江西古树

刘强

江西省地处我国亚热带中部，是南方重要的集体林区，古树名木众多。根据2012年全省古树名木普查初步资料，全省共有古树名木129423株，其中：树龄500年以上的国家一级古树9110株，树龄在300年-499年的国家二级古树21687株，树龄在100年-299年的国家三级古树93834株，名木792株。按区域划分：城市2610株，农村126769株。按位置划分：单位庭院2665株，个人宅院2709株，寺院1027株，其他122980株。按生长分布划分：散生69566株，群状59813株。

江西古树名木涉及的树种非常丰富，共约300种，主要树种为樟树、槠树、柏树、马尾松、枫香、木荷等，其中樟树最多。另外还有大量树种是国家一级、二级重点保护野生植物，如南方红豆杉、铁树、银杏、金钱松、竹柏等，且分布广泛，从南到北，每个地区都有分布。

随着经济社会的发展和经济利益的驱使，从本世纪初开始，乱挖滥采古树名木的现象时有发生，而大中城市兴起的“大树进城”之风更是助长了非法买卖古树名木的行为。据不完全统计，2004年以前，江西省流失到外省的古树超过3万株，迁移古树的死亡率在40%以上。2003年，江西省第十届人大常委会将《江西省古树名木保护条例》列入立法计划。2004年11月26日，《江西省古树名木保护条例》在省十届人大常委会第十二次会议通过上获得通过，于2005年1月1日起正式实施，江西也成为全国第一个出台古树名木保护地方性法规的省份。《条例》以地方法规的形式进一步明确了古树名木的概念（古樹是指树龄在100年以上的树木，名木是指稀有、珍贵树木或者具有重要历史、文化、科学研究价值和纪念意义的树木），明确了古树名木保护的范围。《条例》强化了古树名木的保护管理机构：在确定林业和城市绿化行政主管部门责任之外，还规定各级绿化委员会统一组织、协调古树名木的保护管理工作。《条例》落实了古树名木养护责任，规定古树名木实施属地管理，并根据生长地点确定古树名木的养护责任人（或责任单位）。

《条例》的出台，有力地促进了全省古树名木的保护管理，使之走上法制化的轨道。全省出现了许多自觉为古树“让路”的事例。例如在修建泰井高速时，发现2株凹叶木兰，为不影响这2株珍贵树木的正常生长，项目建设单位临时修改规划，绕道而行，使整个工程造价增加了800多万元。省内峡江水利枢纽、井冈山水电站等多个国家重点水利建设工程开工前，都对项目建设区域的古树名木资源进行了调查，并委托专业部门制定了详细的古树名木保护方案。全省各级林政部门、林业公安加大了对砍伐、偷运、盗卖和随意破坏损伤古树名木等违法行为的打击力度。据不完全统计，《条例》实施以来，全省共查处破坏古树名木案件30余起，有力地打击了破坏古树名木的违法行为。

江西省各级绿委、林业和城市绿化行政主管部门不断加大古树名木保护宣传力度，通过开展古树名木认种认养、普及古树名木知识、出版宣传画册、开展历史文化传统教育和观赏旅游等多种形式，宣传保护古树名木的目的和意义。南昌市、上饶等地绿委办推出的古树认养活动，得到广大市民的极大支持，选定的古树被认养一空，还有很多单位和个人打电话要求认养。安福县等地的乡、村自发成立了古树名木保护协会，加强对古树名木的日常巡查，在全县形成了爱护古树名木的良好氛围。

从2015年开始，江西省财政将古树名木保护资金列入了财政预算，并逐年增加。2015年安排240万元，2016年安排300万元，用于全省一级古树的管理养护及抢救复壮工作。

全省各地依据古树名木属地管理的原则，由县级人民政府为每一株古树名木挂牌，对古树名木实行“身份证”管理。全省大部分县（市、区）结合挂牌，与管护责任人（责任单位）签订了古树名木养护责任状。对于因各种原因死亡的古树名木，省绿委办要求各地严格按照程序逐级申报，经省林业厅、省绿委办批复同意后方可处理。

2001年以来，江西省已经开展了两次古树名木普查建档工作，各地都建立了古树名木保护管理档案。2013年开始建立全省古树名木信息系统管理软件，目标是实行古树名木的网络化远程管理。