基于地缘经济视角下的西藏经济政策分析

刘东阳

随着交通和信息技术的不断发展，地区与地区之间的联系日益紧密，尤其是因为地缘的原因，可以让地区之间的交流更加频繁，基于地缘经济视角下分析西藏经济政策的现状，并提出一些發展的建议，希望能够为西藏经济政策发展提供新的发展思路。

地缘经济西藏经济政策

世界经济正在不断发展，一体化已经展现得越来越明显，尤其是依赖于地缘因素的一体化，在我国的珠江三角地区就是非常明显的一个例子，毗邻的地区之间交通比较方便，文化和经济发展有很多的关联，因此在西藏发展经济的过程当中，应当利用地缘这一有利因素。

一、现行经济政策和效果

目前西藏正在积极发展地缘经济，一方面有赖于国家颁布的各项有利政策，让西藏和有了发展的方向，另一方面，西藏与周围的邻省之间的经济贸易往来也在不断加深，西藏本身也为了发展地缘经济不断进行改进，一些原本阻碍交流和沟通的壁垒，现在也都在被突破和改进。

（一）发展特色经济

在发展经济的过程当中，首先应当了解自身的具体情况，基于自身的情况，找到自身的特色，才能在发展经济的依托和突破口。政策中也表现出对特色经济的支持，西藏正在立足于自身的资源和地区优势，渐渐发展出有自身特色的产业链。

西藏的第一产业主要是指的是一些传统的农牧业，农牧业的生产方面仍采用比较原始的方法，应当向该产业中注入科技因素，提高人们的生产效率，改变经营的方式，目前“互联网+”已经走进很多行业，要积极转变传统的经营方式。西藏的第二产业非常多，带有地区特色的手工也和农产品加工行业是非常有代表性的两个产业，这两个产业也是西藏地区的优势产业，对于第二产业而言，应当将原本的小本生意转变成为规模性的产业，将资源整合，形成品牌和特色，有助于第二产业的长久发展。对于第三产业，西藏现在已经成为很多人旅游的胜地，旅游业方面更加应当注重地区的特色，让旅客在当地体会不一样的风土人情，这就需要大力建设现代化的服务产业，让服务业也带有地方的特色，在服务当中融入文化和精神。

虽然在政策上，国家已经颁布多想法令支持西藏的地缘经济发展，比如帮助西藏培养自身的优势产业，对于旅游业的建设正在不断拓宽宣传的渠道，逐渐形成与周边地区相结合的特色旅游路线，但是省区之间的合作和分工方面仍有很多的问题，如何进行协调，让各个省区之间的合作更加紧密，并达成双赢的局面，仍是有所欠缺的。

（二）环境保护

西藏之所以吸引非常多的外来游客，主要是因为该地区的地理环境是非常特殊的，特殊的地理环境导致植物和动物都和别的地区有所不同，但是自然环境本身是非常复杂的，西藏地区很多的珍贵的植物和动物都依赖于独特的生态环境，因此保护生态环境和珍稀物种是非常必要的，但是生态环境非常脆弱，一旦遭到破坏，要花费大量的资金和时间才能修复，而一些珍贵的生物可能永远也挽回不了，因此西藏地区在发展地缘经济的同时应当注重环境的保护，和邻省的沟通合作当中，做到宏观上的统筹规划，在发展地缘经济的同时不能以破坏生态环境为代价。

近几年西藏在发展地缘经济的同时，也都将生态保护作为重要的目标之一，在和邻省合作开发的项目当中也都将保护环境作为要求之一，可以说在一定的程度上，从源头保护了生态环境的发展。但是在一些资源利用的方面仍有待增强，对于一些比较珍贵的资源并没有非常完善的保护措施，在开发的过程当中没有秉持可持续发展的理念，因此在这方面仍需要西藏各级政府的努力。

通过上文对西藏现行经济政策简单的介绍，可以发现，目前西藏正在基于地缘经济的方面，大力与周边省区加强合作和交流，已经取得了非常令人惊喜的成效，并且已经引起很多企业的关注，但是西藏在地缘经济上想要走的更远，仍然有一些挑战性，下面主要介绍四点建议，希望能促进西藏地缘经济的发展。

