清洁取暖需重视“煤改地热”

清洁取暖需重视“煤改地热”

罗佐县专栏

供职于中石化经济技术研究院，经济学博士，长期从事能源经济与战略研究

2016年中央财经领导小组第十四次会议将北方清洁取暖确定为我国经济社会发展的重大民生工程。会议之后，全国各地积极响应，落实中央精神。

北方地区供暖领域煤改气、煤改电的实施步伐显著加快，雾霾高发的京津冀地区尤其大。河北出台相关文件，在廊坊、保定设置禁煤区，出台了有关煤改电、煤改气的优惠政策。从目前实施情况看，煤改气、煤改电不仅发生在城市，在广大农村也有不小的应用空间，特别是在替代农村散煤燃烧方面有较大的节能减排贡献。有研究机构认为，散煤燃烧的污染物排放程度要远大于火电厂的燃煤燃烧。从发展趋势看，除了煤改气、煤改电之外，煤改地热将是我国今后供暖重要的发展方向之一。这里的“热”不仅指浅层地热，也包含中深层。2017年初，《国家地热能开发利用“十三五”规划》出台，明确了“十三五”时期地热开发利用的主要目标之一是供暖，实际上就传递了这样一个信号。

地热是清洁环保能源，资源量大，全国各省都有分布。目前，地热在一次能源消费中占比很低，有相当大的发展潜力。除了分布广泛的优势外，地热资源还具有供应稳定、资源开发利用碳排放程度低的特点。我国目前的供热途径主要包括燃煤锅炉、燃气锅炉以及热电联产和散煤燃烧。燃煤锅炉、燃气锅炉以及热电联产这几种方式均不同程度地排放二氧化碳。地热最大的优势在于利用过程中产生的二氧化碳排放较少，是其他供热途径无法比拟的。

分布广泛的另一优势在于地热资源开发利用完全可以做到因地制宜，多点开花。单就冬季供暖而言，地热开发不仅在北方地区有广阔的发展空间，在南方地区同样大有可为。随着经济社会的发展以及人民群众生活水平的提升，南方夏热冬冷地区冬季取暖的需求日益强烈。近些年南方屡发极端天气，使得加大南方地区冬季集中供暖的呼声越来越高。目前南方已有部分地区实施了集中供暖。总的看来，南方夏热冬冷地区的居民住宅区集中供暖已是大势所趋。按此模式发展下去，我国传统的供暖分界线将被突破，地热供暖的市场空间会不断被拓展。

地热供暖作为一项新兴产业，在其发展初期需要政策扶持与推动。现在涉及地热供暖的政策有不少，比如北京、上海、天津等部分城市先后出台了各类关于地源热泵技术应用的补贴政策。这些政策对于浅层地热能的开发利用起到了积极的推动作用。但是就发展趋势看，目前关于水热型地热资源开发利用这方面的政策尚是空白。河北雄县地热供暖模式很有特点，在国内外产生了良好反响。雄县模式未来的发展是向农村和大中城市两头延伸。目前在雄县农村地区推进煤改气、煤改电的同时，个别村庄在尝试实施煤改热（地热），且热源主要来自中深层的水热资源。从成本方面看，地热供暖的前期投入成本要比煤改气和煤改电高出许多，地热供暖企业负担较重。随着清洁供暖工作实施力度的加大以及国家对环境保护重视程度的提升，针对地热供暖的政策需要及早完善和跟进。

若能对丰富的地热能加以充分利用，积极推进北方地区煤改地热，北方地区的供暖方式将更加多元，清洁取暖的目标实施起来就会更有底气。未来的地热在北方城乡燃煤供暖替代中发挥重要作用的同时，在南方地区供暖中也将发挥重要作用。清洁取暖需重视“煤改地热”。

责任编辑：赵 雪