三者的管理工作统一为一个整体。本文拟从图书情报档案一体 化管理的必然性和可行性出发，结合一体化管理面临的冲击和挑战，针对目前管理中出现的问题和现状，探讨构建一体化管理模式的有效措施。

一、图书情报档案一体化建设的必要性分析

图书是通过各种方式记录或描述将信息和知识表现在物质载体上；情报是一种传递、变换着的知识信息；档案则是用各种有效的方式记录下来的一种信息资料。一般而言，图书包含一般性的、最新的知识信息，情报侧重于最新的信息，档案则主要是原始的知识信息。图书情报档案一体化就是指将图书、情报、档案各自独立的系统统一为一个整体的过程。图书、情报、档案这三门相关的信息学科，是知识的载体，同时也都属于文献型的信息资源，具有同源性。三者是可以相互转化、渗透、交叉，有着密切的关系，但是由于历史发展的原因，各自成体系的发展，互相独立，之间的差异也越来越明显。随着社会信息化程度的提高和社会主义市场经济体制的完善，人们对信息的需求发生了根本性转变，需要的是全面系统的理论依据、准确的数据和参考资料，因此，他们要求信息具有准确性和时效性，同时要求多层次、多方位、系统全面地获得所需信息，而图书情报档案独立的发展不但造成了资源的浪费，而且也不能满足信息时代多层次、多元化的需要。也就是说，信息时代图书、情报、档案三者一体化建设网络技术发展的需要，也是现代信息发展的需要，只有这样，才能发挥信息资源利用的最大效益。

二、图书情报档案一体化的发展现状与存在问题

2.1国内外发展现状

早在20世纪50年代，国外就开始对一体化进行研究。1974年，联合国教科文组织就提出建立“国家情报系统”（NAIIS），该系统“涉及全部学科领域里的文献、图书馆和档案的服务工作”。在我国对于图书情报档案的整合研究起源于20世纪70-80年代，到了80年代中期呈现一体化的趋势。1996年上海图书情报新馆成立，这在我国图书情报一体化工作上有着跨世纪里程碑的意义，但就全球趋势来看，我国的一体化建设的理论研究远远超过了社会实践的展开，在实际的工作中，一体化的建设还不够，没有形成完善的一体化信息资源共享中心。目前，这一一体化发展趋势越来越明显，美国国会图书馆（总统图书馆）、澳大利亚的很多图书馆、英国的国家图书馆，以及我国的上海图书馆、天津泰达图书馆等都是图书、情报、档案收藏提供利用的机构。同时，世界上许多著名的信息检索服务系统都包含图书、情报、档案三者整合信息的数据库。由此可见，人们已经感觉到一体化整合的必要和必然，图书情报档案一体化发展的趋势在所难免。

2.2图书情报档案一体化存在问题

就目前图书情报档案一体化建设的现状来看，主要存在以下问题：（1）信息平台建设不够完善，存在技术障碍。信息化的发展与之前相比取得了较大进步，但与一体化建设的要求还相差甚远，信息技术的应用普及不够，网络技术与现实需要严重脱节，是一体化建设中的致命问题。各大检索平台不够完善，存在诸多技术缺陷和安全漏洞，这些会导致图书情报档案的信息资源被泄露、篡改等。

（2）缺乏有效的管理体系及理论。实践要有正确的理论体系来指导，图书情报档案在各自领域的发展是相对和谐的，但是在一体化建设中相互之间的融会贯通就成了首要问题，原因在于没有正确的理论体系来指导。目前3个系统缺乏有效的管理，他们只是在纵向的发展，缺少横向的联系和交流，图书馆系统归属文化部和教育部管理，档案系统主要由国家档案局来指导与协调，而情报系统则由国家科技部管理。在法律法规等规章制度的制定上也存在很大问题，各种侵权涉密等问题没有合理的法律体系保障。

（3）人员的知识水平不够，对一体化的重视不够。相关岗位的工作人员的信息整合意识淡薄，素质不能适应需求，一体化建设需要的是懂网络知识，具备图书、情报、档案方面的专业知识，会外语、懂管理（数据库、系统工程等）的创新型高素质人才。另外对一体化的重视程度不够，资金投入不足，在一体化建设中需要大量的资金投入，并且直接的经济利益和回报比较小，网络的维护、设备更新、人才培养等都需要强有力的经费作保障。

三、图书情报档案一体化建设的措施

3.1加快发展促进一体化的信息技术。①在信息时代要实现一体化，必须实现文献的信息资源向网络数字信息的转换，如大型数据库、数字图书馆及档案馆的建设。② 开发数据信息资源的阅读工具，例如一些相关的软件、浏览器、阅读器等。③ 健全网络资料的数据库和检索网站，如中国知网、万方数据库、中国学术期刊网全文数据库、Springer全文数据库、中文社会科学引文索引（CSSCI）等。

3.2加强三者一体化的沟通与交流。在思想上统一对图书情报档案的认识，明确一体化的管理是由于科学技术发展的需要，适应信息化的要求，以提升工作效率、加快服務质量为目的。三者各自的相关政策、法规要相互配合，避免交叉重复以及歧义，目的都是为了保证一体化的工作顺利进行，也就是从本质上保障信息资源共享，保证需求者及时有效地得到需要的信息和文献资料。

3.3注重一体化过程中人才的培训。在网络环境下实现资源共享，就要求有着掌握信息技术，又精通图书、情报、档案相关学科的知识的复合型人才，但是就我国目前的教育机制来看，这样的人才还是相对比较匮乏的，因此，加强人才的培养，是图书、情报、档案一体化所面临的现实性问题。

四、结束语

在网络环境下，图书档案情报一体化建设已成必然，信息技术的发展为一体化提供了良好的条件，一体化建设是长期、艰巨、复杂的任务，需要政府及相关部门共同的努力，包括培养专业的人才，才可能实现一体化的发展。