二、促进西藏地缘经济发展的经济政策建议

（一）构建战略框架

西藏在了解自身发展优势的基础之上，要多与周边的省区交流，增强经济上的合作，融入到周围省区的经济发展当中，促进地缘经济的发展。西藏在地理位置上有一定的优势，临近青海省，应当与青海省加强合作，打造经济发展示范区，在中部地区的交通也比较发达，应将中部地区设立成为交通枢纽，让交通更为便利，与外界的交流更加畅通。而西藏的东部地区应当加入西南经济圈，建立发展的经济的方式。

（二）招商引资

目前西藏已经有很多非常优惠的投资政策，这是西藏招商引资的关键，但是仅仅有这些政策是不够的，应当让外来企业感受到当地政府的支持，在一些基本的土地、资金等问题上，应当基于支持和鼓励，可以主动为外来企业提供一些有用的信息，让外来企业更加了解西藏的风土人情，对于审批等环节应当注重效率，细节上的支持和帮助也是非常重要的手段之一。

对于招商引资，应当做好宣传工作，现在的宣传方式已经逐渐多样化，注重互联网技术的应用，在网站上宣传招商引资的优良政策，对于有投资意向的企业，应当进行调查，了解企业的基本情况，有侧重点地与企业商谈。

实际上西藏要引进的不仅仅是投资和企业，也要引进技术和人才。目前人才是最宝贵的资源，只有人才才能创造无限的财富，但是西藏比较缺乏专业技术人才和综合性高端人才，这对于当地的企业发展来说是非常大的阻碍。目前随着互联网技术不断发展，高精尖技术也是提升经济发展的关键因素，因此在引进人才的同时也要引进相关的设备。

西藏应当引进邻省的知名企业，知名企业本身有比较强的号召力，能够在西藏开展工作，建立厂房、招纳人才等等，能够为西藏的人才提供比较好的发展机会，对于在西藏毕业的大学生，可以进入到知名企业当中实习，也能够学习知名企业的培训方式，一般来说，企业大都有培养人才的方法，能够让学生们在短时间内有很大的成长。目前企业都意识到科学技术是第一生产力，只有将科学技术融入到生产当中才能有突破和发展的前景，因此很多企业都会利用前沿的科学技术，能够将高端设备带入到西藏当中，提高西藏的整体竞争能力。

（三）基础交通

基础设施建设是非常重要的印象因素，最明显的就是交通方面，目前西藏在鐵路和公路运输上已经有了很大的突破，这主要是因为政府的重视，在交通上投资了大量的资金，交通的便利为西藏提供了最基本的发展条件，但是很多路况仍是比较惊险的，对于企业来说，物流运输是非常重要的一方面，政府应当重视交通建设方面，不能松懈，还可以针对一些特殊的情况，设立一些减免税收的政策，这样可以让企业感受到政府的关怀。

（四）资源的开发与利用

在上文已经提到，西藏本身有非常多的珍贵资源，但是在开发和利用的过程当中并没有秉持可持续发展的观念，实际上西藏和周边地区的很多资源都是相似的，而资源是在不断流动的，当其中的一方不注重对资源的保护和利用，往往也会造成周边城市资源短缺的问题，因此当西藏进行保护环境和合理利用资源的项目时，要与周边的省区加强合作与交流，不能单独进行。

西藏和周边的省区在环境上都有得天独厚的优势，但是这些优势也需要人们的保护才能长久地持续下去，因此西藏和临近的省区应当互相之间沟通和交流，在宏观上有统筹和规划，在环境开发的过程当中，保证促进良性的循环，对于一些比较珍稀的资源，更应当注重保护，不能随意浪费和开发。比如在开发矿石的时候，首先要有专业的工作人员到现场去勘测，利用本身的专业知识，对整体的状况进行评价，保证矿石资源能够得到合理的应用之后，才能开发和利用。

政府应当建立严格的审批制度，在保护环境方面是不可姑息的，对于一些高污染和高消耗的项目，应当进行管理，不能放任自如，企业在发展经济的过程中渐渐会明确政策上的限制条件，一些高污染的项目，不能在西藏以及周边的省区建设。尽量引进绿色产业，保证环境的健康发展。

总结：本文首先介绍了基于地缘经济的视角下，西藏现行的经济政策，并简单介绍了效果，然后提出了四点促进西藏地缘经济发展的经济政策建议，主要是围绕战略架构、招商引资、基础设施建设和资源开发与利用四个方面提出的，希望能够为西藏地缘经济发展提供有用的参考意见。

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